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——記天柱縣第十六屆人大代表楊來秀
楊來秀,女,中共黨員,55歲,她既是鳳城鎮南門社區黨總書記,又是縣、鎮兩級人大代表。無論到哪里,大家只要提到她無一不拍手稱贊。在平時工作中,時刻履行一名人大代表職責,對待工作高度負責,積極建言獻策,心系社區,情掛居民,一心一意為民辦實事,她用自己的實際行動踐行著新時期一名共產黨員的先進性。
南門社區是全縣最大的社區,流動人口多,社情民意復雜。身為人大代表、社區黨支部書記的她深知自己的責任重大,上至黨和國家方針政策的宣傳落實,下至居民百姓之間的鎖事,她都要親自張羅,件件落到實處,為此,針對如何搞好社區的各項工作,她響亮的提出了以“三個代表”為指針,以社區黨建為龍頭,帶領黨支部一班人,全身心地投入到各項工作中去,一項一項落到實處。針對社區黨員流動性大、黨總支威信不高等情況,她首當其沖,從抓支部建設入手,進一步建立健全組織機構,完善了各項規章制度,成立了黨建聯席會、社區院落黨員議事會以及“三會一課”制,電教課、黨課活動制度等,黨員一月一主題,一周一活動,開展得有聲有色。與此同時,她還給社區黨員設置“定崗承諾踐行示范”崗,讓黨員自己則崗,在具體工作崗位上創先爭優、服務居民,充分發揮共產黨員的先鋒模范帶頭作用。通過一系列舉措社區黨總支強了起來,威望樹了起來,凝聚力空前提高,在以她為負責人的黨總支帶領下社區處處盛開著和諧之花。
“人民選我當代表,當好代表為人民”,這是她身為人大代表的座右銘,在多年的人大代表工作中,她始終是人民利益的代言人,積極的向人大、政府建言獻策。看到社區居民難就業,她向縣政府提出了“多給政策,增加就業渠道”的建議;看到社區管理混亂、案發率居高不下,她寢食不安,多次深入居民、退休干部、下崗職工的家開展調研,她將調研后的意見進行綜合分析,尋求新方法,探索新路子,經過梳理整合后,形成意見和建議提交鎮人大、縣人大。近幾年來,她向縣、鎮人大提出的意見和建議有16條。特別是她提出的《關于加強社區社會管理的建議》得到縣委、縣政府的高度重視,首批將南門社區作為全縣社會管理創新試點。在她的帶領摸索下,南門社區先后開展了“鄰里守望一條街”管理模式、社區單位“共聯共建”管理模式和“社工”管理模式,經過長期的摸爬滾打,南門社區建立起了一套獨特的管理模式,省、州、縣領導多次到南門社區開展社會創新管理調研工作,并對南門社區的社會管理工作給予高度的評價。時至今日,社會管理成效顯著,治安狀況良好,社會和諧穩定、群眾安居樂業。
作為一名人大代表,她更加珍惜這份來之不易的榮譽,她始終做到急居民之所急,想居民之所想,辦居民之所要辦的事,她是真的把整個身心都撲在了社區的工作上。社區沒有辦公場所,她忙前跑后,左右協調,硬是把辦公場所落實了下來,在得到辦公場所的她并不滿足,又向縣民政局爭取幫助,在她不懈的努力下,社區又分別添置了30平米的老年活動室一個、圖書閱覽室1個,文化活動室1個,為社區構建精神高地提高了必要的場所。工作中她密切聯系群眾,認真聽取群眾的呼聲,每年都要走訪社區黨員、居民和接訪社區群眾6000多人次,為撰寫各類意見和建議積累了大量的第一手資料。她關心社區弱勢群體的疾苦,每年都向上級部門申請資金走訪慰問貧困黨員和困難群眾,并極力的想辦法為他們解決實際難題。2005年,她聯系了駐轄區冰源超市商店三年獻愛心無償資助社區20多名特困戶每月50元生活費及生活用品,2008年,她又為特困殘疾低保戶楊慶平協調宅基地,并為他爭取到危房改造資金2.3萬元,為他修建了一棟80平方米磚混平房。2008年、2009年她先后聯系北京、東北、武漢等四所大學生“感恩隊伍”聯合文藝隊,通過義演籌集善款,并把籌集到的善款一分不留的資助了貧困老人袁某、貧困學生周某等50人。此外,為改善社區基礎設施建設,她聯系40多家單位及個人,集到資金近5萬元,修建了南門路污水溝、四合院亭院、大花園廣場、社區乒乓球桌、硬化了環城南路道路。2011年她又聯系相關部門分別為荷花塘、白水路平安小區安裝了路燈,解決了居民長期摸黑走路的問題。
作為基層人大代表,時刻把宣傳法律,調解民事糾紛作為自己一項義不容辭的義務。社區居住的退休干部吳某與下崗職工趙某因房屋宅基地產生糾紛,吳某來社區反映趙某新起的房屋基腳占了他家的水溝,他要趙家拆出,但趙家不同意,楊來秀首先趕到了現場,進行實地踏察,向周邊群眾了解情況,原來趙家根本沒有占吳家水溝,反而是吳家先占了趙家的宅基地,從而引發糾紛,了解到這一情況后,她先后5次組織左鄰右舍、行政組長和吳某所在單位的人員,進行說服評理,前后花費半個多月的時間,才將此事調解成功,一起糾紛得以平息。近幾年來,她共受理830余件(次)矛盾糾紛,成功化解了826件(次),調解成功率和協議履行率均達98%以上。正是有了她,大量矛盾糾紛化解最基層,是她筑牢了社區穩定的第一道防線,是她維護了一方的平安與穩定,她贏得的社區的居民的尊重,居民都親切的叫她秀姐。
在楊來秀的帶領下,社區建設紅紅火火,社區先后獲得“全國敬老模范社區”、省、州、縣“和諧示范社區”;“綜治先進單位”、“社會治安綜合治理先進基層單位”、“五好”基層黨組織、“先進基層黨組織”等光榮稱號。她本人也被州縣婦聯表彰為“三八紅旗手”,并多次被評為優秀共產黨員、先進工作者等光榮稱號。(鳳城鎮人大辦公室)
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