128家中央部委扎實推進群眾路線教育實踐活動整改落實

轉(zhuǎn)職能控“三公” 強服務剎“四風”(整改進行時)

　　“發(fā)改委取消和下放行政審批事項46項”、“教育部叫停全部出國考察團組”、“住建部約談7個房價上漲過快城市”……群眾路線教育實踐活動進入整改落實、建章立制環(huán)節(jié)以來，128家中央和國家機關，依靠扎扎實實整改，贏得群眾真真切切滿意。

　　減負放權，嚴控“三公”

　　截至11月27日，中央和國家機關全部召開領導班子專題民主生活會。“紅了臉、出了汗”的批評和自我批評，讓中央部委對自身存在的問題“心里有本賬”。

　　“文件多、會議多、簡報多”，“考核檢查多、評比表彰多”，“行政審批效率不高”……針對這些問題，整改落實環(huán)節(jié)，中央機關積極回應關切，向問題開刀，為基層松綁減壓。

　　發(fā)改委深化立改廢工作，廢止煤炭許可證管理辦法等7個規(guī)章、108個文件，對于市場能有效調(diào)節(jié)、企業(yè)能自主決定、地方實施更方便有效的審批事項，提出取消、下放時間表和路線圖。

　　財政部大力解決“事難辦”問題，取消和免征33項行政事業(yè)性收費，取消3項行政審批項目。

　　針對社會反映強烈的科技項目、經(jīng)費管理混亂問題，科技部組成12個巡視組，赴各省區(qū)市整治科研經(jīng)費“跑、滴、漏”;構建中央財政科技預算統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，從源頭上防止重復和浪費。

　　國土資源部把組織開展國土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查中的數(shù)據(jù)審核和實地驗收、掛牌督辦和公開通報重大典型案件、警示約談、啟動問責等4項權力，下放給省級主管部門，更進一步簡化土地、礦產(chǎn)資源特別是能源領域的資源開發(fā)利用審批程序。

　　記者了解到，國務院辦公廳停發(fā)每日、每周、每旬經(jīng)濟指標類信息刊物;審計署取消一年一度年中全國審計工作座談會;民政部、氣象局下發(fā)簡報降幅分別達94.3%、67.8%。水利部轉(zhuǎn)變文風會風，以部名義召開的全國性業(yè)務會議同比減少32%，公文數(shù)量同比減少20%。在評比達標表彰方面，人力資源和社會保障部第一批取消76項。

　　在社會關注的“三公”經(jīng)費方面，中央機關亦出實招求實效。財政部嚴把財政“總開關”，對今年中央和國家機關各部門一般性支出統(tǒng)一壓減5%，預計全年壓減中央財政支出200億元。國管局開展駐京辦事機構專項整頓，各省區(qū)市駐京辦事機構公務接待費同比下降70%。環(huán)保部公車配備由48輛減為25輛。工商總局上交超編車輛14部。交通運輸部對嚴格公車配備使用管理提出5項、對嚴格領導干部住房要求提出4項、對嚴格規(guī)范公務接待支出提出7項禁止性規(guī)定。

　　廉潔用權，干凈辦事

　　切實整治吃拿卡要、以權謀私等行為，中央機關堅持民有所盼、我有所應。

　　中宣部、新聞出版廣電總局、中國記協(xié)等單位開展有償新聞、新聞敲詐專項治理，懲處一批以記者或網(wǎng)站新聞采編人員名義敲詐勒索的人員。中組部對湖南湘潭、安徽望江、廣東揭陽、山東金鄉(xiāng)等4地違規(guī)用人案件進行通報。教育部外事宴請改在機關食堂，贈送外賓禮品改為學生作品。

　　發(fā)改委以案說法加強廉政建設，深入解剖劉鐵男違紀違法案件，反思行政審批環(huán)節(jié)漏洞，制定完善項目審批管理、專項經(jīng)費管理及廉政風險防控管理等制度規(guī)定。

　　商務部節(jié)儉辦展、務實招商。今年9月在廈門召開的中國國際投資貿(mào)易洽談會上，商務部主辦的論壇、研討會等從上屆的27個縮減為13個，節(jié)約費用660多萬元，展會在精簡、務實、高效方面呈現(xiàn)新氣象。

　　針對查擺到的出差多、參加展洽會多、會議多等3個“老大難”問題，科技部黨組嚴格出差和會議報批程序，落實“不是主辦的不出席”。

　　立改“三難”，服務到位

　　“門難進、臉難看、事難辦”，是中央機關普遍查擺出的問題。對此，各中央機關堅定向衙門作風亮劍。

　　12月9日，國家工商總局召開“四風”問題專項整治電視電話會議。中央第32督導組組長柳斌杰介紹，工商總局在整改“文山會海”等通病、提高窗口服務水平、回應社會關注熱點問題、解決強制入會和“搭車收費”問題、規(guī)范執(zhí)法行為、強化為民服務等6個方面取得了階段性成果。

　　發(fā)改委建立地方和部門負責同志來委商談工作情況反饋機制，切實解決“三難”問題。衛(wèi)生計生委深入開展醫(yī)務人員“當一天患者”活動，換位思考推動優(yōu)化就診流程;在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“反商業(yè)賄賂、樹行業(yè)新風”專項行動，切實解決醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂糾而復生、打而不絕的問題。國土資源部清理機關借調(diào)人員，截至10月中旬，已減少53人。

　　國家稅務總局通過明察暗訪等形式推動整改落實。活動開展以來，總局機關和國稅系統(tǒng)較上年同期精簡會議929個、清理評比達標表彰項目205個、壓縮“三公”經(jīng)費15053萬元、清理超標準辦公用房28萬余平方米、清理超標公務用車737輛。

　　11月24日，16位中央和國家機關中央督導組組長齊聚一堂，召開座談會，既匯報前期工作進展，又謀劃打贏整改攻堅戰(zhàn)。中央教育實踐辦負責人表示，目前，中央機關整改落實、建章立制工作進入加速期，呈現(xiàn)出舉措扎實、亮點突出、效果明顯的特點。