李鵬同志的這部著作，通篇圍繞著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)客觀實(shí)際，結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，論述了我國(guó)工業(yè)化迅速推進(jìn)階段產(chǎn)業(yè)改革與發(fā)展的重要方針政策。該書最為鮮明的特色，就是從國(guó)情出發(fā)，探索我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

　　一、先行產(chǎn)業(yè)要先行

　　1978年黨的十一屆三中全會(huì)，確立了我國(guó)改革開放的方針，此后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。在取得重大成就的同時(shí)，也出現(xiàn)了許多矛盾和問(wèn)題。煤、電、油、運(yùn)等先行產(chǎn)業(yè)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。改革開放后，能源緊張、交通落后這兩個(gè)問(wèn)題尤為突出。李鵬同志曾任電力部門負(fù)責(zé)人，擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理后，又分管能源、交通、重點(diǎn)建設(shè)等方面的工作，參與了許多重大項(xiàng)目的決策與貫徹實(shí)施。盡管他以后的職務(wù)不斷變化，但他一直十分關(guān)注我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是能源工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

　　我國(guó)的四化建設(shè)，能源交通是關(guān)鍵。本書開卷篇《關(guān)于電力工業(yè)規(guī)劃問(wèn)題》就鮮明地提出了我國(guó)電力工業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。1983年9月，李鵬同志提出：“電力是衡量現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志”，“經(jīng)濟(jì)要振興，電力必須先行”。他認(rèn)為：“電力是能源的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，而且是重中之重。如果能源搞不上去，特別是電力搞不上去，四化建設(shè)的宏偉目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。” 1985年2月，李鵬同志在《加快能源基地的開發(fā)和建設(shè)》的講話中談到他向小平同志匯報(bào)，“小平同志也講，他最不放心的是電，聽有人講，電搞上去了，翻三番也沒(méi)問(wèn)題。”

　　那么，該如何破解電力發(fā)展的瓶頸呢?李鵬同志認(rèn)為，“加快發(fā)展電力工業(yè)的根本途徑，要靠增加新的生產(chǎn)能力”，“電力工業(yè)總的開發(fā)方針是：一是盡可能多開發(fā)水電;二是大力發(fā)展火電，重點(diǎn)建設(shè)礦區(qū)火電站;三是適當(dāng)發(fā)展核電;四是大力發(fā)展電網(wǎng);五是發(fā)電能源多樣化，因地制宜地發(fā)展小水電、小火電、風(fēng)力發(fā)電和其他能源，以解決大電網(wǎng)以外的農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的用電需要”。 2005年5月，他在《電力要先行·李鵬電力日記》一書所作的前言中寫道：“電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先行，應(yīng)該適度超前、健康、可持續(xù)地發(fā)展。”

　　不僅是電力工業(yè)，解決整個(gè)能源工業(yè)緊張的辦法，無(wú)外乎兩個(gè)：一是增加生產(chǎn)供給，二是節(jié)約。李鵬同志認(rèn)為：“要一手抓開發(fā)，一手抓節(jié)約，開發(fā)與節(jié)約并重。這要作為能源工業(yè)的方針和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想，長(zhǎng)期貫徹下去，不能把節(jié)約停留在口頭上”，“從戰(zhàn)略上講，保持能源工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，要求不能太高，要開發(fā)與節(jié)約并重”。

　　交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)達(dá)程度是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度的標(biāo)志之一。交通同樣也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸產(chǎn)業(yè)。1986年9月，李鵬同志指出：“在四化建設(shè)中，國(guó)家要以更多的投入來(lái)發(fā)展交通、通信事業(yè)。”他認(rèn)為：交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方針是“在繼續(xù)發(fā)展鐵路的同時(shí)，要大力發(fā)展公路;要利用中國(guó)內(nèi)河航運(yùn)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展水運(yùn);還要發(fā)展航空事業(yè)。另一個(gè)發(fā)展方針，就是各種運(yùn)輸方式不能單獨(dú)強(qiáng)調(diào)各自成網(wǎng)，而應(yīng)該建立統(tǒng)一的全國(guó)交通運(yùn)輸網(wǎng)。”到了20世紀(jì)末，李鵬同志發(fā)展交通產(chǎn)業(yè)的思想又有進(jìn)一步的完善。他指出：“我國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)該以鐵路為骨干，以公路為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮水運(yùn)包括內(nèi)河、沿海和遠(yuǎn)洋航運(yùn)的作用，積極發(fā)展航空運(yùn)輸，適當(dāng)發(fā)展管道運(yùn)輸，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的綜合交通運(yùn)輸體系。”

　　李鵬同志認(rèn)為，“我們國(guó)家到本世紀(jì)末，能源交通是發(fā)展的重點(diǎn)。”這個(gè)判斷是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)歷史發(fā)展實(shí)際的。

　　二、高度重視新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

　　20世紀(jì)下半葉以來(lái)，以計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)革命蓬勃興起。李鵬同志充分肯定了電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位和重要作用。1985年1月，他指出：“電子和信息是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，代表了新一代的技術(shù)和新一代的生產(chǎn)力，它的發(fā)展和振興必將對(duì)加快我國(guó)四個(gè)現(xiàn)代化的進(jìn)程、振興我國(guó)經(jīng)濟(jì)起到不可估量的重大作用。” 1986年1月，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“我們正面臨著世界性技術(shù)革命。這種革命的內(nèi)容盡管很廣泛，但以微電子技術(shù)為代表。中國(guó)要發(fā)展四個(gè)現(xiàn)代化，必須重視電子工業(yè)。”

　　如何抓住和利用新技術(shù)革命帶來(lái)的歷史性機(jī)遇，使落后的中國(guó)進(jìn)入世界先進(jìn)民族之林，李鵬同志提出：“我覺(jué)得可以從兩個(gè)含義上講。一個(gè)是電子工業(yè)本身或者說(shuō)是信息產(chǎn)業(yè)本身，我們可以利用現(xiàn)在世界上已經(jīng)達(dá)到的水平，跳越某些發(fā)展階段。人家已經(jīng)走過(guò)的路，我們不一定每個(gè)階段都像人家那樣做。也就是說(shuō)，可以利用世界上技術(shù)發(fā)展的成果，使我們電子行業(yè)發(fā)展得更快一些，這是一個(gè)意思。第二個(gè)意思，我們可以利用電子這個(gè)新技術(shù)來(lái)武裝傳統(tǒng)工業(yè)，用電子這個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)來(lái)武裝傳統(tǒng)工業(yè)，改造傳統(tǒng)工業(yè)，使傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益、更大的社會(huì)效益。”

　　對(duì)于電子信息這樣的新興產(chǎn)業(yè)，如何使其盡快地發(fā)展起來(lái)，也是李鵬同志思考的一個(gè)重要問(wèn)題。1985年10月，他強(qiáng)調(diào)指出，對(duì)于電子工業(yè)，“要給一點(diǎn)扶植政策，否則發(fā)展不起來(lái)。我們要盡量地少花錢，多辦事，少重復(fù)。”

　　三、產(chǎn)業(yè)基本建設(shè)要搞好規(guī)劃與設(shè)計(jì)

　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先要搞基本建設(shè)。在我國(guó)的基本建設(shè)領(lǐng)域，就整個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期而言，規(guī)劃與設(shè)計(jì)落實(shí)得并不是很好。不論是總體布局還是某一具體項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與建設(shè)，很多時(shí)候都未能做到科學(xué)合理的充分論證，就倉(cāng)促上馬，實(shí)行“邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工”的“三邊”政策。這方面的教訓(xùn)是非常深刻的。

　　改革開放頭幾年，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整的過(guò)程中，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)人民生活、對(duì)住宅建設(shè)給予了極大的重視，那幾年城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)模已經(jīng)大大超過(guò)了以往30年的總和。但問(wèn)題也不少。作為分管重點(diǎn)建設(shè)的國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，1984年1月，李鵬同志強(qiáng)調(diào)：“我們的城市還缺少總體規(guī)劃的指導(dǎo)，城市的市政公用設(shè)施跟不上發(fā)展需要，主體建筑和配套的建設(shè)不夠協(xié)調(diào)，很多地方環(huán)境惡化、污染嚴(yán)重，許多城市缺電、缺氣、缺水，嚴(yán)重限制了生產(chǎn)的發(fā)展，影響了人民的生活。特別是北方地區(qū)的城市缺水嚴(yán)重，其嚴(yán)重程度比缺電更為突出。”

　　城市的規(guī)劃不可輕視，工程的設(shè)計(jì)也非常重要。1985年1月，李鵬同志在全國(guó)設(shè)計(jì)工作和表彰優(yōu)秀設(shè)計(jì)會(huì)議上指出：“我們所說(shuō)的效益，應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的綜合。一個(gè)工程項(xiàng)目能不能取得這三個(gè)效益，決定因素是設(shè)計(jì)”，“如果設(shè)計(jì)出了毛病，特別是出了大毛病，很難在施工的過(guò)程中加以改變，因?yàn)槭┕な前凑赵O(shè)計(jì)的藍(lán)圖來(lái)進(jìn)行的。如果設(shè)計(jì)本身的效益就是不好的，投產(chǎn)以后，也很難得到好的效益。如果要改變?cè)O(shè)計(jì)，那就要大動(dòng)干戈，花很大的代價(jià)，已經(jīng)施工的工程就得返工，要增加投資，延誤工期”。

　　“八五”后期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，每年就有一萬(wàn)多億元的基本建設(shè)在建工程。為了保證這些工程的質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家和人民的利益，1994年11月，李鵬同志強(qiáng)調(diào)：“工程建設(shè)的好壞，首先取決于勘察、設(shè)計(jì)，勘察設(shè)計(jì)是先行。一個(gè)設(shè)計(jì)的好壞，在很大程度上，決定了工程建設(shè)的好壞，甚至決定了工程投產(chǎn)以后的經(jīng)濟(jì)效益以及它的各個(gè)方面。如果設(shè)計(jì)不好，要在施工中再來(lái)解決，那是很困難的;如果把一個(gè)不好的建設(shè)項(xiàng)目留給生產(chǎn)單位，再進(jìn)行技術(shù)改造，那也是很困難的。所以我們說(shuō)設(shè)計(jì)是工程的靈魂，勘察設(shè)計(jì)是工程的先行，這是千真萬(wàn)確的。”

　　四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要激發(fā)企業(yè)活力和調(diào)動(dòng)各方面積極性

　　激發(fā)企業(yè)活力，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，歷來(lái)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要抓手。李鵬同志通過(guò)多重角度，闡述了這一重要思想。

　　首先，就企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系來(lái)講，要改變吃“大鍋飯”的現(xiàn)象，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。他主張?jiān)诨�建等領(lǐng)域，實(shí)行項(xiàng)目包干經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。1984年12月，李鵬同志提出打破“大鍋飯”的三條措施：“基建的投資實(shí)行有償貸款制;基建工程要實(shí)行招標(biāo)制，由分配任務(wù)改成招標(biāo)，看哪一個(gè)單位的投資省、質(zhì)量好、速度快、造價(jià)低，就選哪一個(gè)單位來(lái)承包;還有一條就是實(shí)行各級(jí)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。”

　　其次，就政府與企業(yè)之間的關(guān)系來(lái)講，就是要簡(jiǎn)政放權(quán)。1984年12月，他指出：“要把電搞上去，根本出路也是改革，就是要簡(jiǎn)政放權(quán)，要使得電業(yè)系統(tǒng)基層各發(fā)電廠、供電局以及基本建設(shè)、設(shè)計(jì)、科研和修造企業(yè)等單位都有更大的活力，電業(yè)職工都有更高的積極性。”

　　第三，國(guó)家要有相應(yīng)的政策安排。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于加速發(fā)展的階段，在國(guó)家財(cái)力有限的情況下，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的政策來(lái)調(diào)動(dòng)各方的積極性，從而加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如關(guān)于辦電的問(wèn)題，李鵬同志指出：“要大中小一起上，中央和地方、內(nèi)資和外資一起搞，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。電力部門要實(shí)行讓利政策，把更多的好處給地方、企業(yè)的自備電廠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)人辦的電廠，以這種優(yōu)惠的扶持政策調(diào)動(dòng)他們辦電的積極性。”類似的情況也存在于煤炭工業(yè)。李鵬同志認(rèn)為， “‘八五’時(shí)期，煤炭供應(yīng)有了這樣大的改善，其中一個(gè)重要原因是采取了中央和地方并舉、大中小并舉的方針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦有了迅速發(fā)展”，“‘九五’時(shí)期和下世紀(jì)頭10年，發(fā)展煤炭工業(yè)還要繼續(xù)堅(jiān)持中央和地方并舉、大中小并舉的方針”。

　　五、企業(yè)集團(tuán)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要

　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終要靠企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)采取何種組織形式，不僅對(duì)于企業(yè)自身的發(fā)展，而且對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都至為重要。企業(yè)集團(tuán)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。李鵬同志結(jié)合我國(guó)的化工、電子、汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況以及世界其他國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，論述了組建企業(yè)集團(tuán)的必要性以及需要注意的地方。

　　在講到化工行業(yè)時(shí)，李鵬同志指出：“現(xiàn)在來(lái)看，走集團(tuán)化發(fā)展的道路，就中國(guó)石化總公司來(lái)講，是成功的。大公司有雄厚財(cái)力、物力、人力和技術(shù)力量，可以統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)一安排。不能說(shuō)所有的行業(yè)都要走這條路，一些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的骨干行業(yè)，交通、能源、基礎(chǔ)工業(yè)和通信，包括一些大的機(jī)械企業(yè)，都要逐步走上這條道路。”他認(rèn)為：“從總體上看，組建企業(yè)集團(tuán)有許多優(yōu)越性，它有利于合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，同時(shí)還可提高資金的利用效益，更好地進(jìn)行企業(yè)的技術(shù)改造，減少重復(fù)建設(shè)。組建一批有相當(dāng)實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)還可增強(qiáng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的能力。”需要注意的是，組建集團(tuán)要“在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行組織，切忌一哄而起。要搞一個(gè)就鞏固一個(gè)，不要形成一股風(fēng)”。

　　對(duì)于電子等新興產(chǎn)業(yè)，他指出：“一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，往往是若干個(gè)大型的企業(yè)集團(tuán)起著非常關(guān)鍵的作用，美國(guó)、日本、德國(guó)、韓國(guó)都是這樣。過(guò)去我們沒(méi)有走日本、韓國(guó)那樣政府扶持少數(shù)大型企業(yè)集團(tuán)的道路。我們雖然有不少大企業(yè)，但規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力都沒(méi)有大到那樣的程度。‘九五’時(shí)期要通過(guò)政策引導(dǎo)，包括使用一定的行政手段，促進(jìn)這些大型企業(yè)集團(tuán)的形成。”

　　在汽車行業(yè)方面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可謂喜憂參半。我國(guó)汽車企業(yè)不少，但搞了許多“大而全”、“小而全”的重復(fù)建設(shè)，專業(yè)化程度低，形不成批量生產(chǎn)，因而質(zhì)量差，經(jīng)濟(jì)效益低。對(duì)此，李鵬指出：“世界的工業(yè)都是走聯(lián)合的道路，恐怕將來(lái)中國(guó)也要走聯(lián)合的道路，不是一個(gè)汽車公司，而是形成若干個(gè)大的汽車集團(tuán)，走聯(lián)合、高起點(diǎn)、專業(yè)化、大批量的道路，形成幾種拳頭產(chǎn)品，然后在市場(chǎng)上發(fā)展。這種聯(lián)合我認(rèn)為應(yīng)該是跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)合。”

　　六、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在自力更生的基礎(chǔ)上搞好外資利用和技術(shù)引進(jìn)

　　一國(guó)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開世界市場(chǎng)。由于我國(guó)所處發(fā)展階段的關(guān)系，在改革開放初期，我國(guó)建設(shè)資金緊張，技術(shù)水平同國(guó)外差距較大。如何利用國(guó)外的資金和技術(shù)加速我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是李鵬同志十分關(guān)注的問(wèn)題。

　　利用外資是有成本的，好鋼要用在刀刃上。1989年1月23日，李鵬同志在聽取全國(guó)能源工作會(huì)議情況匯報(bào)時(shí)指出：“至于利用外資，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)過(guò)去是，將來(lái)也是在能源、交通、通信、原材料這些基礎(chǔ)設(shè)施上。”

　　從其他國(guó)家發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，技術(shù)引進(jìn)可以加速我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1995年5月，李鵬同志在聽取 “九五”計(jì)劃匯報(bào)時(shí)指出：“技術(shù)上閉關(guān)自守，完全靠自己開發(fā)不行。一些發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)能夠較快發(fā)展的一個(gè)重要原因，就是引進(jìn)和利用發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)，這是一條成本低又節(jié)省時(shí)間的路子。” 就此他認(rèn)為：“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)是一條捷徑，都從頭開始研究，太慢。”

　　從現(xiàn)實(shí)發(fā)展來(lái)看，也需要引進(jìn)技術(shù)。1995年5月，李鵬同志指出：“現(xiàn)在我們?cè)S多商品的檔次和質(zhì)量，與國(guó)外產(chǎn)品相比還有很大差距。”即使是在軍事領(lǐng)域，他認(rèn)為，“國(guó)產(chǎn)化也不是說(shuō)必須全部百分之百的國(guó)產(chǎn)。”“過(guò)去，在一些軍事工業(yè)上要求百分之百國(guó)產(chǎn)化，是出于打仗的需要。現(xiàn)在同樣考慮從外國(guó)引進(jìn)軍事技術(shù)。因此我們要充分利用國(guó)家的對(duì)外開放政策，把我們的制造工業(yè)搞上去。”

　　引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)可以加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是李鵬同志提醒大家，我國(guó)引進(jìn)技術(shù)的目的不是為了引進(jìn)而引進(jìn)，而是為了最后達(dá)到國(guó)產(chǎn)化。1985年10月，他旗幟鮮明地提出：“我們引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，是要發(fā)展我們的民族工業(yè)，國(guó)產(chǎn)化是我們的目的。”他還鄭重指出：“前幾年我們引進(jìn)了一些設(shè)備，同時(shí)也引進(jìn)了技術(shù)，這對(duì)提高我們的技術(shù)水平是起了作用的。但我國(guó)的設(shè)備需要量很大，外匯又有限，我們的方針是自力更生，搞四個(gè)現(xiàn)代化主要靠自己的力量。國(guó)產(chǎn)化是我們的基本方針。”

　　引進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，還有一個(gè)“度”的把握問(wèn)題。1987年9月，李鵬同志在國(guó)務(wù)院重大技術(shù)裝備領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上的講話中指出：“要把技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性很好地結(jié)合起來(lái)。水平太高了，并不適用，有的技術(shù)國(guó)外還沒(méi)過(guò)關(guān)，拿到中國(guó)來(lái)試驗(yàn)。所以，重大裝備選型時(shí)，要特別注意這個(gè)問(wèn)題。選用什么樣的技術(shù)，要考慮國(guó)產(chǎn)化，不要脫離中國(guó)實(shí)際，否則會(huì)長(zhǎng)期依賴外國(guó)。” 他強(qiáng)調(diào)在技術(shù)、管理方面學(xué)習(xí)外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，要做到“引進(jìn)、消化、開發(fā)、創(chuàng)新”八個(gè)字。他在嚴(yán)厲批評(píng)一些單位和現(xiàn)象時(shí)說(shuō)：“現(xiàn)在有的單位建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，凡是能和外國(guó)先進(jìn)技術(shù)掛上點(diǎn)鉤的，就要出國(guó)考察，就要引進(jìn)技術(shù)。于是花很多錢，用很多時(shí)間去考察、談判、簽約，而引進(jìn)的技術(shù)也不一定適用。總的來(lái)看，我們一定要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，這是毫無(wú)問(wèn)題的，但不是每一個(gè)項(xiàng)目都要引進(jìn)技術(shù)，也不是一定要引進(jìn)最先進(jìn)的技術(shù)，應(yīng)該從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)。”他叮囑大家，引進(jìn)的時(shí)候要做好統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復(fù)引進(jìn)和重復(fù)建設(shè)。

　　七、開展國(guó)際合作也是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措

　　除了利用外資和技術(shù)引進(jìn)以外，加強(qiáng)國(guó)際合作，也是我們加快某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。在這方面，石油開發(fā)表現(xiàn)得最為突出。1984年7月17日，李鵬同志在會(huì)見法國(guó)道達(dá)爾公司董事長(zhǎng)里利亞克時(shí)談話指出：“我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放政策，歡迎外商來(lái)中國(guó)舉辦企業(yè)，這條政策要長(zhǎng)期執(zhí)行下去。中外合作開發(fā)海洋石油資源是中國(guó)對(duì)外開放政策的一個(gè)重要方面。”1993年2月17日，李鵬同志在會(huì)見15國(guó)駐華使節(jié)和30家外國(guó)石油公司代表時(shí)的講話中指出：“中國(guó)經(jīng)過(guò)14年的改革開放，投資的‘軟環(huán)境’和‘硬環(huán)境’都有很大改善，保護(hù)外國(guó)投資者權(quán)益已用法律形式確定下來(lái)。根據(jù)平等互利的原則，我們歡迎各國(guó)石油界來(lái)華開展合作。” 1998年1月，李鵬同志在會(huì)見中國(guó)石油天然氣總公司工作會(huì)議代表時(shí)的講話指出：“利用國(guó)外資源應(yīng)成為今后我國(guó)石油工業(yè)發(fā)展的一條重要方針”，“要進(jìn)一步適應(yīng)改革開放的新形勢(shì)，拓寬視野，更好地利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”。

　　電力方面的國(guó)際合作也很成功。1994年5月29日，李鵬同志在會(huì)見世界銀行和以聯(lián)合融資方式向我國(guó)揚(yáng)州電廠貸款的17家銀行代表時(shí)指出：“在過(guò)去14年中，中國(guó)與世界銀行進(jìn)行了卓有成效的合作，中國(guó)不僅從世界銀行獲得了貸款，也學(xué)到了管理經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)希望與世界銀行和其他外國(guó)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)在電力和其他基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面的合作。”1996年8月22日，李鵬同志在會(huì)見德國(guó)西門子公司和美國(guó)福斯特惠勒能源公司代表時(shí)的講話中指出：“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高，中國(guó)對(duì)電力的需求很大，中外在電力方面開展合作前景十分廣闊。”

　　隨著我國(guó)改革開放的不斷深入，國(guó)際合作的領(lǐng)域也不斷地拓展，航天工業(yè)就是一個(gè)典型例子。1996年10月，李鵬同志在會(huì)見參加第四十七屆國(guó)際宇航聯(lián)大會(huì)暨第四屆空間機(jī)構(gòu)論壇的各國(guó)航天局負(fù)責(zé)人時(shí)講話指出：“航天事業(yè)是造福人類的事業(yè)，許多方面單靠一個(gè)國(guó)家是難以辦到的，因此開展國(guó)際合作十分必要。中國(guó)政府和航天工業(yè)界愿意同世界各國(guó)開展廣泛的交流與合作。”

　　八、安全生產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頭等大事

　　安全生產(chǎn)關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的頭等大事。在交通、煤炭、核電等行業(yè)，李鵬同志都闡發(fā)了“安全第一”的重要思想。

　　對(duì)于交通運(yùn)輸安全工作，李鵬同志強(qiáng)調(diào)“要標(biāo)本兼治”。1988年1月，他在聽取鐵道、交通、民航三個(gè)部門工作會(huì)議匯報(bào)時(shí)指出：“交通運(yùn)輸?shù)陌踩�是關(guān)系到旅客生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，所有的交通運(yùn)輸部門都必須貫徹‘安全第一’的方針”，“各級(jí)政府、各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)輸企業(yè)必須高度重視”。

　　要做到“安全第一”，李鵬同志認(rèn)為：“首先，要在運(yùn)輸全行業(yè)中樹立‘安全第一’的思想，對(duì)廣大職工進(jìn)行反復(fù)的、長(zhǎng)期的安全教育。要把‘安全第一’作為我們的一種職業(yè)道德，作為精神文明的一個(gè)組成部分來(lái)抓。其次，要嚴(yán)格貫徹各項(xiàng)規(guī)章制度，教育職工遵守紀(jì)律，許多事故都是由于違反規(guī)章制度造成的。另外，還要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸設(shè)備的維修，使各種運(yùn)輸設(shè)備都能在良好的狀態(tài)下運(yùn)行。”

　　李鵬同志十分重視煤礦安全生產(chǎn)。他提出，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“一要靠素質(zhì)，提高煤礦工人、技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì)，使他們受到比較嚴(yán)格的訓(xùn)練，懂得應(yīng)該怎么樣搞好安全。二要靠嚴(yán)格的管理制度。我們絕大多數(shù)的事故是由于直接違反操作規(guī)程造成的。三要靠先進(jìn)的手段。我把它擺在第三位，并不是說(shuō)這個(gè)問(wèn)題不重要，而是說(shuō)我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)條件還有限。搞這些安全措施花錢是很多的。將來(lái)我們經(jīng)濟(jì)好了，錢多了，就要不斷地增加這些安全生產(chǎn)的手段。”

　　我國(guó)核電事業(yè)從起步到發(fā)展，處處浸透著李鵬同志為之付出的努力。早在1986年5月，廣東大亞灣核電站開建之初，他就明確指出：“核電工程建設(shè)要自始至終貫徹‘安全第一，質(zhì)量第一’的方針。應(yīng)當(dāng)采取極端認(rèn)真的態(tài)度和更有力的措施，來(lái)確保核電站的安全。”并提出了具體確保核電站安全的五項(xiàng)措施：設(shè)立核安全局，監(jiān)督核電站的設(shè)計(jì)和施工;選用技術(shù)成熟、運(yùn)行多年的安全標(biāo)準(zhǔn);在核電站施工中要建立完整、科學(xué)的質(zhì)量管理體系;建立一支訓(xùn)練有素的運(yùn)行隊(duì)伍;學(xué)習(xí)世界上一切核電站建設(shè)和運(yùn)行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　九、產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人才

　　產(chǎn)業(yè)能否又好又快地發(fā)展，除了相關(guān)的方針政策以外，人才也是關(guān)鍵因素。李鵬同志提出：人才問(wèn)題，是一個(gè)決定性的問(wèn)題。某些企業(yè)能不能取得好的經(jīng)濟(jì)效果，主要是取決于人才。

　　在談到電力等先行產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時(shí)，李鵬同志都強(qiáng)調(diào)了人才的重要作用。1984年12月，他指出：“無(wú)論是搞好水利事業(yè)，還是搞好電力事業(yè)，關(guān)鍵在于人才。應(yīng)該說(shuō)我們電力戰(zhàn)線是個(gè)技術(shù)密集型的行業(yè)，電業(yè)職工隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)比較好，人才比較多，水利戰(zhàn)線也是這樣。現(xiàn)在關(guān)鍵是如何發(fā)現(xiàn)人才，使用人才。” 2005年，李鵬同志在《電力要先行·李鵬電力日記》一書所作的前言中寫道：“電力工業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于人才，要重視各類電力科技人才、技能人才、管理人才和建設(shè)人才的培養(yǎng)，使他們成為新一代有理想、有技能、有敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神的電力工作者，使我們電力事業(yè)開拓進(jìn)取、后繼有人。”

　　傳統(tǒng)行業(yè)的提升與改造離不開人才的支撐，新興行業(yè)更是如此。1985年1月14日，他指出：“電子產(chǎn)業(yè)能否振興，關(guān)鍵在于人才”，“人才的來(lái)源有兩個(gè)方面：一方面是從現(xiàn)有的大專院校、中等技術(shù)學(xué)校和職業(yè)高中中培養(yǎng)選拔，另一方面是發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，注重在職人員的培訓(xùn)”。

　　面對(duì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下快速發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)，李鵬同志前瞻性地指出：“一定要把培養(yǎng)第三產(chǎn)業(yè)的人才放到重要地位，現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中突出的問(wèn)題之一是人才不足，特別是金融、信息、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)和咨詢等新興行業(yè)，人才更是缺乏。必須有計(jì)劃地加快這些方面人才培訓(xùn)的步伐，努力提高人才的素質(zhì)。”

　　《李鵬論產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)》一書，反映了不同時(shí)期李鵬同志對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多重要思考，也反映了黨和政府對(duì)于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策及其實(shí)施過(guò)程，再現(xiàn)了從國(guó)情出發(fā)探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路的偉大征程。我們相信，該書的出版，對(duì)于廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的歷史演進(jìn)和巨大成就，提高全面建成小康社會(huì)的信心，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，都將具有重要意義。