最近，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，將進(jìn)一步加大審批權(quán)下放力度，中央層面直接審批的投資量有望減少60%。簡(jiǎn)政放權(quán)是加快轉(zhuǎn)變政府職能的緊迫要求，只有放開(kāi)該放的，管住該管的，真正把政府這只“有形的手”放到該放的地方，才能讓社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

　　政府干預(yù)過(guò)多與監(jiān)管不到位并存，是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行諸多突出矛盾的重要根源。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有“兩只手”，看不見(jiàn)的是市場(chǎng)的手，看得見(jiàn)的是政府的手。這些年來(lái)，“看得見(jiàn)的手”變成了“閑不住的手”，干什么事都要報(bào)批。有人曾畫(huà)了一幅審批的“萬(wàn)里長(zhǎng)征圖”，多的時(shí)候要蓋100多個(gè)章才能辦成一件事，再加上各種檢查收費(fèi)，給企業(yè)、給百姓帶來(lái)了很大負(fù)擔(dān)。在“越位”、“錯(cuò)位”的同時(shí)，一些地方政府“缺位”問(wèn)題也比較突出，結(jié)果是耕了別人的田，荒了自己的地，近年來(lái)頻頻發(fā)生的食品安全事件就是證明。

　　黨的十八屆三中全會(huì)提出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是非常重要的判斷。

　　一方面，要放開(kāi)該放的。政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。市場(chǎng)能夠有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，政府應(yīng)一律不再審批;企業(yè)投資項(xiàng)目，除了關(guān)系國(guó)家安全、生態(tài)安全、涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益以外，應(yīng)一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批;必須保留的審批項(xiàng)目，直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便更有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng)，應(yīng)一律交由地方和基層管理。

　　另一方面，要管住該管的。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，既要發(fā)揮市場(chǎng)作用，也要更好發(fā)揮政府作用，做“有為的政府”。政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施，加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)各類(lèi)公共服務(wù)提供。要依靠“有形的手”，形成公平競(jìng)爭(zhēng)的良好發(fā)展環(huán)境，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。