北京將參照樓盤前期和周邊項目價格，引導開發商合理定價，對定價高漲幅大且不接受政府引導的項目，將暫緩上市;同時，組建限購監督委員會，嚴厲打擊騙購行為。

　　10月23日，市住建委副主任王榮武表示，為進一步鞏固和擴大調控成效，北京將對房地產調控政策進行升級和強化，北京穩房價的決心堅定不移。

　　王榮武介紹，北京將采取七條措施完善限購的執行機制。

　　企業協助騙購將被凍結手續辦理

　　在七項措施中，北京將加強限購政策社會監督。

　　“目前正在著手組建限購監督委員會，邀請人大代表、政協委員、業內專家和購房代表等參加，抽查限購資格審核情況，會診限購執行中的難點，加強限購的社會監督。”王榮武說。

　　他表示，北京將保持限購執法高壓態勢，定期開展限購落實情況抽查巡查，將弄虛作假違規騙購的購房人列入黑名單，5年內不準在京買房，對企業協助造假的，凍結全部在京項目的手續辦理。

　　房價過高項目將全額監管房款

　　王榮武介紹，北京將進一步強化房地產開發的預售資金監管，對房價過高、上漲過快、利潤率過大的項目，將啟動全額監管，重點審查地價款來源和開發成本，并加強稅收征管和稽查，截斷企業高價買地高價賣房的利益驅動。

　　據了解，所謂資金監管，是禁止開發商直接收取預售的房款，而是要進入銀行的專用賬戶。開發商不得隨意提取，保證樓盤的預售款優先用于工程建設。更嚴厲的全額監管將限制開發商利用預售款瘋狂拿地的行為。

　　同時，市住建委還將強化價格引導，嚴查變相漲價項目。參照前期和周邊項目價格，引導開發商合理定價，對定價高漲幅大且不接受政府引導的項目，將暫緩上市。

　　而在住建委網站上顯示的售價明明只有3萬多元，但到了購房現場，銷售人員會拿出一份附加的“裝修合同”，每平方米的價格頓時上漲了數千甚至上萬元。對于這種變相漲價的項目，市住建委也表示將嚴查。

　　解讀

　　“高端有控制”≠控制房價

　　昨日公布的《關于加快中低價位自住型改善型商品住房建設的意見》中提出，北京“低端有保障、中端有政策、高端有控制”的房地產市場總體思路。

　　而此前，北京房地產調控總體思路曾經是“低端有保障，中端有支持，高端有市場”。

　　這一思路中，低端的主要靠保障房來解決，中端的則由新推出的“自住型商品房”解決。記者注意到，此次變化最大的是在“高端”上，由“市場”轉為“控制”，是否意味著政府有意控制高端住房房價?

　　不過，市住建委相關負責人解讀說，所謂“高端有控制”并不是指控制房價，而是指控制高端商品房供應在全市新建住宅中的比例。按照全市綜合數據，保障房供應約占到全市住宅供應總量的20%，中端的商品房預計將從明年開始占到全市住宅供應量的50%，這也就意味著，高端住房未來只占全市住宅供應的30%左右，這還尚未包括租房的比例。

　　“調控的目的是為了解決居住問題，這次推出‘自住型商品住房’，就是為了解決夾心層的住房問題，這類家庭不夠保障房資格，但又買不起高端商品房，現在推出的‘自住型商品住房’，就是解決過去面向夾心層這部分房源的缺失。”王榮武說。

　　預測

　　能否保持房價穩定?

　　今年年初，北京公布的今年房價調控目標是保持房價穩定。但隨著樓市火爆和國家統計局公布一次次走高的房價指數，房價調控目標能否實現?

　　對此，相關負責人表示，房價調控目標是否實現，一方面看房價的環比數據，從今年4月起，北京的房價環比漲幅持續回落。另一個衡量的標準則是新建商品住房的均價，數據顯示，上月北京新建商品住房均價相比去年上漲了6%。而隨著當前這一系列措施的推出，年底實現房價調控目標是有很大希望的。

　　北京市房協秘書長陳志認為，扣除CPI上漲和成本增加的因素，6%的均價漲幅應可以認為房價基本保持穩定。

　　“京七條”是否給調控加碼?

　　就在昨日晚間，這七條措施已被業內和媒體稱為“京七條”，并稱北京樓市調控加碼。對此，北京市房協秘書長陳志表示，這7條措施主要還是對已有調控措施的完善，并非調控加碼。

　　“比如對新樓盤‘限價’，定價過高不批預售，這就是今年一直都在采取的措施。”陳志說。而此前曾有媒體報道稱，北京的“限價令”有所放松，從昨日出臺的措施來看，“限價令”并未放松。

　　“不過，7條措施中包括了‘自住型商品住房’的推出，這是一項新措施，政府除了在引導市場外，針對對于房價比較敏感的中低收入人群，推出了這項利好政策，解決這類人群的居住問題。”陳志表示。

　　追訪

　　違規“日光盤”將嚴處

　　北京將加強市場監管，部門聯動，嚴打各種違法違規行為。對存在閑置土地、炒地、捂盤惜售、哄抬房價、變相漲價等違法違規行為的開發商，將禁止其參加土地競買、不發放新開發項目貸款、強化土地增值稅征收管理等。

　　近期，媒體報道多個樓盤出現“日光盤”現象。王榮武表示，對存在制造假象等違規行為的“日光盤”，多部門將聯動開展嚴厲打擊嚴肅查處。

　　政府每月公布樓市數據

　　王榮武表示，北京將加強房地產市場信息公開，防止不實報道、不當言論和錯誤數據信息誤導市場預期，對惡意制造和散播謠言，嚴重擾亂市場秩序，嚴肅查處。

　　“目前，社會上的各種房地產市場數據很多，很多機構和公司都在公布。我們計劃利用業務數據，每月公布房地產市場的運行情況，以穩定預期。”他說。

　　“京七條”具體措施

　　1、加強限購政策社會監督，組建限購監督委員會，嚴厲打擊騙購行為。

　　正在著手組建限購監督委員會，邀請人大代表、政協委員、業內專家和購房代表等參加，抽查限購資格審核情況，會診限購執行中的難點，加強限購的社會監督。保持限購執法高壓態勢，定期開展限購落實情況抽查巡查，對弄虛作假違規騙購的購房人列入黑名單，5年內不準在京買房，對企業協助造假的，凍結全部在京項目的手續辦理，涉嫌犯罪的，移送公安機關查處。

　　2、嚴格資金監管，加強審查和稅收稽查。

　　進一步強化預售資金監管，對房價過高、上漲過快、利潤率過大的項目，將啟動全額監管，重點審查地價款來源和開發成本，并加強稅收征管和稽查，截斷企業高價買地高價賣房的利益驅動。

　　3、強化價格引導，嚴查變相漲價項目。

　　參照前期和周邊項目價格，引導開發商合理定價，對定價高漲幅大且不接受政府引導的項目，將暫緩上市。

　　4、進一步嚴格差別化住房信貸政策的執行，嚴禁向不符合信貸政策的借款人違規發放貸款。

　　進一步強化購房人貸款資格審核，嚴格按規定調查家庭住房登記記錄和借款人征信記錄，嚴禁向不符合信貸政策的借款人違規發放貸款，相關部門將聯合開展執法檢查。

　　5、切實增加供應，有效滿足居民剛性自住需求。

　　在今年住房供地總量成倍增加的基礎上，重點通過“限房價、競地價”方式，加大自住型商品住房供應力度，滿足中端需求和夾心層家庭需求，年內要形成2萬套供應，今后年度這類住房用地在土地供應計劃中單列，供應規模要達到市場的40%到50%。

　　6、加強市場監管，部門聯動，嚴厲打擊各種違法違規行為。

　　部門聯動，嚴厲打擊開發企業的違法違規行為。對存在閑置土地、炒地、捂盤惜售、哄抬房價、變相漲價等違法違規行為的房地產開發企業，采取禁止其參加土地競買、不對其發放新開發項目貸款、強化土地增值稅征收管理等措施。

　　7、加強市場信息公開，提高市場信息透明度，防止誤導誤讀。

　　加強房地產市場信息公開，防止不實報道、不當言論和錯誤數據信息誤導市場預期，對惡意制造和散播謠言，嚴重擾亂市場秩序，嚴肅查處。 (馬力)