中國(guó)人民銀行昨天發(fā)布《關(guān)于金融支持中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，其中包括“30條”具體意見(jiàn)，央行表示還將盡快制定相應(yīng)細(xì)則，并組織實(shí)施。

　　央行表示，著眼于“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，便利跨境投資和貿(mào)易”，滿足區(qū)內(nèi)主體更加廣泛的涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需求。

　　具體而言，《意見(jiàn)》對(duì)各方關(guān)注的四個(gè)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。一是探索投融資匯兌便利化，推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程，進(jìn)一步擴(kuò)大試驗(yàn)區(qū)對(duì)外開放，支持企業(yè)走出去。二是擴(kuò)大人民幣跨境使用，使區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人更加靈活使用本幣進(jìn)行跨境交易，降低匯兌成本，減少匯率風(fēng)險(xiǎn)。三是穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化，加快改革進(jìn)程，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是深化外匯管理改革，進(jìn)一步減少行政審批，逐步建立與之相適應(yīng)的外匯管理體制。

　　在實(shí)施步驟和風(fēng)險(xiǎn)防范上，央行表示，《意見(jiàn)》堅(jiān)持以“風(fēng)險(xiǎn)可控、穩(wěn)步推進(jìn)，適時(shí)有序組織試點(diǎn)”為原則，對(duì)于《意見(jiàn)》的具體改革條款，“成熟一項(xiàng)、推動(dòng)一項(xiàng)”，確保改革試點(diǎn)工作有序進(jìn)行。央行和上海市政府將加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，密切關(guān)注跨境異常資金的流動(dòng)，并對(duì)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)實(shí)施分類管理。央行還可根據(jù)形勢(shì)判斷，加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)區(qū)短期投機(jī)性資本流動(dòng)的監(jiān)管。

　　央行表示，希望通過(guò)上述舉措，形成金融支持試驗(yàn)區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資貿(mào)易便利化的可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新業(yè)務(wù)及管理模式，助力試驗(yàn)區(qū)成為推進(jìn)改革和提高開放性經(jīng)濟(jì)水平的“試驗(yàn)田”。

　　一家股份制銀行研究部門負(fù)責(zé)人表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)方案中提到的金融改革內(nèi)容，在這次《意見(jiàn)》中都得到了體現(xiàn)，包括人民幣跨境使用、人民幣資本項(xiàng)目可兌換、利率市場(chǎng)化和外匯管理等方面。“之前大家曾擔(dān)心部分金融改革內(nèi)容是否能落地，現(xiàn)在看都明確了。”(記者 孟群舒)