追問

　　誰(shuí)幫購(gòu)買了飛機(jī)票

　　這位貪官的判決書上，有一條是讓其將受賄的錢款上交。而遺憾的是至今還有17萬元沒有上交。當(dāng)事人對(duì)這件事情倒是回答得很爽快。他說，自己沒有上交這17萬是有原因的。因?yàn)樽约荷�病了，需要治療，上交了就沒辦法看病了。這幾次外出看病的飛機(jī)票都是朋友給購(gòu)買的。

　　我們都知道一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)。對(duì)于官員而言，在位的時(shí)候，會(huì)一批批的朋友圍著你。而當(dāng)手中一旦沒有了權(quán)力，就會(huì)人走茶涼，昔日的朋友也就不再是朋友了。尤其在出了事情，判了刑的官員身上，更為明顯。這是因?yàn)檎l(shuí)也不想留下與貪官同流合污的壞名聲。對(duì)于這位貪官來說，如果他目前的境地是眾叛親離，倒是正常的。而實(shí)際上不然，他的“朋友”依然很多，就連外出的時(shí)候，還有人提供飛機(jī)票。既然這位昔日的官員說連看病家里都沒有錢了，這就說明其外出治療的費(fèi)用興許也是別人出的。我們?cè)囅耄�有人給他購(gòu)買飛機(jī)票，是不是也會(huì)有人安排他的衣食住行呢?是不是也會(huì)有人給他報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用呢?

　　我們現(xiàn)在想知道的是，這位昔日官員的這些兩肋插刀的“好朋友”都是誰(shuí)?石某擔(dān)任國(guó)土局長(zhǎng)六七年，在這個(gè)崗位上受賄了，這受賄后會(huì)做什么事情呢?我想，既然是一個(gè)國(guó)土局長(zhǎng)，自然受賄的原因會(huì)和土地有聯(lián)系。要么是賤賣國(guó)有土地，要么就是違規(guī)審批建筑用地，興許一座座違規(guī)占用糧田而起的小區(qū)就是受賄后的產(chǎn)物。

　　一個(gè)落馬的官員，一個(gè)服刑的官員，按說早就應(yīng)該是“孤家寡人”了，為什么依然會(huì)有“朋友”這么照顧他?還細(xì)心到把飛機(jī)票都給其買好?這個(gè)世界上沒有無緣無故的愛。到這個(gè)時(shí)候還有“朋友”如此大方，確實(shí)難得。但是，這也給了我們懷疑的空間：為啥受賄的官員10年徒刑沒有坐一天牢?為什么還有人如此照顧他?為什么監(jiān)外執(zhí)行的他敢于外出的時(shí)候不請(qǐng)假?如此照顧他的“朋友”是官員還是商人?

　　這一切都只能用一個(gè)辦法來回答：此案需要重新審理，看看這位昔日的貪官是不是“太夠意思”了，是不是包庇了誰(shuí)?

　　郭元鵬

　　剖析

　　余權(quán)作祟有此怪事

　　被判處有期徒刑，卻不用坐牢的，類似于石某的“貪官”并非是孤例。而這些貪官之所以能夠如此瞞天過海，是因?yàn)樗麄兡軌蛉〉脮河璞O(jiān)外執(zhí)行的便利。而這些貪官之所以能夠如此翻手為云覆手為雨，獲得制度的便利，說到底還是余權(quán)惹的禍。

　　具體而言，一者，貪官未落馬之前，掌握著常人難以企及的關(guān)系網(wǎng)，而貪官落馬并不代表著這張關(guān)系網(wǎng)已經(jīng)徹底分崩離析了。因?yàn)橛羞@些關(guān)系網(wǎng)的存在，因?yàn)橛鄼?quán)的存在，一些人主動(dòng)愿意幫助這些落馬的貪官，而這些貪官在申請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的時(shí)候要比一般人容易得多。

　　二者，我們所不愿意接受的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是貪官并非一個(gè)人在戰(zhàn)斗，一個(gè)貪官落馬通常會(huì)拔出蘿卜帶出泥。然而也有特殊情況，那就是腐敗窩案并沒有除惡務(wù)盡，一些貪官的利益共同體依舊逍遙法外。而貪官只有招供就能“洗凈蘿卜上的泥”，由此貪官的供詞也能成為一種“余權(quán)”。一些部門雖然被動(dòng)，但也自然愿意為余權(quán)買單，息事寧人。

　　當(dāng)然歸根到底，無論權(quán)力如何運(yùn)作，最終執(zhí)行的還是司法機(jī)關(guān)人員。由此，在貪官如此逍遙的背后，總是有一些司法人員在執(zhí)行環(huán)節(jié)充當(dāng)“內(nèi)鬼”。每一起違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的背后，都存在執(zhí)行環(huán)節(jié)公職人員腐敗、瀆職問題。

　　為了防止貪官鉆暫予監(jiān)外執(zhí)行的空子，除了對(duì)貪腐問題一查到底之外，也必須對(duì)違反暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定的司法人員進(jìn)行懲處，從而讓行為人產(chǎn)生痛感，從而對(duì)這類違法行為進(jìn)行有效的遏制。從長(zhǎng)期來看，應(yīng)盡早出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定，進(jìn)一步完善暫予監(jiān)外執(zhí)行制度，或結(jié)合司法實(shí)踐明確或重新設(shè)計(jì)，將制度的漏洞堵上。這是相關(guān)立法機(jī)關(guān)的職責(zé)所在，也是民眾的期待所在。

　　錢兆成

　　建議

　　嚴(yán)懲違規(guī)是當(dāng)務(wù)之急

　　罪犯若身患重病就可暫予監(jiān)外執(zhí)行，這是法律的人性化，落馬的官員和普通罪犯一樣，當(dāng)然享有同等的權(quán)利。可是，石某拿巨額贓款治病，在其余多地城市自由進(jìn)出，這樣寬松、瀟灑的監(jiān)外執(zhí)行已大大越過了制度的框架：監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)行了點(diǎn)啥?換了普通人，能有這樣的禮遇嗎?特權(quán)無處不在，做官的連服刑都跟普通人不一樣。

　　地方公安局稱石某違反了暫予監(jiān)外執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定，但是，違反規(guī)定的何止石某?自由的空間緣于寬松的監(jiān)管。如果不是當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門對(duì)石某的監(jiān)外執(zhí)行疏于監(jiān)管，哪有石某的任意馳騁?允許罪犯治病是人道主義，但是用贓款買單聞所未聞。這讓人不得不懷疑石某的監(jiān)外執(zhí)行，是否符合相關(guān)資格，有無借特權(quán)出位，這里面，有無保護(hù)傘?

　　不僅監(jiān)外執(zhí)行自由自在，而且東窗事發(fā)后的處理也令人側(cè)目：教育談話、訓(xùn)誡、警告等，聽上去聲色俱厲，細(xì)分析卻是光打雷不下雨，沒有多少實(shí)質(zhì)性的懲戒，連罰酒三杯都算不上。這算哪門子懲處，能夠警戒違規(guī)，震懾他人嗎?

　　通過弄虛作假獲取資質(zhì)的，究竟是哪些人?無權(quán)無錢的當(dāng)事人辦得到嗎?個(gè)體違規(guī)當(dāng)然應(yīng)該追究與嚴(yán)懲，然而，相關(guān)的監(jiān)管制度漏洞才是根本，中間充斥的權(quán)錢交易、玩忽職守等腐敗亂象才讓民眾真正焦慮。因此，完善監(jiān)外執(zhí)行的管理機(jī)制，加大監(jiān)管力度和懲處標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)懲違規(guī)人員，實(shí)乃當(dāng)務(wù)之急!

　　馮海燕

　　需要接受公眾監(jiān)督

　　法律對(duì)石某的約束作用微乎其微。一是，他從拘留、逮捕、起訴到判刑，竟然一天也沒有進(jìn)過牢房。先是被桂林市檢察院取保候?qū)彛�后是被七星區(qū)法院取保候?qū)彛�判刑后被七星區(qū)法院裁定暫予監(jiān)外執(zhí)行;二是，在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間，石某不僅開車往來于桂林、陽(yáng)朔之間，還前往柳州、河池、南寧、廣州等地，甚至乘飛機(jī)前往山東和四川等地。帖子稱，石某和情婦生子，過著住豪宅、開高檔車、乘飛機(jī)、四處游玩的悠閑生活。而且石某至今未退出17萬元贓款。

　　石某的特殊待遇讓人懷疑背后是否存在司法腐敗。雖然沒有證據(jù)，但確實(shí)容易讓人作此猜測(cè)。或許這位昔日的國(guó)土局長(zhǎng)，不是靠關(guān)系，就是靠花錢，找到了得力人物打招呼，才讓一系列相關(guān)單位對(duì)其監(jiān)管都是一路綠燈，不僅不要坐牢，而且不要退贓，還活得逍遙自在。

　　為了還司法一個(gè)清白，也為了打消公眾的質(zhì)疑，更滿足公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，請(qǐng)有關(guān)方面公布全部信息，為人民監(jiān)督政府創(chuàng)造條件。具體有兩方面：

　　一是，請(qǐng)檢察院和七星區(qū)法院公布裁定暫予監(jiān)外執(zhí)行全部根據(jù)和材料，包括其患心臟病和膀胱癌的診斷書。這個(gè)要求既符合中央政法委的規(guī)定，也符合最高院關(guān)于“五個(gè)一律”的規(guī)定。“凡是減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件，一律上網(wǎng)向社會(huì)公示，包括罪犯原犯罪主要事實(shí)及刑期、提請(qǐng)減刑、假釋的理由依據(jù)、申請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的理由依據(jù)等”。只有公布這些材料，公眾才能判斷暫予監(jiān)外執(zhí)行是否符合規(guī)定。

　　二是，請(qǐng)負(fù)責(zé)對(duì)石某在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間的監(jiān)管工作的陽(yáng)朔縣公安局公布石某擅自外出的調(diào)查情況。現(xiàn)在，公安局說明，石某曾兩次向陽(yáng)朔鎮(zhèn)派出所請(qǐng)假前往南寧、廣州兩地尋醫(yī)就診;網(wǎng)帖中所反映石某離開桂林去往柳州、河池、成都等地點(diǎn)，石某均沒有向陽(yáng)朔鎮(zhèn)派出所請(qǐng)假報(bào)告;有沒有乘飛機(jī)前往山東和四川等地。對(duì)于多次、反復(fù)違規(guī)，擅自外出，依照規(guī)定應(yīng)該怎么辦?

　　還應(yīng)看到，我們提出的上述要求還是屬于當(dāng)事的司法機(jī)關(guān)自查自糾的范疇，這顯然不足以查出背后可能存在的腐敗，建議更高層的司法機(jī)關(guān)啟動(dòng)調(diào)查，給公眾一個(gè)交代。

　　殷國(guó)安

　　■三言兩語(yǔ)

　　●“逍遙法外”有兩種：一是犯法未被追究責(zé)任;二是處罰沒有真正執(zhí)行——后者也要嚴(yán)防!

　　——盛大林

　　●“保外就醫(yī)”我覺得就是最大的問題!

　　——邢世鳴

　　●坐牢豈能也有雙軌制?

　　——段飛

　　●侮辱著一個(gè)國(guó)家法律的尊嚴(yán)，對(duì)那些遵紀(jì)守法的老百姓簡(jiǎn)直是一種恥辱!

　　——齊軍

　　●不得不讓民眾懷疑——那么多被判刑的貪官亦如此逍遙法外?

　　——葛家壯

　　●當(dāng)官的就是不一樣。——董玉峰

　　●難怪官員們都熱衷犯罪，法律對(duì)他們來說算什么!

　　——東方青

　　●背后肯定有新的權(quán)錢交易，應(yīng)該嚴(yán)查。

　　——楊功元

　　●這刑服得太舒服!

　　——安丙