【專題】生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會

從“責(zé)任”到“行動”再到“變革”四年生態(tài)文明路 貴陽名揚世界

　　7月19至21日，一個讓貴陽人民引以為豪的盛會——生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會將在貴陽隆重舉行，世界的目光將聚焦在此。

　　獲黨中央和國務(wù)院批準(zhǔn)，今年1月，生態(tài)文明貴陽會議正式升級為生態(tài)文明貴陽國際論壇，成為目前國內(nèi)唯一以生態(tài)文明為主題的國家級國際論壇。這，無疑讓貴陽生態(tài)文明實踐影響力得到最大的彰顯。作為生態(tài)文明實踐的先行者，貴陽，用了四年時間探索出生態(tài)文明之路，從“責(zé)任”到“行動”再到“變革”，每逢夏季，智慧的火花在“爽爽的貴陽”碰撞，睿智的思想在“綠綠的貴陽”升華……四年間，生態(tài)文明貴陽會議層次越來越高、規(guī)模越來越大、影響越來越廣。

2009年8月，布萊爾和李連杰在花溪區(qū)黨武鄉(xiāng)擺貢村

快樂騎行，享受濕地

步行日，貴陽市民綠色出行

　　為什么是貴陽

　　這個盛夏，隨著世界將目光投向貴州、貴陽，人們不禁會問，作為一個不沿邊不靠海的內(nèi)陸城市，別說和東部發(fā)達城市相比，和周邊成都、昆明、長沙相比，貴陽經(jīng)濟發(fā)展都相對滯后，但在生態(tài)文明實踐上，為什么會是貴陽呢?

　　其實，這和貴州、貴陽特有的生態(tài)和資源優(yōu)勢，以及地方主官的前瞻性和戰(zhàn)略性眼光有關(guān)。

　　作為多山少地的獨特區(qū)域，上天賦予了貴陽青山綠水的生態(tài)優(yōu)勢，也正是環(huán)境獨特，在發(fā)展過程中，必須拋棄先污染后治理的路子。同時，貴陽夏天的氣候，絕對是頂呱呱的，全國沒有第二個城市能夠比。另外，貴陽緯度合適，北緯26度;海拔適中，1100米左右，這個海拔最適宜人類居住。貴陽自然生態(tài)環(huán)境是相當(dāng)好。

　　除了生態(tài)優(yōu)勢，被媒體和民眾稱為“生態(tài)書記”的貴州省委副書記李軍，和生態(tài)文明的貴陽實踐息息相關(guān)。在接受南方周末、二十一世紀(jì)經(jīng)濟報道和半月談等媒體采訪中，李軍多次闡述貴陽為什么會選擇生態(tài)文明之路。

　　時間要上溯到2003年，這一年，李軍調(diào)任貴州省政府黨組成員、省長助理，開始了對貴州的認(rèn)識和思考。特別是第二年轉(zhuǎn)任貴州省委常委、宣傳部部長期間，李軍多次參與組織多彩貴州活動對外“賣環(huán)境賣氣候”，對貴州的生態(tài)和環(huán)境資源有了進一步的理解和思考。當(dāng)他在2007年6月主政貴陽后，生態(tài)文明發(fā)展路徑開始在貴陽萌芽。

　　如何帶領(lǐng)這個地理位置獨特、“上有天堂，下有蘇杭，氣候宜人數(shù)貴陽”的“森林之城”向前發(fā)展呢?是沿襲過去“先發(fā)展，后治理”的老路，以犧牲環(huán)境為代價，獲得短期的發(fā)展，還是著眼長遠、另辟蹊徑?李軍選擇了后者，主導(dǎo)貴陽在發(fā)展中獨辟蹊徑，走生態(tài)文明發(fā)展之路。

　　在李軍看來，如果把目前的地球比喻成一個病人，低碳經(jīng)濟、綠色發(fā)展和生態(tài)文明這三大信號都是給地球治病開的藥方。所不同的是，低碳經(jīng)濟是減排二氧化碳的直接措施，直達病灶;綠色發(fā)展包括環(huán)境保護、污染治理等等，藥方相對大一些;而生態(tài)文明則包含了自然生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)、政治生態(tài)、文化生態(tài)、社會生態(tài)的諸多方面，是系統(tǒng)療法。

　　在支撐層面，和國內(nèi)許多兄弟省市相比，貴州、貴陽具有得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢。結(jié)合中央提出的生態(tài)文明建設(shè)，和聯(lián)合國氣候變化大會召開、國家推進新一輪西部大開發(fā)建設(shè)。李軍意識到，低碳、綠色經(jīng)濟和生態(tài)文明是貴陽未來發(fā)展的方向。 2007年底，貴陽市明確提出，將建設(shè)生態(tài)文明城市作為貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的總抓手、切入點，作為當(dāng)前以及今后一個時期的施政綱領(lǐng)。2008年開始謀劃舉辦生態(tài)文明貴陽會議。2009年以來，每年一屆連續(xù)四年舉辦了生態(tài)文明貴陽會議。

　　四年生態(tài)文明路名揚世界

　　生態(tài)文明城市如何建?史無前例，無可借鑒。一個地處西南邊陲的欠發(fā)達省會城市，何以有此魄力?

　　面對種種質(zhì)疑，如今，貴陽通過自身的實踐和四次生態(tài)文明會議向外界交出了滿意的答卷——獲批成為目前國內(nèi)唯一以生態(tài)文明為主題的國家級國際論壇，這便是首肯。

　　回顧四年生態(tài)文明路，貴陽取得的成績可謂碩果累累。

　　一是廣泛傳播了生態(tài)文明理念。會議向國際社會發(fā)出了推進生態(tài)文明建設(shè)的“中國聲音”，展示了加快綠色發(fā)展的“中國行動”，有效樹立了中國自覺應(yīng)對氣候變化的負責(zé)任的大國形象。會議一開始就有包括聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)在內(nèi)的許多國際組織深度參與，促進了生態(tài)文明建設(shè)的國際交流與合作。受聯(lián)合國邀請，生態(tài)文明貴陽會議參加了2012年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會(里約+20首腦峰會)，成功舉辦兩場邊會，提出的承諾寫入了聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會成果匯編文件。

　　二是有力推動了生態(tài)文明建設(shè)的實踐。四次會議均提出富有建設(shè)性的主張和具有操作性的具體措施，被廣泛應(yīng)用到建設(shè)生態(tài)文明實踐中，并由全國政協(xié)向黨中央、國務(wù)院作了匯報，相當(dāng)部分建議被充分運用到建設(shè)生態(tài)文明的實踐中。

　　三是搭建了貴州省對外交流合作的有效平臺。貴州、貴陽與參會城市、企業(yè)、大學(xué)、國際組織廣泛交流，建立緊密聯(lián)系，開展務(wù)實合作，取得了系列成果。4次會議期間，分別舉辦了全國生態(tài)文明建設(shè)成果展、中國·貴陽節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品與技術(shù)展、全國生態(tài)文明建設(shè)試點經(jīng)驗交流會、全國低碳發(fā)展現(xiàn)場交流研討會、名人生態(tài)環(huán)保公益活動、貴陽市十大工業(yè)園區(qū)展示暨項目推介會等，有效展示和交流了生態(tài)文明建設(shè)成果，共簽約并實施40余個、總金額近200億元的綠色、低碳項目。其中，與氣候組織合作的花溪擺貢寨“千村計劃”，推動了農(nóng)村清潔能源的使用，2011年作為唯一入選的中國項目在聯(lián)合國德班氣候變化大會上被評為最佳案例之一。通過生態(tài)文明貴陽會議這個窗口，各方嘉賓深入地了解貴州、了解貴陽，使貴州、貴陽的知名度、美譽度得到提升。 四年生態(tài)文明路，貴陽讓世界看見了、觸到了一個具有貴陽特色的生態(tài)文明城市，那就是：良好的生態(tài)環(huán)境，始終保持青山綠水，空氣清新，氣候宜人;發(fā)達的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定形成三、二、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，旅游文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟型業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);鮮明的文化特色，具有突出的城市個性，有良好的社會風(fēng)氣，有豐富多彩的文化活動，有凝聚力強的城市精神;濃厚的生態(tài)觀念，公眾生態(tài)倫理意識普及，生態(tài)化的消費觀念和生活方式初步形成;幸福和諧的市民，居住舒適安全，出行方便快捷，公共服務(wù)質(zhì)量良好。