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2012年,黔東南自治州消防支隊按照上級部門關于“廉政消防”建設的重要批示和指示精神及上級黨風廉政建設的一系列決策部署要求,深化警務公開,強化作風建設,為有效履行職責使命提供強有力的紀律支撐和政治保證,黨風廉政建設成效顯著。
強化黨委統攬,增強黨風廉政建設的領導力。該支隊黨委始終把黨風廉政建設作為隊伍建設頭等大事來抓,嚴格落實領導干部“一崗雙責”制度,明確軍政主官為本單位黨風廉政建設“第一責任人”,嚴格做到與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。
2012年初,該支隊軍政主官與各大隊軍政主官簽訂了《黨風廉政建設責任書》,細化了各級黨委及班子成員黨風廉政建設的責任內容,明確了具體的目標要求和完成時限,以嚴格的責任制推進廉政建設任務的落實。同時,該支隊黨委通過召開黨風廉政建設工作會議或專題會議,分析研判黨風廉政建設形勢,研究制定了加強該州消防部隊反腐倡廉建設“八條措施”等規章制度。
強化教育倡廉,增強黨風廉政建設引導力。該支隊以貫徹落實省消防總隊黨委黨風廉政建設“六條措施”和公安部“8·23”警示教育電視電話會議精神為契機,深入開展“春節”、“中秋”、“國慶”、“元旦”期間黨風廉政專項治理,不斷筑牢官兵的廉潔自律意識。
工作中,該支隊注重強化警示教育內化效應,用典型案例和違法違紀案例警示部隊,教育官兵。依托該州反腐倡廉教育基地率先在全省成立消防部隊警示教育基地,定期組織官兵參觀見學,使官兵時刻保持清醒頭腦。同時,該支隊大力加強廉政文化建設,在營房、營區醒目位置建立廉政文化長廊和專欄,在電子顯示屏宣傳廉政文化內容,在節假日及重要時段發送廉政短信,營造官兵抬頭見廉、低頭思廉的廉政文化氛圍。
強化風險預警,增強黨風廉政建設防控力。該州消防部隊深入開展隱患排查,降低風險系數,全方位、多層次排查預防班子和干部隊伍中存在的問題,有效降低廉政風險。按照“一項權力建立一項制度”的原則,該支隊建立《廉政風險識別圖》,健全行政權力項目臺帳,細化61個權力風險點,不斷提高風險防范指數。
同時,該支隊組織該州消防監督執法干部向社會單位開展消防執法公開述職述廉活動,主動接受社會監督,以實際行動落實“標準化、服務型、說理式”執法,加強消防執法廉政建設,使執法公信力和群眾滿意度全面提升。工作中,該支隊共收到意見、建議3類52條,當場解答、回復質詢意見36條。
強化機制保障,增強黨風廉政建設約束力。該支隊堅持民主集中制和黨委集體領導下的首長分工負責制,推行黨務公開,切實提升黨委決策的科學化、民主化、規范化水平,不斷完善黨委議事規則,規范黨委研究決定重大問題的內容、程序和方法,在干部選拔任用、重大工作決策、大項經費開支等重大問題上,充分發揚民主,杜絕“一言堂”;充分發揮審計工作“免疫功能”和“預警作用”,全面加大基建、采購、領導干部經濟責任、財務收支審計力度。今年來,該支隊共審計單位4個,被審計人員5名,參與支隊基建和裝備物資采購7次。
在充分發揮該支隊紀委的職能作用的同時,該支隊還強化“事前防范”、“事中監督”,切實把監督制約機制貫穿到權力運行的各個環節。在干部晉升、士官選改、部隊基建、物資采購和消防監督執法等方面,該支隊提前介入、全程監督,實行決策、監督、執行“三分離”制度。
強化嚴查重處,增強黨風廉政建設震懾力。該支隊黨委始終堅持“從嚴治警就是最大的從優待警”理念,堅持預防和查處“兩手抓”,對違紀違法的人和事,發現一起,查處一起,切實維護組織的權威性和法紀的嚴肅性,深刻警示部隊、警醒官兵。
工作中,該支隊先后4次對未按時參會的單位和無故不參會的大隊主官進行全州通報批評,并責成向該支隊黨委作檢查。同時,該支隊加大督察力度,有針對性地對部隊消防執法、廉政建設、隊伍管理、執勤備戰等方面進行全方位的督察和暗訪,將紀檢督察工作延深到部隊管理的各個方面。
據統計,2012年,該支隊共開展視頻督察360次,現場督察訪查66次,提出整改意見86條。(張正特)
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