剛結束的采暖期，因用煤量增大、氣象條件不利于擴散，哈市空氣質量曾多次陷入嚴重污染，煤煙型污染已成為我市冬季的頭號污染。為從源頭減少污染，市政府日前發布公告，限定了城市原煤禁銷區，哈市也成為全國第一個禁銷原煤的城市。

　　4000萬噸褐煤臟了冰城天

　　原煤可通俗理解為煤礦生產出來的未經洗選、未經加工的毛煤，分為無煙煤、煙煤和褐煤，哈市供熱企業常用的是煙煤和褐煤。

　　據粗略統計，上個冬天哈市因供熱采用的褐煤就達4000萬噸以上。原煤燃燒時會排放出較多二氧化硫和煙塵，尤其是小容量鍋爐，因空間小供氧不充足，會排放更多污染物。因此，禁止原煤直接燃燒，鼓勵使用潔凈煤，是控制燃煤污染最有效的方法。

　　按照去年10月新修訂的《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》第十二條規定，為從源頭切斷原煤經銷，哈市在限定區域內不得經銷原煤，但未確定具體范圍。昨天，經市政府同意，依法劃定哈市原煤禁銷區域：哈市建成區及建成區外的開發區和工業園區(以政府批復的開發區和工業園區規劃范圍為準)。

　　禁銷區賣原煤最高罰5萬

　　辦法明確規定，在集中供熱管網覆蓋區域內，應當采用集中供熱方式或者使用清潔能源供暖。不得新建、改建、擴建燃煤供熱鍋爐。在集中供熱管網覆蓋區域以外，新建、改建、擴建的供熱鍋爐：1蒸噸以下(含1蒸噸)鍋爐應當使用清潔能源;1蒸噸至4蒸噸(含4蒸噸)鍋爐應當使用固硫蜂窩型煤專用鍋爐或者其他能夠穩定達到國家規定的大氣污染物排放標準的鍋爐;4蒸噸以上鍋爐應當使用潔凈煤技術產品并配備先進的除塵設備。同時，發展天然氣與可再生能源，并開展天然氣取代燃煤供暖的試點工程。

　　這意味著，哈市燃煤企業將逐漸告別原煤，空氣質量也將得到提升。今起有關部門將嚴格執法，煤炭經銷企業在限定區域內銷售原煤的，責令停止違法行為，并處以每噸一百元罰款，最高可處罰5萬元。

　　使用清潔能源將獲獎勵

　　為何眾多燃煤企業選用原煤?一熱企負責人透露，目前該企業供熱以褐煤和煙煤為主，年總用量達近500萬噸，雖然煙塵較大，但如果購買潔凈煤將會使企業成本提高;另外，目前市面潔凈煤設備價格昂貴，擔心潔凈后的煤炭仍不能達標。

　　專家表示，雖然原煤在價格上比較低廉，但其實直接燃用原煤會大大降低燃煤設備的熱效率。以哈市冬季常見的原煤之一蒙煤為例，其燃燒灰分物可達4成，然而企業投入潔凈煤設施將其加工成潔凈煤后，灰分可降至兩成左右，鍋爐熱效率可明顯提高，實現經濟效益和環境效益雙贏。同時，我市將建立潔凈煤技術產品市場，鼓勵企業投入潔凈煤設備，并制定相關優惠政策，對使用清潔能源、潔凈煤技術產品的單位和個人給予支持。

　　名詞解釋：建成區

　　是指市區集中連片部分及分散在近郊與城市有密切聯系、具有基本完善的市政公用設施的城市用地。