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本網訊 隨著平安黔東南、法治黔東南的深入推進,全州司法行政系統建立健全長效機制,促進廣大律師圍繞中心、服務大局,為政府決策、法律風險評估、涉法信訪、矛盾糾紛化解及社會管理創新等方面提供法律服務,不斷提高政府的公信力和執行力,推進全州依法行政的開展。
一是加強政府法律顧問制度,促進律師積極參與政府重點工程、重大項目建設。2013年,州司法局制定下發了《充分發揮律師作用,積極為招商引資、園區發展和重大項目建設提供法律服務的意見》,鼓勵律師事務所的資深律師、業務精英發揮法律專業優勢,擔任政府、企事業單位的法律顧問,積極為黨委、政府重大決策、法律風險評估、項目談判、項目評估、園區建設、城鎮開發等經濟社會發展領域提供法律服務,有效防范法律風險,最大限度地減少、化解不利因素,為全州重點工程、重大項目的領導決策發揮好參謀助手作用。如貴州七律律師事務所與黔東南州總商會建立戰略性合作關系,為州總商會及州直各商(協)會免費提供法律咨詢服務,推動我州民營經濟健康有序發展作出了積極貢獻。2013年,全州律師事務所共擔任各級政府法律顧問116家,擔任企事業單位法律顧問423家。
二是加強律師參與信訪工作制度,協助化解信訪突出問題。2012年以來,州司法局實行律師事務所陪同州黨政領導信訪接待制度,每月定期兩次安排律師參與州領導信訪接待活動,并隨同領導下訪。組織律師積極參與對影響社會和諧穩定的重大信訪案件的調解工作,配合信訪部門為依法處理疑難信訪案件提供法律咨詢意見,引導信訪群眾通過正常渠道、司法渠道解決問題,有效化解矛盾,維護社會穩定。如:貴州日介線律師事務所積極協助黨委、政府做好信訪維穩工作和化解社會矛盾,針對凱里市因企業改制、征地拆遷等群體性多發的實際情況,制定了《重大群體性糾紛案件律師團服務制度》,先后化解凱里某鋁業公司131名職工勞動糾紛信訪案件、貴州某投資公司黔東南分公司76名下崗工人勞動糾紛信訪案件等一系列信訪案件,為維護凱里市社會穩定作出了積極貢獻。
三是加強律師參與調解工作制度,預防及處理化解各種矛盾糾紛。全州司法行政機關制定了《律師工作管理規定》、《律師參與社會穩定風險評估制度》、《律師工作聯系協調制度》、《律師獎懲制度》等規定,同時將律師參與調解納入對縣市律師工作的考核內容,促進律師發揮自身優勢,參與影響社會穩定的隱患排查,積極參與當地重大矛盾糾紛化解和案件調解,努力實現法律效果、社會效果和政治效果的有機統一。如:在處理天柱縣某旅游公司的經濟犯罪案件中,通過律師積極介入,經過兩個多月的艱苦努力,共清理和追回資金三千多萬元,為國家挽回了巨大的經濟損失。2013年,全州律師共參與矛盾糾紛調解550件,調解成功359件,成功率65.3%;律師參與涉法信訪處理156人(次),辦理重大敏感性案件10件。
四是加強律師參與社會管理創新制度,扎實開展法制宣傳教育。結合法制、形勢、政策“三項教育”、“律師參與普法”、“律師與單位、村(居)結成法律幫扶對子”、“法律八進”等活動的開展,全州律師結合工作實際,深入農村、社區、校園、機關、企業等開展“法律服務辦實事”、“便民利民法律服務”、“法律服務在您身邊”等豐富多彩的法制宣傳活動,推進律師參與創新社會管理常態化。2013年共為弱勢群體和困難群眾提供法律援助472件。為推動民主法治示范村建設,凱里市、劍河縣司法局等邀請律師擔任村兩委的義務法律顧問,提供法律宣傳、咨詢、調解糾紛、辦理案件等服務。貴州兄弟律師事務所在丹寨縣興仁鎮司法所、排調鎮劉家村等地建立法律服務電話熱線和視頻咨詢服務平臺,群眾不出村、鎮即可滿足法律服務需求。(戴永明)
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