春節(jié)剛過，黔東南各縣市的農(nóng)民工忙著走進工廠、接受培訓，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士喜氣洋洋地辦理工商執(zhí)照，開始在自己的家鄉(xiāng)大展宏圖，城鄉(xiāng)就業(yè)形勢前所未有地呈現(xiàn)喜人景象，究其實，四個方面可以分析出原因。

　　首先，政府推動招商，廣造就業(yè)機會。

　　春節(jié)期間，黔東南全州16個縣市都分別召開了招商懇談會，共有2400余名返鄉(xiāng)成功人士和已落戶企業(yè)客商參與了項目懇談，其中，臺江、黃平、從江、岑鞏等縣高度重視，縣委書記或縣長親自參加了懇談會，積極與在外返鄉(xiāng)人士和已落戶企業(yè)客商共討商機。此外，州委、州政府還制作了6萬張招商內(nèi)容的春節(jié)慰問卡，寄送至長三角、珠三角等區(qū)域知名企業(yè)，對黔東南州資源進行重點推介，并開通招商熱線接受客商咨詢。載好梧桐樹，引來金鳳凰，目前，三穗縣建成標準廠房10萬平方米，完成投資2億元，宏立廚具、混凝土攪拌站、六合門業(yè)、黔東禽蛋交易市場、美源釩礦、萬順鋼鐵、廈門興輝和雷山德友鉻鐵等八個項目正在修建廠房主體工程。施秉縣一季度續(xù)建項目31個;新開工項目92個，其中：億元項目30個，3000萬元到1億元項目24個，3000萬元以下的項目38個。另外，一大批招商項目已經(jīng)或正在達成投資意向，如海南慧江混凝土有限公司擬在劍河縣投資5000萬元發(fā)展商品混凝土攪拌站項目;雷山縣與雷山籍在外成功人士簽約意向性項目5個，簽約資金共1.5億元;施秉縣與部分客商就蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地、外貿(mào)服裝、旅游文化開發(fā)等項目達成了投資意向，有望在今年簽訂合同并實施;臺江縣通過已落戶企業(yè)引薦，成功簽訂張家寨舊城改造項目、輕工業(yè)園建設(shè)、河灣城市綜合體和臺盤龍鳳灘休閑度假中心等四個項目，簽約資金20.1億元。

　　政府的招商工作和項目落地實施的不斷深入，都為返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家門口的再就業(yè)，以及在各項產(chǎn)業(yè)鏈打造過程中吸引部分積累了一定資金的本地人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。

　　其次，各縣市多措并舉，廣泛吸引就業(yè)。

　　春節(jié)期間，各縣市采取了多種措施，講就業(yè)引導(dǎo)和招工招聘與平時的政策相結(jié)合，取得了很好的效果。2月24日，岑鞏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)民營企業(yè)用工招聘會舉行，通過前期對開發(fā)區(qū)內(nèi)10余家企業(yè)進行用工需求調(diào)查，為應(yīng)聘者提供了260多個就業(yè)崗位，招聘對象集中在大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員及開發(fā)區(qū)周邊的失業(yè)人員，現(xiàn)場共有2000余人參加應(yīng)聘，達成就業(yè)意向263人(其中本科生3人、大專生17人、高中以上34人)，全部完成了9家用工企業(yè)用工需求。2月26日，從江縣開展以“服務(wù)進城務(wù)工、幫助就近就業(yè)、扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”為主題的就業(yè)援助暨現(xiàn)場招聘活動，本次活動將持續(xù)到3月18日，其間還將舉辦“縣鄉(xiāng)招聘會”、“送崗位下鄉(xiāng)”、“服務(wù)園區(qū)”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)”等各類小型專場服務(wù)活動。鎮(zhèn)遠縣則確立“休閑黃桑、美麗鎮(zhèn)遠”主題，深入推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村休閑觀光旅游等工程建設(shè)，著力打造黃桑田“宜居、宜游、宜業(yè)”的美麗鄉(xiāng)村藍圖，推出多個項目和配套措施吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。丹寨縣，按照“縣有窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站所、村組有專人”的就業(yè)服務(wù)體系，免費提供技能培訓、就業(yè)崗位、政策指導(dǎo)，負責推薦就業(yè)等服務(wù);建立農(nóng)民工維權(quán)綠色通道，督促企業(yè)簽訂勞動合同、繳納社會保險，防止拖薪、欠薪。其中，對農(nóng)民工在縣內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)作出頗富吸引力的規(guī)定，即當年招用農(nóng)村富余勞動力或登記失業(yè)人員達職工總數(shù)30%以上，并簽1年以上勞動合同的，可根據(jù)情況，給予貸款貼息，并享受創(chuàng)業(yè)培訓補貼、免費創(chuàng)業(yè)培訓;符合規(guī)定的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，可申請7-8萬元小額擔保貸款，享受政府貼息;貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，可申請2-5萬元貸款，縣扶貧辦予以年利率5%貼息。臺江縣，對自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的人員，展開微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策和有關(guān)創(chuàng)業(yè)知識;對缺乏創(chuàng)業(yè)資金人員，該縣就業(yè)局、縣婦聯(lián)、縣信用聯(lián)社等加強配合，積極實施農(nóng)村婦女貼息貸款惠民工程，今年上半年共發(fā)放100戶貼息貸款500萬元，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);對是返鄉(xiāng)農(nóng)民工人員，該縣就業(yè)局把就業(yè)和企業(yè)服務(wù)聯(lián)系起來，積極深入企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭取企業(yè)用工向縣內(nèi)傾斜，節(jié)能燈廠等引資企業(yè)共吸納當?shù)剞r(nóng)民工500余人實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。

　　可以說，各縣市的有關(guān)職能部門對農(nóng)民工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士積極地積極引導(dǎo)，是做好這些工作的關(guān)鍵。

　　再次，民族事務(wù)部門的緊密協(xié)作。

　　在生態(tài)移民工程和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動中，各縣市的民族事務(wù)干部緊密配合各級黨委政府的中心工作，將國家和省州的經(jīng)濟發(fā)展政策和地方的有力舉措向各族群眾廣泛宣傳，對無論國發(fā)二號文件，十八大精神，還是省州與地方經(jīng)濟發(fā)展和群眾切身利益相關(guān)的各項發(fā)展規(guī)劃、獎補措施都一一進行說明，打消了群眾的顧慮，更新了群眾的觀念，讓他們看到了美好的未來，從而推動了整體形勢的快速發(fā)展。

　　民族事務(wù)部門的緊密協(xié)作是做好農(nóng)民工再就業(yè)和城歸者創(chuàng)業(yè)的重要補充。

　　最后，農(nóng)民工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的心態(tài)變化。

　　近來以來，外出打工的農(nóng)民工和經(jīng)商展業(yè)的部分人士一方面看到了黔東南日新月異的變化，比如工業(yè)區(qū)的興起、、一事一議、財政獎補、主打民族文化特色的鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)合保的推行等等，各項政策的落實和大干快上的蓬勃生氣使他們看到了新的希望;另一方面，他們也看到了發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)型和缺乏吸引力的薪酬待遇等諸多方面因素，讓他們在顧及親情、權(quán)衡收入及發(fā)展機會的過程中，越來越認同家鄉(xiāng)美好的發(fā)展前景。比如農(nóng)合保方面，黃平縣818.34萬元新農(nóng)合補助資金惠及群眾4萬余人。又比如居住條件的改善帶來的新機會，麻江縣將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為中心，輻射帶動農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)范建設(shè)，推進賢昌鄉(xiāng)高枧村、下司鎮(zhèn)淑里村兩個州級“美麗鄉(xiāng)村”示范點建設(shè)，重點打造碧波又詩、杏山隆昌、龍山共和、宣威鎮(zhèn)翁保8個行政中心村，努力改善農(nóng)村生活環(huán)境，使部份農(nóng)村居民就地實現(xiàn)市民化。

　　農(nóng)民工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的心態(tài)變化，是在大環(huán)境下選擇回鄉(xiāng)在家門口就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、展業(yè)的必然!(黔東南州民委)