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職工申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁未獲支持,現(xiàn)已向法院提起訴訟。
面對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)存在隱患,職工到底享有哪些權(quán)利?記者近日分別采訪了煤炭業(yè)界負(fù)責(zé)安全的專家,他們從不同角度談了對(duì)此事的看法。
存在事故隱患拒絕上崗
2014年6月25日,記者從公司被解雇礦工盧學(xué)成處了解到這一事件。
重慶永川區(qū)龍寶山煤業(yè)有限責(zé)任公司是個(gè)地方私有煤礦企業(yè)。
2013年11月,礦工們發(fā)現(xiàn)井下通風(fēng)設(shè)備存在問(wèn)題,容易發(fā)生重大瓦斯事故,于是集體向公司反映,希望能及時(shí)整改。但此事并沒(méi)有得到公司的重視和解決。
2013年11月8日至10日,多名職工拒絕下井作業(yè)。
2013年11月11日發(fā)薪時(shí),公司以無(wú)故曠工為由,停發(fā)了11名職工每月5000元的工資。
盧學(xué)成告訴記者:“2013年11月13日,兩名礦工到公司所在的區(qū)人社局查社保繳納狀況,工作人員要他們出示勞動(dòng)合同,但職工手中沒(méi)有。永川區(qū)人社局工作人員給公司打電話詢問(wèn)此事。之后,公司以職工集體‘告狀’、曠工為由,與11名職工解除了勞動(dòng)合同。”
職工不服勞動(dòng)仲裁裁決
事后,11名職工向永川區(qū)勞動(dòng)仲裁庭申請(qǐng)仲裁,要求公司補(bǔ)發(fā)拖欠的工資,支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為,11名職工連續(xù)曠工3天以上,已違反公司相關(guān)規(guī)定,解除勞動(dòng)合同不應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
勞動(dòng)仲裁裁決認(rèn)為,公司應(yīng)立即發(fā)放拖欠職工工資。但職工連續(xù)3天以上曠工,違反企業(yè)相關(guān)規(guī)定,不符合經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要求。
目前,該公司11名工人因不服勞動(dòng)仲裁裁決,已向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟。
解雇職工顯失公平
7月3日,記者就該案采訪了重慶能源集團(tuán)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的專家,他們的共同看法是,“企業(yè)與職工解除勞動(dòng)合同的行為以及仲裁裁決顯失公平。”重慶能源集團(tuán)永榮礦業(yè)公司安監(jiān)部部長(zhǎng)唐建明說(shuō)。
1992年出臺(tái)的《礦山安全法》第22條明文規(guī)定:“礦山企業(yè)職工必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。礦山企業(yè)職工有權(quán)對(duì)危害安全的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。”
2006年,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中華全國(guó)總工會(huì)等7部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,賦予了煤礦職工安全生產(chǎn)下述權(quán)利:“當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,可能危及工人生命安全并無(wú)法及時(shí)排除時(shí),工人有權(quán)停止作業(yè)”;“在生產(chǎn)過(guò)程中,出現(xiàn)重大事故隱患,并危及生命安全的情況下,工人有權(quán)采取緊急避險(xiǎn)措施”;“工人有權(quán)向煤礦企業(yè)和煤炭管理部門、工會(huì)組織舉報(bào)違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度的行為;有權(quán)檢舉違章指揮、違章操作者;有權(quán)反映作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況和不安全因素。”
同時(shí),《煤礦安全規(guī)程》第5條也明文規(guī)定:“職工有權(quán)制止違章作業(yè),拒絕違章指揮;當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),有權(quán)立即停止作業(yè),撤到安全地點(diǎn);當(dāng)險(xiǎn)情沒(méi)有得到處理不能保證人身安全時(shí),有權(quán)拒絕作業(yè)。”
唐建明說(shuō),從永川區(qū)龍寶山煤業(yè)有限責(zé)任公司11名礦工抵制違章指揮事件看,他們的做法顯然符合國(guó)家的法律法規(guī),并無(wú)過(guò)錯(cuò),如果用人單位以此解除與他們的勞動(dòng)合同,顯然缺乏法律依據(jù)。
重慶能源集團(tuán)永榮礦業(yè)公司勞動(dòng)社保部負(fù)責(zé)人認(rèn)為,礦工拒絕上崗是為了抵制違章作業(yè),并不能將他們的行為認(rèn)定為普通意義上違反勞動(dòng)紀(jì)律的“曠工”,所以他們的行為也不適用企業(yè)規(guī)定的連續(xù)曠工3天,解除勞動(dòng)合同的約束范圍。故此,企業(yè)行為和勞動(dòng)仲裁結(jié)果有失公允。
重慶能源集團(tuán)永榮礦業(yè)公司法律顧問(wèn)張律師認(rèn)為,11名職工因?yàn)榈种七`章作業(yè)拒絕下井不但不應(yīng)該被開(kāi)除,在重大安全隱患沒(méi)有被消除前,拒絕上崗的職工,企業(yè)還應(yīng)該為他們發(fā)放全額工資。這家煤企的行為同時(shí)還違反了《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定,理應(yīng)受到法律追究。
發(fā)現(xiàn)事故隱患該如何維權(quán)
重慶永川區(qū)龍寶山煤業(yè)有限責(zé)任公司11名礦工因抵制違章指揮丟掉“飯碗”。那么,職工應(yīng)該如何處理在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的類似事件呢?
重慶煤礦安全監(jiān)察局的專家告訴記者,職工一旦發(fā)現(xiàn)礦井存在重大安全隱患可能危及作業(yè)人員生命安全的情況,首先應(yīng)立即停止作業(yè)、撤離危害現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間向所在煤礦安全管理方匯報(bào)情況,請(qǐng)求制定措施,進(jìn)行處理,直到重大安全隱患消除后才能恢復(fù)生產(chǎn)。
如果煤礦經(jīng)營(yíng)者對(duì)職工反映的重大安全隱患置之不理,強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè),職工有權(quán)拒絕上崗,并同時(shí)向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工會(huì)、煤礦安全監(jiān)察部門、勞動(dòng)保障部門檢舉控告,說(shuō)明情況,請(qǐng)求出面解決。
據(jù)這位專家介紹,一般情況下,職工只要向當(dāng)?shù)鼗蛘呱霞?jí)煤礦安全監(jiān)察部門反映情況,都會(huì)獲得幫助。因?yàn)榇_保煤礦安全生產(chǎn)是煤礦安監(jiān)部門的職責(zé),如果在他們的“責(zé)任田”里發(fā)生了重大安全事故,不但要危機(jī)他們的“帽子”,還有可能被追究刑事責(zé)任。所以,職工向煤礦安監(jiān)部門反映最直接、也最有效。
職工也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)電話、電子郵件、書信等多種渠道對(duì)企業(yè)存在的重大安全隱患和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的違章指揮行為進(jìn)行及時(shí)的檢舉和控告,以避免可能出現(xiàn)安全事故和企業(yè)與礦工不必要的勞動(dòng)糾紛。
律師表示,職工在遇到類似情況、需要通過(guò)勞動(dòng)仲裁來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益時(shí),勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)征求當(dāng)?shù)毓?huì)和煤礦安監(jiān)部門的意見(jiàn),不能在對(duì)某些行業(yè)的情況和法規(guī)不熟悉的情況下“想當(dāng)然”地做出仲裁裁決,給職工帶來(lái)第二次傷害,同時(shí)也有損仲裁機(jī)構(gòu)的公平形象。李國(guó) 程軍 李敏
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