紅光羅浮宮建筑頂樓外立面后建有的違法建筑十分隱秘，被稱為“寧波鬧市區最隱蔽違法建筑”，目前部分違建已自行拆除。　何蔣勇　攝

　　16000平方米的違法建筑如何隱藏在寸土寸金的市中心?極具隱蔽性的大廈之巔和地下室成了滋生違建的溫床。在浙江寧波最繁華的商貿商務核心區江廈街道，共有30處屋頂、地下室違建存在，其中“最資深”的違建已經二十多歲了。

　　目前，浙江省的“三改一拆”已經進入了攻堅期，寧波這些隱藏在市中心的違建是不得不啃的“硬骨頭”。由此，寧波海曙區江廈街道自上至下共簽訂10份責任狀，拆違任務責任到人，如6月30日前不按時完成任務，包括江廈街道辦事處副主任周里在內的10個責任人將主動請辭。

　　簽下責任狀 不拆除責任人請辭

　　江廈街道地處寧波市最繁華的商貿商務核心區，自古以來貿易興盛，商賈云集，是寧波經濟社會發展歷史和現狀的縮影，素有“走遍天下，不如寧波江廈”美稱。目前國內規模最大的“一站式”購物休閑廣場——天一廣場就坐落在這里。

　　在這個寸土寸金的轄區內隱藏了不少違法建筑，它們多以屋頂違建的形式存在。“高層屋頂違建十分隱蔽，站在馬路上根本找不見違建的蹤影。”江廈街道辦事處副主任周里告訴中新網記者，他尋找高層屋頂違建辦法是登上位于三江口核心區域的中國人壽大廈。從23層的大廈樓頂往下俯瞰，一切高層樓頂違建盡收眼底。

　　“違法建筑是最大的安全隱患，沒有任何理由可講，一定要全部拆除。”周里說，高樓違建存在很大的安全隱患。因為高層建筑一旦發生火災很難撲救，所以屋頂一定要留出空地，在發生火災時人群可以往樓頂疏散，用直升機營救。

　　記者獲悉，在江廈街道，包括銀泰百貨、第二百貨、江廈銀座、南苑鞋城等企業在內的違建共計30處，包括土地違法、規劃違法和其它違法建筑，基本以用作住宅、商用、廠房、倉庫、廣告設施，初步統計違建面積達16000平方米。

　　“現在我們要做的是殺猴給雞看，從大企業、高樓宇違建入手，拆出安全、拆出空間。”周里告訴記者，拆違最有力的手段是公正公平，不講人情、不講苦衷，只要是違建就一律拆除。

　　為了全面落實拆違，江廈街道自上至下層層落實共簽訂10份責任狀，截至6月30日確保拆完轄區內30處違法建筑，共計超16000平方米。拆違任務責任到人，若6月底完不成任務，包括周里在內的10個責任人將主動請辭。

　　部分拆違完成 多數企業配合

　　“這都是十幾年前的老違建了，銀泰在收購這里的時候這些違建就已經存在了。”銀泰商業(集團)有限公司浙東區總經理胡文旦說。據悉，銀泰百貨的頂樓存在2500平方米左右的違法建筑，目前用作辦公室。胡文旦告訴記者，銀泰商業作為一家上市公司，會全力配合政府部門的拆違工作。“只要是政府認定我們這塊東西是違法的，我們該怎么做就怎么做。”

　　“從上個月開始，我們就已經著手開拆(臨時建筑)。”寧波第二百貨的副總經理王建一告訴記者，第二百貨將嚴格按照政府部門制定的拆違計劃表走，絕對不留任何政府不許可的違建。“造的上去就拆得掉，沒有難不難拆的問題，只有想不想拆的問題。”王建一說，那些聲稱拆違有困難的企業都是在找借口、拖時間不拆違。

　　不同于屋頂違建，富茂機械制造的違建藏在地下室，把原本用來做地下車庫的空間建成網吧、KTV等娛樂場所，違法建筑面積達5600平方米。“現在富茂的大部分違建都已經拆除了，只剩一個B1層。”富茂機械制造的相關負責人向記者解釋，B1層在2012年外租做了網吧，要到今年5月30日才到期。如果在合同期內拆違，富茂將要支付一大筆違約金。“5月30日合同到期網吧搬出去后，富茂將在最快時間內拆除違建。”

　　記者在實地走訪江廈街道多家存在違建的企業后發現，在寧波海曙區城管部門的督促下，部分企業屋頂違建已經進入自拆階段。受訪企業均表示全力配合政府的拆遷工作，按照政府的拆違計劃表拆除違建。

　　在周里辦公桌上，放著一份《寧波市違法建筑普查項目臺賬》，里面詳細記錄了江廈街道今年6月30日之前要拆除的30處違法建筑的名稱、地點、面積及違法建筑拆除的承辦人和預計拆除時間。記者發現這份臺賬中不少表格打上了綠色陰影填充，周里解釋說打上綠色陰影的地方已經完成拆違任務。“大多數企業還是全力配合政府的拆遷工作的。”周里說。

　　依法拆違進行到底 獲海曙區點贊

　　近日，浙江省委、省政府召開全省“三改一拆”工作座談會。浙江省委書記夏寶龍在會上強調堅決打贏“三改一拆”攻堅戰，堅決破除“不愿”、“不敢”、“不能”等障礙，直面挑戰，攻堅克難。寧波市海曙區在今年年初就展開了城市核心區域專項拆違清爽整治工作。

　　對于江廈街道定下的6月底前拆除30處違建，若未完成相關責任人引咎辭職這一“軍令狀”，海曙區“三改一拆”辦公室相關負責人充分肯定了江廈街道的工作成果，“這充分顯示了江廈街道要做好‘三改一拆’工作的決心。”

　　去年是浙江省“三改一拆”三年行動的開局之年，作為寧波市海曙區的中心區域，江廈街道的“三改一拆”工作始終走在全區前列，去年拆除違法建筑 12000平方米。按浙江省制定的計劃，今年“三改一拆”工作已經進入了攻堅期，江廈街道計劃于今年6月30日之前拆除臨街兩側所有違建，實現“無違建” 街道創建。

　　海曙區三改一拆辦公室相關負責人指出，作為老街區，江廈街道的違建形成時間長、原因復雜，且由于此次計劃中拆除的大部分是樓頂違建，因此，在下階段的拆違工作中，一定要注意安全問題，無論是房屋安全還是施工安全，都不容小覷。

　　對于之前在寧波引起軒然大波的“紅光羅浮宮違建”，周里向記者做了詳細介紹。位于市中心的寧波第一百貨商店和紅光羅浮宮的違法建筑主要由屋頂、兩幢大樓之間連貫的疏散通道和外立面觀光電梯三個部分組成，目前所知違建總面積為1000平方米左右。

　　4月2日，在寧波海曙區城管部門的督促下，拆除部分系樓頂一座用做倉庫的藍色彩鋼瓦違法建筑，約90平方米。4月12日下午，測繪單位對剩余部分建筑物進行了測繪，最終測繪結果要等建筑物完成整體測繪后得出。海曙區“三改一拆”辦公室將在得出測繪結果后，再對認定的違法建筑進行處理。

　　“違建沒有理由可講，一切違建都將清除干凈。”周里表示等江廈街道完成了今年上半年“無違建街道”創建，今年下半年還將著力實現“無違建社區”，將依法拆違進行到底，交出一份滿意的答卷。(記者 何蔣勇 實習生 方堃)