郭麗琴

　　中瑞自貿(mào)協(xié)定達(dá)成后，中國公眾期待的瑞士手表，將以部分產(chǎn)品逐步降稅的方式，分十年完成。

　　商務(wù)部部長助理、中國談判代表團(tuán)團(tuán)長俞建華昨日在國新辦新聞吹風(fēng)會上解釋說，瑞士鐘表十年擬降關(guān)稅60%，是從協(xié)議生效之日起開始降，第一年降18%，以后每年大概降5%，十年降60%。

　　逐步降低關(guān)稅對于部分手表價格的影響如何?他表示，對市場價格而言，關(guān)稅只是其中的一個因素，而且不是關(guān)鍵性因素，價格關(guān)鍵還是看市場供需關(guān)系。除了關(guān)稅之外，還有進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、增值稅、消費稅這些都不是自貿(mào)協(xié)定涉及的范圍，降稅也只是說的關(guān)稅這一部分。

　　“所以你問我五年、十年后瑞士手表的價格在市場上到底能便宜多少，我們只能到時候再看，現(xiàn)在確實無法預(yù)測。大的趨勢是價格應(yīng)該會降低一些，降多少，現(xiàn)在還無法確定。”他說。

　　而此前，權(quán)威人士也對《第一財經(jīng)日報》記者透露，協(xié)定排除了一些高檔次表，只對部分原產(chǎn)瑞士的表做了減稅安排，而且有10年過渡期。因此國內(nèi)瑞士表價格短期內(nèi)并不會有大的變化。

　　本月24日，商務(wù)部部長高虎城和瑞士經(jīng)濟(jì)部部長阿曼共同簽署了關(guān)于《結(jié)束中國瑞士自由貿(mào)易協(xié)定談判的諒解備忘錄》。昨日的吹風(fēng)會透露，現(xiàn)雙方正在就協(xié)議的內(nèi)容履行程序，也正在探討于今年7月左右正式簽署這個協(xié)議的可能性。

　　不論從市場準(zhǔn)入談判開放程度和規(guī)則涵蓋的范圍來看，這都是一個高水平的自貿(mào)協(xié)定。瑞士方面同意對中國出口金額的99.7%實施零關(guān)稅，中國同意對瑞士出口額的84%實施零關(guān)稅，再加部分降稅，也達(dá)到96%，這個開放的水平在貿(mào)易協(xié)定里是高水平的。此外，這個協(xié)議除了關(guān)稅、非關(guān)稅、服務(wù)貿(mào)易的開放，還包括環(huán)境、競爭政策、知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易便利化、透明度、政府采購信息交流、產(chǎn)業(yè)合作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面的規(guī)則。

　　俞建華介紹說，這個協(xié)議是一個互利共贏的協(xié)議，瑞士對中國向其出口99.7%的貿(mào)易量都同意實行零關(guān)稅，而且沒有任何過渡期，同意在協(xié)議生效之日起實行，另外，其余0.3%中有0.29%是部分降稅，還有0.01%作為例外。

　　中方根據(jù)瑞士的競爭水平和中國市場的情況、產(chǎn)業(yè)的承受能力，也作出了一些開放的承諾�？傮w上來說，84%的產(chǎn)品進(jìn)口量對瑞士實施零關(guān)稅，其中67%同意在協(xié)議生效之日起實施零關(guān)稅，另外的17%同意在5~10年，最高15年，同意實施零關(guān)稅。另外還有12.3%，同意10年取消60%的關(guān)稅，比如手表，中國同意按照10年取消60%，手表按照其技術(shù)、貴金屬含量和價值，現(xiàn)在的關(guān)稅基本上是在15%~20%，中國是按照10年60%降低關(guān)稅。

　　對于過渡期安排，俞建華則表示，這是應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈要求的結(jié)果。針對有些瑞士競爭力比較強(qiáng)的，對中國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)競爭力形成較大壓力的產(chǎn)業(yè)，就作了例外處理，包括部分降稅、過渡期安排等。

　　“對我們而言，瑞士高精尖的技術(shù)，產(chǎn)業(yè)鏈高端的產(chǎn)品，適當(dāng)降低關(guān)稅，適當(dāng)增加進(jìn)口，對中國是有好處的。不僅是對消費者有好處，對中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也有好處。冷戰(zhàn)期間，瑞士很多高精尖產(chǎn)品，比如精密機(jī)床，還要受到巴黎統(tǒng)籌委員會的限制，不向中國出口�，F(xiàn)在他們不限制了，我們產(chǎn)業(yè)又有需要，對這些產(chǎn)品就要增加一些進(jìn)口。”俞建華說。