實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，是黨和政府堅持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是維護社會公平、構建和諧社會的重要舉措。由于黔東南州經濟相對落后，基礎條件較差，營養(yǎng)改善計劃環(huán)節(jié)多、鏈條長，監(jiān)管難度大，保障學校營養(yǎng)午餐安全成為監(jiān)管部門的難點問題。一年多來，黔東南州食品藥品監(jiān)管部門本著既要供餐、又要安全的原則，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，通過實施“三個強化”，實現(xiàn)了“三個到位”，確保了學校營養(yǎng)午餐的安全。

　　一、強化培訓宣傳

　　充分利用宣傳欄、州政府網絡平臺、州食品藥品監(jiān)管局門戶網站、簡報、短信、媒體、發(fā)放宣傳資料等形式，加大對學校營養(yǎng)午餐安全意識的宣傳。 2012年，完成全州17個縣市區(qū)、206個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1986名營養(yǎng)午餐校長和從業(yè)人員全面培訓。從業(yè)人員的責任意識、法律意識和知識水平明顯增強。各個學校將我局編印的《食品安全知識讀本》(學生版)納入學校安全教學內容，學校每周的安全課將食品安全作為主要課程，提高師生食品安全意識和自身保護能力。

　　二、強化監(jiān)督管理

　　黔東南州食品藥品監(jiān)管局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，有關科室負責人為成員的營養(yǎng)午餐食品安全工作領導小組，各縣市餐飲監(jiān)管部門也成立了相應的組織，在具體工作中力爭做到“三個到位”。即：任務分解到位，責任明確到位，措施落實到位。推動實施了學校、幼兒園食堂和學生營養(yǎng)改善計劃的其他供餐單位、托餐家庭等簽訂《餐飲安全責任書》，落實餐飲服務食品安全主體責任。對學校、供餐單位、托餐家庭等分批分類開展餐飲服務食品安全知識培訓，不斷提高其食品安全意識和風險防控能力。2012年以來，全州共出動執(zhí)法人員2968人次，出動車輛890臺次，共檢查學校和托幼機構1670戶次，提出整改意見356條，限期整改232戶次，停業(yè)整頓1戶次，對違規(guī)學校進行約談21次，行政處罰23家。

　　三、強化制度建設

　　制定了《黔東南州農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃供餐規(guī)定》、《學生營養(yǎng)餐監(jiān)督管理制度》、《營養(yǎng)餐責任追究制度》等規(guī)章制度，對持證學校食堂統(tǒng)一實行量化分級管理，使全州學校食堂食品管理工作逐步走向規(guī)范化的軌道。各縣市餐飲監(jiān)管部門與各學校簽訂了營養(yǎng)午餐食品安全責任書。強化學校食堂主體責任，做到日常監(jiān)管與集中整治、食堂自律與強化監(jiān)管有機結合，積極探索績效考評、信用獎懲、社會參與、典型示范、責任追究等機制建設，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，提高監(jiān)管效能，逐步建立學校食品安全監(jiān)管長效機制。確保農村孩子“吃得好”、“吃得安全”。2012年，全州沒有發(fā)生一起學校食品安全事故。

　　黔東南州探索建立西部落后省區(qū)學校營養(yǎng)午餐食品安全監(jiān)管機制，得到了省人民政府的肯定，取得了良好的社會效果。2013年3月30日，中央政治局委員、國務院副總理劉延東在貴州省考察基層教育、衛(wèi)生工作情況時，深入到麻江縣龍山中學考察時對我州實施營養(yǎng)午餐取得的成績給予了高度評價。(州食品藥品監(jiān)管局)