中新網(wǎng)2月7日電(能源頻道 史建磊)近日甚囂塵上的油品升級(jí)問題終于迎來關(guān)鍵突破點(diǎn)。據(jù)中新網(wǎng)能源頻道了解，昨日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，2014年底前汽柴油完成國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的過渡，2017年底前完成國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的過渡，并要求“三桶油”要首先如期完成煉油裝置改造任務(wù)，按照合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費(fèi)的原則合理確定成品油價(jià)格。

　　多家油企可生產(chǎn)高標(biāo)油品

　　進(jìn)入2013年后，頻繁發(fā)生的霧霾天氣成為我國(guó)中東部地區(qū)揮之不去的陰影，機(jī)動(dòng)車尾氣和燃煤排放被專家指為霧霾發(fā)生的罪魁禍?zhǔn)住Ｃ襟w普遍報(bào)道的我國(guó)油品硫含量是歐洲15倍的消息更史直接把我國(guó)煉油企業(yè)推至輿論最前臺(tái)。

　　1月末，中石化董事長(zhǎng)傅成玉率先回應(yīng)，稱目前國(guó)內(nèi)油品質(zhì)量的確是導(dǎo)致霧霾的原因之一，但這并非因油企質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，而是“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不夠，標(biāo)準(zhǔn)不提高設(shè)備改造就上不去。

　　但是，傅成玉“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”不夠的回應(yīng)卻在社會(huì)引起一定爭(zhēng)議，不過中石油西北地區(qū)一家大型煉油廠人士對(duì)中新網(wǎng)能源頻道表示，傅成玉的回應(yīng)并非沒有道理，目前我國(guó)華東、華北等許多主營(yíng)煉廠完全有能力生產(chǎn)國(guó)四甚至國(guó)五油品，但因?yàn)閮r(jià)格等問題，煉廠生產(chǎn)高標(biāo)油品的熱情并不高。

　　金銀島分析師韓景媛也表示，目前，除北京執(zhí)行“京五”、上海、廣東、江蘇執(zhí)行“國(guó)四”標(biāo)準(zhǔn)以外，國(guó)內(nèi)其他地區(qū)基本執(zhí)行“國(guó)三”汽油排放標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)北京燃油供應(yīng)，主要來自燕山石化、華北石化、齊魯石化以及主營(yíng)下屬東北個(gè)別煉廠。

　　中新網(wǎng)能源頻道了解到，日前，中石化上海高橋石化首批8噸92號(hào)試驗(yàn)用汽油順利出廠交付使用，該油品按歐5標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，提供給上海市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心等單位進(jìn)行試驗(yàn)，為國(guó)5標(biāo)準(zhǔn)油品收集數(shù)據(jù)。

　　國(guó)務(wù)院劃定油品升級(jí)路線圖

　　“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不夠”造成油品升級(jí)滯后的問題在昨日獲得突破。據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)報(bào)道，國(guó)務(wù)院總理溫家寶6日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定加快油品質(zhì)量升級(jí)，并明確劃定升級(jí)路線圖。

　　據(jù)悉，國(guó)務(wù)院決定在已發(fā)布第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于50ppm)的基礎(chǔ)上，由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委盡快發(fā)布第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于50ppm)，過渡期至2014年底。

　　2013年6月底前發(fā)布第五階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于10ppm)，2013年底前發(fā)布第五階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于10ppm)，過渡期均至2017年底。

　　油質(zhì)升級(jí)成本或需三方承擔(dān)

　　卓創(chuàng)提供數(shù)據(jù)顯示，三大油企升級(jí)國(guó)Ⅳ汽柴油的成本投入保守估計(jì)在500億-600億元，每升成本上升0.12-0.15元。政府、油企、消費(fèi)者究竟誰應(yīng)對(duì)油品升級(jí)埋單?

　　據(jù)悉，國(guó)務(wù)院昨日要求加快國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)升級(jí)改造，確保按照汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)實(shí)施時(shí)間如期供應(yīng)合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務(wù)。加快汽車發(fā)動(dòng)機(jī)相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。

　　國(guó)務(wù)院稱，要按照合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費(fèi)的原則合理確定成品油價(jià)格，并完善對(duì)困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼政策。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，“油品升級(jí)誰應(yīng)埋單”的答案由此基本顯露雛形，“污染者付費(fèi)”的原則將決定車主需要買單。

　　對(duì)于油質(zhì)升級(jí)成本需車主全額買單的猜測(cè)，中國(guó)石化(6.89,-0.01,-0.14%)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)中新網(wǎng)能源頻道表示，油價(jià)漲跌并不是由中石化確定的，而是由國(guó)家根據(jù)市場(chǎng)因素進(jìn)行調(diào)整的。按照國(guó)際慣例，油質(zhì)升級(jí)的成本一般是由三方買單，即政府稅收、企業(yè)、消費(fèi)者各承擔(dān)一部分。(中新網(wǎng)能源頻道)