在貫徹落實黨的十八大精神、與全國同步全面建成小康社會的決戰期，貴州如何立足于自身優勢，搶抓外部機遇聚合和內部機遇凸顯的雙重機遇，充分發揮自身優勢以實現“趕”和“轉”的雙重任務?

　　在今年年初召開的貴州省第十二屆人大一次會議上,陳敏爾同志所作的《政府工作報告》提出，今后5年將通過構建符合資源稟賦和市場需求的特色產業體系、適應經濟社會發展的現代基礎設施體系、具有山區特色的新型城鎮化和城鄉統籌發展體系、面向基層面向民生的社會事業和公共服務體系、助推科學發展的動力支撐體系和生態環境安全保障體系等“六大體系”，力爭地區生產總值年均增長14%，到2017年全面小康實現程度達84%。

　　依托資源稟賦

　　打造特色產業

　　貴州資源稟賦優異，蘊藏著豐富的能源、礦產、生物、文化、旅游等資源。但長期以來，卻因優勢資源難以就地加工、增值轉化而陷入“守著金山反受窮”的尷尬境地。

　　深化產業結構調整，打造特色優勢產業，做大做強工業、做特做優農業、做新做實現代服務業，成為貴州科學發展的根本基礎和重要保障。圍繞這一目標，貴州將集中力量發展煙、酒、茶、藥等特色輕工業，加快推進煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化等資源深加工產業一體化，重點培育新材料、新能源和節能環保等戰略性新興產業和現代信息產業。與此同時，著力發展烤煙、蔬菜、中藥材和草地生態畜牧業等特色優勢產業，并實施生態文化旅游創新區產業發展規劃，大力推動文化旅游融合發展，把旅游和文化產業發展成為支柱產業。今后5年，貴州工業、農業和服務業增加值力爭年均分別增長20%、5%和13%。

　　完善基礎設施建設

　　突破發展關鍵瓶頸

　　貴州在鐵路、公路、航空等方面“大動作”頻頻：向珠江三角洲挺進的貴廣高速鐵路、延伸到長江三角洲的滬昆客運專線、連接黔渝經濟圈的成貴客運專線和渝黔快速鐵路正在加快建設;縣縣通高速公路項目全面開工建設，2015年將基本實現縣縣通目標;下大力推進民用航空建設，打造形成以貴陽龍洞堡機場為中心，覆蓋全省9個市州13個支線機場的“一干十三支”機場布局;大力發展航運事業，加快推進烏江、南北盤江和紅水河通航設施建設。2017年，貴州的高速公路通車里程將達到6000公里，鐵路營運里程超過3800公里，水運通航能力超過3000萬噸。

　　立足貴州山區特色

　　協調推進城鎮化

　　城鎮化率是一個國家或地區經濟發展的重要標志。近幾年來，貴州城鎮化建設步伐不斷加快，2012年全省城鎮化率已提高到35%，但仍落后于全國平均水平、西部地區平均水平。為提升城鎮化水平，貴州制定了《貴州省城鎮化發展“十二五”規劃》，爭取國家支持，將黔中城市群納入全國城鎮化建設規劃中，明確了以大城市為依托、中小城市為重點、小城鎮為基礎，大中小城市協調發展的思路。為此，貴州正舉全省之力加快貴安新區建設，努力將其建設成為內陸開放型經濟示范區。貴州計劃建設100個交通樞紐型、旅游景點型、綠色產業型等不同類型的特色示范小城鎮，重點打造100個城市綜合體，從商貿、居住、會展、旅游、文化等方面進行功能區分，實現錯位發展。貴州還將通過“富、學、樂、美”的“四在農家・美麗鄉村”建設，提升農村綜合發展能力及區域協調發展能力。

　　堅持“民生為本”

　　發展社會事業

　　民生作為第一要務，是貴州科學發展的重點和根本取向。為辦好人民滿意的教育，從2013年開始，貴州將壓縮5%各級黨政機關行政經費，用于實施鞏固提高九年義務教育和實行3年免費中等職業教育的“9+3”計劃，并以控輟保學為重點，爭取確保以縣為單位九年義務教育鞏固率和高中階段毛入學率達到85%以上。

　　扶貧脫困是貴州最突出的民生。為此，貴州啟動扶貧生態移民工程，采取集中安置為主的方式，從深山區、石山區、高寒山區將貧困群眾搬遷至縣城的規劃區、產業園區和重點小城鎮，為每戶移民配套建設一個門面或攤位、柜臺，并開展相關職業技能培訓，拓展移民就業途徑。在未來5年內，爭取完成扶貧生態移民搬遷145萬人，減少貧困人口500萬人，40個縣、900個貧困鄉鎮實現減貧“摘帽”。

　　深化重點領域改革

　　創新驅動發展新動力

　　貴州將著力深化重點領域改革，全方位擴大開放，堅持科技引領，形成體制機制的新優勢、開放型經濟的新格局、創新驅動發展的新動力。

　　在國有企業方面，建立現代企業制度，充分發揮企業的主體作用，促進兼并重組，推動國有資本更多投向資源深加工、裝備制造、能源等重要行業和關鍵領域，深化國有企業產權制度改革，增強國有經濟競爭力和帶動力。

　　在民營企業方面，鼓勵民間資本進入基礎設施、社會事業、金融電信等領域，更多更好地為民營企業提供融資服務、科技支撐和要素保障，增強民營企業活力，壯大民營經濟實力，提升民營企業家創業創新能力。

　　對外，貴州面向重點地區、重點企業、重點科研院所，有針對性開展招商引資、招才引智，并加強政務服務中心建設，營造創業、創新、創優和重商、富商、安商的良好氛圍。

　　抓好重點生態工程

　　保障生態環境安全

　　以生態文明為統領的綠色經濟發展理念，在貴州已深入人心。近幾年來，生態文明貴陽會議已連續成功舉辦4屆。2013年，外交部批復同意貴州舉辦生態文明貴陽國際論壇，成為我國目前唯一以生態文明為主題的國家級國際性論壇。

　　今后5年，貴州將積極推進生態文明與經濟發展、制度建設、社會管理、文化建設相融合，抓好重點生態工程建設，實施水利建設生態建設石漠化治理綜合規劃，完成營造林400萬畝，治理石漠化1000平方公里，治理水土流失2200平方公里。淘汰落后產能2000萬噸，城市和建制鎮生活污水處理率分別達到85%和30%，城市生活垃圾無害化處理率達到80%。此外，還將完成營造林1550萬畝，治理石漠化6240平方公里，森林覆蓋率到2017年將達到47%。