土葬改革區自愿火葬有獎

　　清明節即將到來，每年清明節都會曝出“殯葬暴利”“死不起”的話題。我國惠民殯葬從2009年提出到現在，政策一直在推陳出新，但效果卻不盡如人意。

　　李立國說，經國務院批準，基本殯葬服務費用減免或補貼已納入國家基本公共服務體系“十二五”規劃，民政部也已制定《關于全面推行惠民殯葬政策的指導意見》。目前，絕大多數省份已經出臺了惠民殯葬政策，基本實現了基本殯葬服務惠及廣大低收入群眾，總人數已超6億人。

　　李立國表示，下一步將在鞏固基本殯葬服務受益人群范圍和救助標準的基礎上，爭取惠民殯葬政策提標、增項、擴面，推動惠民范圍從社會救助對象擴大到戶籍人口和常住人口。此外，還將減免基本殯葬服務費用延展到獎補生態安葬方式，并對土葬改革區，采取深埋不留墳頭、集中生態安葬以及自愿實行火葬的，給予獎勵補貼。

　　四大類社會組織直接登記

　　這兩天，大部制改革成為社會焦點。改革的方向簡而言之就是“小政府、大社會”，把許多可以下放的政府職能交給社會組織，而這些社會組織要向民政部門注冊。

　　李立國介紹說，按照國務院機構改革和職能轉變方案，民政部承擔的社會組織登記管理工作有一項重大改革，就是行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類等四大類社會組織，今后將在民政部門依法申請登記，不再需要由業務主管單位審查同意，也就是說不需要“掛靠”單位了。“在社會組織登記管理體制改革中，看起來民政部門的責任重了、權力大了。但除了靠行政手段監管之外，還要運用好法律手段和行業自律。從這方面來看，民政部在管理上也有縮小的一面。”

　　城鄉低保核定誤差不到4%

　　針對“開著豪車領低保”問題，李立國說，去年國家審計署組織幾萬人對社會保障資金進行審計，得出的結論是，城鄉低保核定對象的誤差不到4%。李立國表示，這個比例在國際社會是很低的，但這也說明存在低保對象核定不準的問題存在，其中就有人情保、關系保、騙保和錯保問題。

　　李立國表示，解決這些問題，關鍵是進行救助申請家庭經濟狀況核對。核對機制就是指在低保申請人聲明家庭財產狀況后，再由民政部門提請車輛、房產、保險、金融、稅務、工商、公積金等部門或機構進行比對，看信息是否真實完整，在經過入戶調查和鄰里訪問等手段，綜合評估申請人是否符合低保條件或其他專項救助條件。這個機制從2009年試點到2011年，民政部門共受理城市低收入家庭認定申請985.2萬戶，認定符合條件家庭為745.9萬戶，約占75.7%。也就是說經過比對核定后，不符合條件的檢出率為25%，說明核對機制很有必要性，避免了很多資金的誤用。(韓娜)