各位委員、同志們：

　　今天，政協第十一屆黔東南州委員會第四次會議隆重開幕了。來自全州各條戰線、各個界別的政協委員匯聚一堂，共商改革大計，共謀發展良策，這對加快我州經濟社會發展必將產生積極而深遠的影響。在此，我謹代表中共黔東南州委,向大會的召開表示熱烈的祝賀!

　　剛剛過去的2014年，是我州經濟穩中有進、改革不斷深化、民生持續改善的一年。在省委、省政府的正確領導下，我們堅定不移實施主基調主戰略，牢牢守住發展和生態兩條底線，主動適應經濟發展新常態，扎實做好穩增長、抓改革、調結構、惠民生等各項工作，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，經濟社會發展穩中有進、穩中向好，呈現出運行平穩、轉型加快、活力增強、民生改善的良好局面。初步預計，全年地區生產總值實現701億元，增長14.4%，提前一年完成“十二五”規劃目標;財政總收入130億元，增長10%;公共財政預算收入完成98億元，增長15%;全社會固定資產投資1303億元，增長26.8%;規模以上工業增加值155億元，增長14%;城鎮居民人均可支配收入21047元，農村居民人均可支配收入6150元，分別增長11.1%、14.9%;全面小康實現程度達到85%。

　　奮斗充滿艱辛,成績來之不易。這些成績的取得，是全州上下全面貫徹中央的路線方針政策，全面貫徹省委、州委決策部署，齊心協力、共同奮斗的結果，凝聚著全州各級政協組織以及各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士的智慧和力量，飽含著大家的辛勤汗水和艱苦努力。一年來，各級政協組織和廣大政協委員牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞中心、服務大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，積極建言獻策、盡智出力，在推動深化改革上出實招、獻良策，在促進民生改善上用真情、下功夫，在構建和諧社會上聚合力、造氛圍，交出了一份出色的履職答卷，為推動我州經濟社會發展和人民政協事業進步做出了新的貢獻。對州政協一年來的工作，州委是充分肯定的，社會各界是廣泛贊譽的。借此機會，我代表州委，向全州各級政協組織和廣大政協委員，向州各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治州的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。目前，我州同全省一樣，已經進入后發趕超、加快全面小康建設的重要階段。在當前形勢下,積極主動適應新常態,更加需要高舉發展團結奮斗的旗幟,更加需要廣泛凝聚共識和力量。全州上下要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，堅持守住發展和生態兩條底線，主動適應經濟發展新常態、搶抓新機遇、謀求新發展，統籌推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治州、全面從嚴治黨，努力保持經濟社會持續健康又好又快發展。希望全州各級政協組織和廣大政協委員，深入學習貫徹習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話精神，在中國共產黨的領導下，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持人民政協的性質定位、堅持大團結大聯合、堅持發揚社會主義民主，扎實推進協商民主廣泛多層制度化發展，廣泛凝聚改革發展的智慧和力量，不斷開創全州政協工作新局面。

　　一、圍繞中心大局，在推進全州經濟社會發展上要有新作為

　　習近平總書記強調，人民政協要堅持緊扣改革發展獻計出力。全州各級政協組織和廣大政協委員要牢固樹立大局意識，把促進發展作為履行職能的首要任務，廣泛凝聚智慧和力量，多獻服務大局之計，共謀轉型發展之策。一要善謀發展良策。充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢，圍繞經濟結構調整、產業轉型升級、資源要素破解及統籌城鄉發展等重大問題，深入開展視察調研，積極建言獻策，協助州委破解發展難題，更好地推動環境大開放、資源大開發、經濟大發展。二要多做發展實事。

　　廣大政協委員不僅要做發展的倡導者、建言者，更要做發展的參與者、實踐者。要充分發揮政協經濟界、企業界人士多的優勢，引導和鼓勵廣大企業委員投身招商引資、項目建設、全民創業的主戰場，在實現經濟發展方式轉變、發展新興產業、壯大民營經濟中再建新功。三要營造發展氛圍。充分發揮政協聯系廣泛、渠道暢通的優勢，加強對外聯系交流，利用各種平臺開展聯絡聯誼活動，廣泛宣傳我州投資環境和發展優勢，不斷提高我州的知名度和吸引力，為引進項目、資金、人才、技術牽線搭橋，爭取更多的客商到我州投資興業，把政協優勢轉化為服務發展大局的實際行動。

　　二、開展協商民主，在發揮專門協商機構作用上邁向新高度

　　認真貫徹落實中央《關于加強社會主義協商民主建設的意見》，充分發揮人民政協作為專門協商機構的作用，把協商民主貫穿履行職能全過程，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設，不斷提高人民政協協商民主制度化、規范化、程序化水平，更好地協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局。一要以群眾思想、群眾觀點、群眾路線指導協商民主。社會主義協商民主的本質是人民民主。人民政協作為我國政治生活發揚社會主義民主的重要形式和協商民主的直接實踐者，要始終保持為民本色，增強親民意識，堅持靠民自覺，尊重人民群眾的主體地位，維護人民群眾的民主權利，保障人民群眾的合法權益。二要以眼睛向下、重心下移、關注民生開展協商民主。經常走基層，深入實際，帶著真情、帶著責任、帶著使命，與各界群眾面對面交流，以政協獨特的視角研究、分析和觀察問題，接地氣、有底氣、揚正氣、有勇氣，聽民聲、訪民意、察民情、問民計，看看基層群眾在想什么、盼什么、最需要什么、有什么創造，通過各種途徑把散佚于民間、滯留在基層的愿望和呼聲、期待和訴求匯集起來，作為參政議政、建言獻策的重要內容和重要議題，做人民群眾的代言人。三要以發展為先、發展為大、發展為重推動協商民主。把協商監督、議政建言的重點，放在對深化改革和現代化建設深層次問題的分析上，宏觀性戰略性前瞻性問題的思考上，熱點難點焦點問題的對策研究上，從重點中選熱點，從熱點中選難點，就群眾所盼、黨政所需、政協所能、經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，組織開展視察調研，及時進行協商討論，為促進轉型發展、和諧發展、科學發展獻計出力，為全面建成小康社會凝心聚力。

　　三、牢記委員職責，在促進社會和諧上作出新貢獻

　　政協委員是政協工作的主體。廣大政協委員要增強委員意識，把責任落實在行動上，把人民放在心中最高位置上，把作用體現在實際成效上。一要當好傳達上情的“宣傳員”。政協委員來自社會各界，不僅在各個領域具有一定的影響，是各項事業的領軍人物，還掌握著豐富的專業知識，了解情況比較全面，與群眾聯系也比較密切，群眾十分信任，在傳達“上情”上具有得天獨厚的優勢。因此，在工作和生活中要積極宣傳黨的十八大，十八屆三中、四中全會精神，宣傳學習習近平總書記系列重要講話精神，宣傳學習黨的光輝歷史和優良傳統，宣傳各級地方黨政的重大決策部署和所在系統的形勢動態，使群眾及時知曉“上情”、了解“行情”。二要當好反映下情的“信息員”。政協委員聯系廣泛，位置超脫，上通下達。因此，要當好“信息員”，成為黨和政府聯系群眾的紐帶，認真反映社情民意，使上層及時了解群眾的意愿和呼吁。要緊緊圍繞扶貧、教育、就業、醫療衛生、社會保障等領域定期組織視察和評議，了解廣大群眾的愿望和要求，真正把社會各界的聲音反應上來，有效促進人民群眾最關心、最直接、最現實的問題得到妥善解決。三要當好助推改革發展和全面推進依法治州的“服務員”。促進和服務改革發展是人民政協履行職能的第一要務。政協人才薈萃、智力密集，在全面深化改革和全面推進依法治州的新形勢下，能所為更應有所為。要牢牢把握住時代主題，緊緊圍繞經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，以及黨政中心工作和群眾關注的社會熱點、難點、焦點問題，通過調研、視察、座談、提案等形式獻計出力，發揮好參謀和助手的作用。四要當好改進工作的“監督員”。民主監督是政協的三大職能之一，也是建設社會主義政治文明的重要手段。所以說，政協委員在某些方面就是監督員。委員在履行這一職責時，要以改進工作、解決問題為出發點，利用視察、反映社情民意等載體，對黨政及其部門工作提出批評、意見和對策，督促問題盡快得到落實和解決，達到推動工作、轉變作風、優化環境的目的。五要當好帶領群眾致富的“運動員”。在基層政協委員中，有相當一部分是企業界成功人士，是經濟建設主戰場的排頭兵，具備一定實力。在中央、省委、州委部署的精準扶貧工作中，政協委員要像運動員一樣參與其中，充分發揮自己的優勢扶貧幫困、回饋社會，盡心盡力地多做好事、多做善事、多做實事，真心實意地幫助和帶領人民群眾脫貧致富。

　　四、發揮橋梁作用，在凝聚發展合力上增添新活力

　　團結和民主是人民政協的兩大主題。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，是黨委政府聯系群眾、團結各界的重要橋梁和紐帶，要緊扣時代脈搏，積極搭建平臺，充分發揮作用，為加快發展凝聚強大合力。一要把握工作主題。緊緊抓住團結和民主兩大主題，切實加強與社會各界的聯系，廣泛做好聯系人、團結人的工作，促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別之間的合作共事。二要反映群眾呼聲。政協委員來自于人民、植根于人民，要加強與人民群眾的密切聯系，深入到基層和群眾中去，圍繞群眾普遍關心的問題開展調查研究，積極向州委、州政府提出意見建議，反映群眾利益訴求，化解各種社會矛盾，真正以團結保穩定、以穩定促和諧、以和諧促發展。三要廣泛凝聚人心。要利用自身優勢，積極宣傳州委、州政府的決策部署，圍繞全州的發展目標，把群眾的思想統一起來，把群眾的人心凝聚起來，把群眾的積極性調動起來，共同推動科學跨越發展。

　　五、堅持與時俱進，在加強自身建設上取得新進步

　　加強自身建設是人民政協充分發揮作用的重要基礎。我州加快發展為政協委員施展才華創造了更為廣闊的舞臺，也對政協工作提出了新的更高要求。全州政協組織和廣大政協委員要主動適應新形勢、新任務的要求，以求真務實的態度、改革創新的精神，全面加強自身建設，不斷提高履行職責的能力和水平。一要堅持黨的領導。把堅持中國共產黨的領導，堅持和發展中國特色社會主義，作為堅定理想的主心骨、牢固信念的壓艙石。認真貫徹執行中央關于統一戰線和政協工作的路線、方針、政策，切實把黨的有關重大決策和工作部署貫徹到人民政協的全部工作中去，始終與州委保持政治上同向、思想上同心、工作上同步，團結和帶領社會各界人士自覺接受黨的領導，保持政協工作正確的政治方向。二要加強委員隊伍建設。各級政協組織要不斷完善聯絡委員的工作機制，服務走在需要前，聯系貴在經常性，讓每一個政協委員都有職責定位、有組織依托、有聯絡溝通、有發揮作用平臺，把政協組織建成委員之家。政協委員社會知名度大、關注度高，一言一行都具有影響力和示范性，希望廣大政協委員珍惜自身榮譽，恪守憲法法律，努力提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力，切實發揮政協委員在本職工作中的帶頭作用、在政協工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用，自覺踐行社會主義核心價值觀，錘煉道德品行，改進工作作風，自覺樹立和展示政協委員良好形象。三要加強政協機關建設。進一步加強政協機關思想建設、組織建設、作風建設和業務建設，積極推進人民政協工作創新，拓展政治協商的新領域，探索民主監督的新途徑，開辟參政議政的新形式，不斷提高政協履行職能的制度化、規范化、程序化水平，推動政協工作再上新臺階。

　　人民政協工作是黨的工作全局的重要組成部分。各級黨委要進一步增強對人民政協工作重要性的認識，加強和改善對政協工作的領導，認真會同政府、政協制定實施協商年度工作計劃，對明確規定需要協商的事項必須經過協商后提交決策實施，把政治協商、民主監督、參政議政活動納入決策和實施的全過程。要支持各級政協黨組工作,充分發揮政協黨組在政協組織中的領導核心作用和黨員委員的先鋒模范作用,切實把州委決策部署貫徹到政協各項工作中去,努力把黨的主張落實到社會各界的廣泛共識和共同行動中去,自覺地聽黨的話、跟黨走。要高度重視政協領導班子建設，把政協干部的培養使用納入黨政干部總體規劃。要定期聽取政協黨組工作匯報，研究政協工作中的重大問題，落實改進政協工作的具體措施，積極支持政協開展調研視察考察評議活動。要加強與政協的溝通和聯系，主動接受政協民主監督，認真辦理委員提案，并及時作出答復，切實抓好落實，主動為政協履職盡職提供便利、創造條件，切實在全州進一步形成重視、支持政協工作的良好氛圍。

　　各位委員、同志們，新的一年，困難與挑戰考驗著我們，責任和使命激勵著我們。新形勢、新任務對做好政協工作提出了新的更高要求，也為發展人民政協事業提供了更加廣闊的空間。在黔東南這片美麗神奇的熱土上,人民政協大有可為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，深化改革、銳意創新、埋頭苦干、同心攻堅,為書寫好中華民族偉大復興中國夢的黔東南篇章而共同奮斗!

　　最后，祝大會圓滿成功!祝各位委員和同志們工作順利，萬事如意!