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我們發(fā)現(xiàn),類似新聞出現(xiàn)在近期媒體的多篇報道里,在北京昌平的多個度假村、森林公園,集結(jié)著十幾個培訓(xùn)中心;深圳一些黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)建設(shè)的多處培訓(xùn)中心因為占據(jù)當(dāng)?shù)刈蠲篮0毒引發(fā)關(guān)注;在黃山,40多家掛牌培訓(xùn)中心分布在黃山等山岳型景區(qū)的周邊。這些報道中還稱,在培訓(xùn)中心接受“奢侈培訓(xùn)”的基本上都是政府機關(guān)單位。
這個苗頭值得警惕。在中央八項規(guī)定產(chǎn)生廣泛而深刻的影響后,一些明晃晃的大吃大喝得到有效遏制,一些高檔會所及餐飲企業(yè)或紛紛關(guān)門停業(yè),或改頭換面成為親民大眾消費場所,公款吃喝換為在單位食堂簡單用餐,奢靡之風(fēng)似乎已經(jīng)成為老鼠過街。但是我們也應(yīng)看到,一些變相的隱匿消費現(xiàn)象似有抬頭之勢,比如眼下被置于媒體聚光燈下的形形色色的培訓(xùn)中心。
近年來,一些地方黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國企,依山傍水集中建起各式的培訓(xùn)中心,這些培訓(xùn)中心往往異化成公款休閑娛樂的“掩體”和自收自支的“小金庫”,并且消費種類花樣翻新、名目繁多。有的以出租承包的名義,有的則注冊另外一個“某某酒店”對外營業(yè),培訓(xùn)中心消費價格遠高于市場的消費價格,培訓(xùn)中心的機構(gòu)性質(zhì)雖然沒變,但具有積極意義的培訓(xùn)職能卻越來越弱,單位封閉式福利平臺的功能則越來越強。打著招搖的“培訓(xùn)會議”條幅,卻大行餐飲、住宿、娛樂、休閑之道,老百姓其實已經(jīng)看在眼里并在背后指指戳戳,再不狠剎整治,培訓(xùn)中心將成為下一個腐敗變身躲藏的“避暑勝地”。
根治培訓(xùn)中心的異化問題,關(guān)鍵還在于從制度層面尋找“破冰”之道。培訓(xùn)中心光靠“自己人看著自己人”的內(nèi)部管理模式不行,要引入外部監(jiān)督模式修補公務(wù)消費的管理漏洞,讓模糊化和自主化的行業(yè)培訓(xùn)機制有一個更加清晰的監(jiān)督制約機制,只有當(dāng)預(yù)防腐敗滋生的機制得到完善和健全,才會避免豪華培訓(xùn),從而還原培訓(xùn)中心的本來功能。
另外,要通過體制調(diào)整和市場化改革,讓目前國內(nèi)普遍都是官辦的培訓(xùn)、會議和后勤中心轉(zhuǎn)型,從事業(yè)單位向企業(yè)法人轉(zhuǎn)變,由官辦轉(zhuǎn)型為市場主體,讓政府的歸政府,市場的歸市場,自負盈虧,獨立經(jīng)營,而政府則可以通過購買服務(wù)的方式選擇培訓(xùn)場地,這樣,才能更加及時有效堵住制度漏洞。
當(dāng)然,還要注意預(yù)防和查處兩手抓,兩手都要硬。對于某些披著“培訓(xùn)”的外衣干其他事的單位,要堅決追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,嚴厲懲處,不留后路,才能徹底杜絕培訓(xùn)中心的不正之風(fēng)。
其實,培訓(xùn)中心本來是改革開放以來各類教育機構(gòu)發(fā)展的產(chǎn)物,不管從事什么行業(yè),培訓(xùn)都必不可少。作為國家干部,培養(yǎng)個性情操,訓(xùn)練專業(yè)技能,緊跟時代步伐,培訓(xùn)是非常必要的。那么,就讓我們用監(jiān)督和制約,照亮培訓(xùn)腐敗的死角,盡快將“變了味兒”的培訓(xùn)回歸培訓(xùn)的本意吧。王地
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