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不出意外的話,大額可轉(zhuǎn)讓同業(yè)定期存單(NCD)將于年內(nèi)推向中國銀行間市場。
12月9日,已正式施行的《同業(yè)存單管理暫行辦法》(下稱辦法),無論從其關(guān)于發(fā)行主體、方式、期限還是“按年備案、余額管理”的管理方式,均在市場預(yù)期之內(nèi)。
“市場對于同業(yè)存單業(yè)務(wù)出臺早有預(yù)期。作為同業(yè)存款的一種替代品,其進(jìn)步主要不在于定價機制,而在更加標(biāo)準(zhǔn)和可流通。未來發(fā)展成熟,能夠為一般大額可轉(zhuǎn)讓存單業(yè)務(wù)提供重要參考。”安信證券首席經(jīng)濟學(xué)家高善文在其團(tuán)隊最新研報中如是指出。
這恰是同業(yè)定期存單之于利率市場化進(jìn)程的關(guān)鍵所在。12月9日,按照多位國有大行金融市場部人士分析,根據(jù)監(jiān)管層的既定策略,下一步同業(yè)存單投資和交易主體將從銀行間“同業(yè)拆借市場成員、基金管理公司及基金類產(chǎn)品”轉(zhuǎn)向一般公司類投資者開放,而如果條件成熟,未來NCD可能還要面向個人投資者。
至于發(fā)行主體,未來也有可能從“存款類金融機構(gòu)”擴大至一般公司類投資者,當(dāng)然這個節(jié)奏可能要更加晚一點。
對于商業(yè)銀行而言,作為同業(yè)存款的替代者,同業(yè)存單帶來負(fù)債端的沖擊或許沒有想象的那么大,但更加積極主動的負(fù)債調(diào)整已是不可避免;同時,NCD的出現(xiàn)將意味著當(dāng)前方興未艾的同業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營模式的根本性重構(gòu)。
同業(yè)模式的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵點仍然在于同業(yè)存單對同業(yè)存款的替代性。傳統(tǒng)的同業(yè)業(yè)務(wù)更多的在場外進(jìn)行,且權(quán)限多已下放至商業(yè)銀行分支機構(gòu);而按照目前備案制的設(shè)想,未來同業(yè)存單業(yè)務(wù)有可能都集中在商業(yè)銀行總行。
“未來總行有可能集中上收同業(yè)業(yè)務(wù)的權(quán)限,這對商業(yè)銀行總分行之間的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、同業(yè)業(yè)務(wù)模式、分行的收入結(jié)構(gòu)都會產(chǎn)生一系列實質(zhì)性影響。”一位大行金融市場部人士如是分析。
目前金融機構(gòu)同業(yè)存款占一般存款的比例在10%-15%之間,此類存款在2005年已經(jīng)實現(xiàn)市場化定價。
是否納入存貸比?
前述辦法對同業(yè)存單發(fā)行人、交易場所、交易主體、期限、信披等作了一系列說明。
NCD性質(zhì)為“定期存款憑證”,其發(fā)行主體為“存款類金融機構(gòu)”,包括政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機構(gòu)以及人民銀行認(rèn)可的其他金融機構(gòu),但目前尚僅限于“市場利率定價自律機制成員單位”。
正如前文所述,同業(yè)存單投資和交易主體為銀行間同業(yè)拆借市場成員、基金管理公司及基金類產(chǎn)品,由于同業(yè)拆借市場成員主要為法人金融機構(gòu)和商業(yè)銀行分行,這意味著信托產(chǎn)品等可能被排擠在交易之外。
至于同業(yè)存單發(fā)行管理方式,《辦法》規(guī)定“余額管理、央行備案”的做法,即存款類金融機構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單,應(yīng)當(dāng)于每年首只同業(yè)存單發(fā)行前,向人民銀行備案年度發(fā)行計劃。
同時,存款類金融機構(gòu)可在當(dāng)年發(fā)行備案額度內(nèi),自行確定每期同業(yè)存單的發(fā)行金額、期限,但單期不得低于5000萬元人民幣。發(fā)行人年度內(nèi)任何時點的同業(yè)存單余額均不得超過當(dāng)年備案額度。
相比上述制度安排,市場可能更加關(guān)注同業(yè)存單的性質(zhì)界定,即同業(yè)存單是否被視作同業(yè)存款,是否需繳納存款準(zhǔn)備金及納入存貸比考核。
《辦法》并未給出明確說法。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委認(rèn)為,NCD性質(zhì)為“定期存款憑證”,雖然要另辟賬戶,但意味著可以計入“定期存款”,可以計入貸存比,可享受未來將出臺的存款保險。
安信證券也認(rèn)為,在繳存和存貸比考核方面,同業(yè)存單業(yè)務(wù)監(jiān)管與一般的同業(yè)存款保持一致的可能性比較高。
不過,也有市場人士認(rèn)為,從產(chǎn)品投資者的范圍看,同業(yè)存單不屬于一般存款范圍,而屬于同業(yè)存款會計科目,從而無需上繳存款準(zhǔn)備金,但同時也無法納入存貸比考核。
同業(yè)模式之變:總分支格局調(diào)整
作為同業(yè)存款的替代者,同業(yè)存單將對當(dāng)前蓬勃興起的同業(yè)業(yè)務(wù)產(chǎn)生怎樣的效應(yīng)?
“下一步NCD全部推開以后,對銀行的影響就大了,存款就不再是低層面固定利率的存款,而是隨行就市,原來有些客戶想做銀行理財?shù)模赡芤膊粫隽耍琴I一張NCD去。” 對于NCD對商業(yè)銀行理財、同業(yè)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的替代和擠出效應(yīng),一位國有大行金融市場部人士如此描述。
過去幾年,同業(yè)業(yè)務(wù)不僅是銀行規(guī)模擴張的利器、有效的盈利手段,更是重要的資金來源。五年前,中型股份制銀行同業(yè)負(fù)債占總負(fù)債的比例約為15%左右,而到2012年末,這一比例達(dá)到25%,最高者甚至達(dá)37%。
如果關(guān)注銀行體系存款波動與同業(yè)拆借市場高度的正相關(guān)問題,你會發(fā)現(xiàn),負(fù)債考核之下,銀行往往通過同業(yè)存款,將保險、基金等一些異地資金吸收過來,這些資金帶有明顯的拆借性質(zhì),但在會計統(tǒng)計上往往被歸到同業(yè)存款項下。實質(zhì)上,其利率定價也并非按人民銀行規(guī)定的同業(yè)存款定價水平,而是隨行就市在Shibor利率的基礎(chǔ)上加點或降點執(zhí)行。一句話,本質(zhì)上是同業(yè)拆借資金,但表現(xiàn)為“場外交易”。
“一些中小銀行采取了激進(jìn)的策略,將本應(yīng)設(shè)置在中后臺管理部門的利率定價權(quán)、資源配置權(quán)和風(fēng)險控制權(quán)不加限制地下放。”上述大行人士點評。
此前一位地方銀監(jiān)局人士告訴記者,同業(yè)業(yè)務(wù)開展方面,中小銀行的分行擁有充分的靈活性,享有定價權(quán),吸收資金、自主開發(fā)產(chǎn)品、產(chǎn)品研發(fā)的權(quán)利,“太靈活”以至于有的分支行,“往往講一個故事,包裝一下,產(chǎn)品就可以發(fā)了。”
隨著同業(yè)存單的出現(xiàn),商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)總分支機構(gòu)內(nèi)部話語權(quán)重新劃分已不可避免,權(quán)限向總行上收是大勢所趨。
“資產(chǎn)負(fù)債多元化將成為總行統(tǒng)一策略,有一些考核的東西也在進(jìn)行調(diào)整。”上述大行金融市場部人士說,NCD出來以后,商業(yè)銀行如何進(jìn)行主動負(fù)債管理,“什么時候發(fā)NCD,發(fā)多少,這東西都是要通盤考慮,這需要多項負(fù)債業(yè)務(wù)統(tǒng)籌起來。”
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