此前云南官員稱，該文件涉密。目前僅公布28頁主要內容

　　章軻 林春挺

　　一度備受關注的中國石油(7.39,0.00,0.00%)天然氣集團公司(下稱“中石油”)云南1000萬噸/年煉油項目環境影響報告書及批復昨日正式向社會公開，云南省安寧市寧湖公園綜合展館提供查閱。查閱現場還安排專家答疑解惑，集中公開查閱時間為2013年6月25日至7月25日。

　　中石油官方網站上昨日公布了項目環境影響報告書主要內容。云南省環保廳、昆明市環保局和安寧市環保局也已在其官方網站上公布《中國石油云南1000萬噸/年煉油項目環境監管工作方案》，供社會公眾上網查詢。

　　GDP誘惑與民眾環保憂慮

　　中石油一位內部員工昨日向《第一財經日報》記者透露，“為了這個環評報告書”，他們已經夜以繼日地忙了一個月了。

　　上述中石油內部員工告訴本報記者，該煉化項目的報告書，是由青島中油華東院安全環保有限公司制作的。

　　上述報告書稱，位于昆明安寧工業園區的煉化項目，是“國家調整煉油工業布局的戰略項目，將加工中緬管道輸送的原油，有利于國家西部大開發總體戰略的實施，可帶動地方經濟發展，改善我國煉油化工的總體布局。”

　　按照安寧工業園區管委會主任田建宏的分析，整體帶來的中下游相關產業的產值保守估計將在1500億~2000億元之間。

　　但昆明當地民眾并沒有被如此巨大的GDP所吸引。過去一段時間，該煉油項目要上馬的消息引發了他們對周邊環境的擔憂，以及對項目本身安全性的質疑。

　　他們說，昆明不但常年缺水，而且環境的修補能力相對較弱。而更令他們擔心的是，該項目可能包含有PX(對二甲苯)項目。據昆明官方消息，該項目自2004年以來開始醞釀，計劃于2013年建成。

　　當地民眾一直呼吁環評報告書的公布。此前在昆明采訪時，他們曾對本報記者表示，該煉化項目從選址到立項，他們知道得太少了。也有的民眾說，他們毫不知情。

　　本月23日，昆明市市長李文榮提前在其微博上寫道：“網友關注的中石油云南煉油項目環評公開之事，項目業主等各方已依法履行完項目公開的相關手續，將在近幾日內依法依規向社會公開。”

　　上述報告書顯示，項目產品量為 943.85 萬噸/年，主要產品為歐IV汽油、歐IV柴油、航空煤油、液化氣，副產品包括聚丙烯、苯、混合二甲苯、催化油漿、硫磺和丙烷。此外，項目副產品用燃料 53.34 萬噸/年。“其中沒有PX項目。”上述中石油內部員工說。

　　李文榮在5月10日的有關新聞發布會上說，關于公眾關心的PX部分仍在研究中，將堅持走民主決策的程序，“大多數群眾說上，市人民政府就決定上;大多數群眾說不上，市人民政府就決定不上”。

　　環保人士：報告空洞無物

　　由于該環評報告沒有回應人們所關心的一些實質性問題，被環保人士稱為“空洞無物的怪物”。

　　而云南省發改委今年5月曾公開表示，中石油煉油項目的“環評報告有密級，是云南近年來能源項目僅有的涉密文件，不能公示”。

　　據中石油云南石化有限公司提供的該項目環評報告書主要內容(時間為2013年6月)介紹，項目建設內容主要包括15套工藝裝置以及配套的公用工程、環保工程、儲運工程和輔助設施。項目位于云南省昆明市安寧工業園區。距昆明市滇池附近的民族村27.2公里。

　　云南省無煉油企業，其成品油主要來自華南和西北地區的煉油廠，處于全國成品油供應鏈的末端，成品油保障亟待加強。

　　對于公眾所關注的項目對當地空氣、地表水和地下水影響，以及環境風險防范等問題，上述環評報告稱，“項目采取嚴格環境保護措施，污染物可以做到達標排放、工業固體廢物全部得到資源化利用或無害化處置。”“項目對評價區的環境影響可以接受，環境風險防范措施和應急預案可以滿足風險事故的防范和處理要求，環境風險水平可以接受。”

　　不過，對上述說法，讀過該環評報告的環保人士并不認同。“自然大學”發起人馮永鋒表示，環評報告“只有28頁的‘主要內容’。”