亮點(diǎn)10優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　在改革和擴(kuò)大開放中取得新突破。堅(jiān)持把改革開放作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵一招，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革，實(shí)施大開放戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外合作，全面提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平。全力優(yōu)化投資環(huán)境。著力完善項(xiàng)目聯(lián)合審批制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要行為，大力整治“庸懶慢浮貪”現(xiàn)象。清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、故意刁難等嚴(yán)重危害投資環(huán)境的違法違規(guī)行為。維護(hù)群眾合法權(quán)益，堅(jiān)決依法打擊無(wú)理非法阻工行為，最大限度釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正能量。全面推行全程代辦制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和效能告誡制，營(yíng)造親商、敬商、重商、護(hù)商的濃厚氛圍。大力開展招商引資。完善招商引資政策，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需要，精心包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。堅(jiān)持內(nèi)資、外資兩資并舉，三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。推進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，把投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益、生態(tài)環(huán)保、資源利用作為選擇項(xiàng)目、招商引資的重要指標(biāo)。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、以商招商，主動(dòng)對(duì)接和積極參與省、州重大招商引資活動(dòng)，提高招商項(xiàng)目的對(duì)接率和成功率。全年引進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)以上，到位資金50億元以上。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快政府職能轉(zhuǎn)變，把該管的事情管住管好，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。全面實(shí)施好國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼任職務(wù)進(jìn)行全面清理，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府徹底脫鉤。積極深化資源配置體制改革，對(duì)礦產(chǎn)資源“圈而不探、占而不采”和土地資源“占而不開”進(jìn)行專項(xiàng)治理。推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，鼓勵(lì)支持發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化改革，逐步取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)劃分，積極探索長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)居住的農(nóng)民享有與城鎮(zhèn)居民同等社會(huì)保障待遇的體制機(jī)制。建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)、登記、頒證制度，賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。推進(jìn)財(cái)政體制改革，建立公開、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算體制，擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付面，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入國(guó)庫(kù)集中支付范疇，全面推行“三公經(jīng)費(fèi)”公開制度。繼續(xù)壓縮5%的行政經(jīng)費(fèi)用于實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃。
 

　　政府能力五個(gè)提高

　　順應(yīng)改革要求，提高政府創(chuàng)新能力。確保政令暢通，提高政府執(zhí)行能力。堅(jiān)持依法行政，提高政府法治能力。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高政府凝聚能力。加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。(陳光昌)