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　　收到提醒銀行卡升級測試的短信，點擊鏈接網(wǎng)址，上網(wǎng)僅僅十幾分鐘，賬戶上的44萬元就不翼而飛——最近，安徽桐城的章先生一不小心，就上了“釣魚網(wǎng)站”的當。

　　據(jù)今年6月份的一項統(tǒng)計，此前一年時間，全國就有6000萬網(wǎng)民因網(wǎng)絡欺詐損失300多億元，30%的網(wǎng)購者曾遭遇釣魚網(wǎng)站攻擊。釣魚網(wǎng)站為何屢禁不止?如何徹底根除釣魚網(wǎng)站?請看本報記者報道。

　　誤入釣魚網(wǎng)站，被騙44萬元

　　12月19日，安徽省桐城市公安局治安大隊網(wǎng)監(jiān)中隊的民警蘇暢向記者介紹了章先生受騙的經(jīng)過。

　　章先生在桐城市范崗鎮(zhèn)工業(yè)園經(jīng)營一家小企業(yè)。12月3日下午，他收到一條手機短信，“提醒”他的銀行卡賬號需要升級測試。章先生誤以為短信是由銀行發(fā)來的，便將它轉(zhuǎn)發(fā)給妻子。

　　章先生的妻子登錄短信上提供的網(wǎng)址“www.bbocbbc.com”，并按提示輸入了網(wǎng)銀賬號、密碼、驗證碼和U盾密碼。沒想到的是，章先生很快接到一條來自中國銀行的短信提示，賬戶上的44萬多元已被轉(zhuǎn)走。

　　驚慌的章先生立即與銀行取得聯(lián)系，并得知在短短十幾分鐘的時間內(nèi)，44萬元存款已被轉(zhuǎn)移到多達二三十個賬戶。章先生隨即向桐城市公安局刑警大隊報警。后經(jīng)查實，資金轉(zhuǎn)移到的賬戶都是一個叫陳鵬的人在蘭州開的。

　　對比中國銀行網(wǎng)站和章先生妻子登陸的網(wǎng)站，可以發(fā)現(xiàn)中國銀行的網(wǎng)址為“www.boc.cn”，而受害人登陸的則是“www.bbocbbc.com”。

　　盜走章先生巨款的，便是臭名昭著的“釣魚網(wǎng)站”。所謂“釣魚網(wǎng)站”，是指不法分子利用各種手段，仿冒真實網(wǎng)站的地址以及頁面內(nèi)容，或者利用真實網(wǎng)站服務器程序上的漏洞在站點的某些網(wǎng)頁中插入危險的HTML代碼，以此來騙取用戶銀行或信用卡賬號、密碼等私人資料。

　　“釣”法花樣迭出，令人防不勝防

　　由于欺騙手段的隱蔽性、欺騙方式的多樣性，釣魚網(wǎng)站往往令網(wǎng)民難以識別，導致嚴重損失。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心統(tǒng)計顯示，釣魚網(wǎng)站誘騙支付在網(wǎng)絡不安全事件中已經(jīng)占據(jù)首位。

　　據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心副主任齊麟介紹，釣魚網(wǎng)站主要集中在有較多登錄、支付操作的網(wǎng)站或頁面，要么是單純的域名模仿，要么是把域名嵌入到一系列字符串中，具有迷惑性。

　　據(jù)統(tǒng)計，釣魚網(wǎng)站涉及的重災區(qū)集中在支付交易、金融證券、媒體傳播等行業(yè)，其中，涉及淘寶網(wǎng)、工商銀行、央視和騰訊公司四家單位的釣魚網(wǎng)站總量占到舉報總量的80.09%。

　　隨著網(wǎng)絡購物的持續(xù)升溫以及打擊力度的不斷加大，各類釣魚網(wǎng)站也在不斷改頭換面，表現(xiàn)出新的特點。

　　據(jù)瑞星“云安全”平臺監(jiān)測，釣魚網(wǎng)站緊跟時下熱播的體育賽事、大型選秀、電視相親等廣受歡迎的電視節(jié)目設下陷阱，通過發(fā)送中獎信息等誘騙網(wǎng)民。

　　據(jù)中國反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟秘書處相關負責人介紹，前一段時間，隨著“中國好聲音”節(jié)目的熱播，部分不法分子便假借節(jié)目組的名義制作釣魚網(wǎng)站騙取用戶信息，從而達到詐騙錢財?shù)哪康摹?/p>

　　據(jù)介紹，節(jié)慶日是釣魚網(wǎng)站猖獗的高峰期。2012年國慶節(jié)前一周，某一殺毒軟件攔截到的假機票網(wǎng)站就超過430萬次，每天新增的票務類釣魚網(wǎng)站多達上百家。“雙十一”期間，中國反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟認定并處理釣魚網(wǎng)站1371個，約占當月處理總量的50%左右。而“雙十二”電子商務網(wǎng)站大促銷期間，新增釣魚網(wǎng)站有1萬家。

　　“易容術(shù)”加“隱身術(shù)”，監(jiān)管難度大

　　事實上，釣魚網(wǎng)站為害已久，各類詐騙案例也不新鮮，在相關部門不斷整治的情況下，釣魚網(wǎng)站為什么還能找到生存的土壤?

　　專家指出，釣魚網(wǎng)站的騙術(shù)并不高明，無非是精心化裝之后，偽裝成正規(guī)網(wǎng)站的樣子，招搖撞騙。但由于網(wǎng)民缺乏充分了解，一旦釣魚網(wǎng)站被打開，上當?shù)目赡苄跃头浅４蟆?/p>

　　中國反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟監(jiān)測顯示，大部分釣魚網(wǎng)站使用的是免費開放的頂級域名。追查釣魚網(wǎng)站所用的IP地址發(fā)現(xiàn)，絕大部分IP地址位于美國和中國香港，這給釣魚網(wǎng)站的治理帶來不小的難度。

　　北京郵電大學互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心主任李欲曉指出，目前對于仿冒網(wǎng)站、釣魚網(wǎng)站的監(jiān)管存在技術(shù)困難，只能通過用戶舉報或公安機關偵破案件來發(fā)現(xiàn)。就域名注冊而言，現(xiàn)有的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名管理辦法》不允許相同域名出現(xiàn)，但無法阻止一些人利用類似域名行騙。

　　釣魚網(wǎng)站還會通過地下產(chǎn)業(yè)鏈，購買不良網(wǎng)站和流量推廣聯(lián)盟的訪問流量，甚至通過購買或搜索引擎優(yōu)化技術(shù)，來獲得搜索引擎推廣或靠前位置，此外也會利用郵件、即時通訊軟件群發(fā)消息、微博推送等方式廣泛傳播鏈接。

　　長期研究釣魚網(wǎng)站的中國人民公安大學李懷勝博士指出，網(wǎng)絡詐騙的查處成本比較高。借助于網(wǎng)絡的虛擬性和超時空性，釣魚網(wǎng)站通常不易被司法機關察覺，即使被發(fā)覺了，若要固定證據(jù)和查證事實又需要投入大量的資源，并需要較高的技術(shù)手段。例如，一些網(wǎng)絡詐騙采用頻繁多次的小額詐騙方式進行，詐騙額無法達到詐騙罪的最低定罪標準，以躲避司法機關的立案處理。

　　專家建議健全法律法規(guī)，防范和打擊網(wǎng)絡詐騙

　　中華全國律師協(xié)會陳際紅指出，隨著網(wǎng)絡應用的普及，網(wǎng)絡詐騙呈現(xiàn)多發(fā)趨勢，這主要是三方面的原因：一是宏觀法律環(huán)境不完善，缺少專門性的防范網(wǎng)絡詐騙的立法。二是政府部門執(zhí)法不充分，許多假冒網(wǎng)站沒有被及時發(fā)現(xiàn)和處理。三是第三方認證組織發(fā)育不完善。

　　李欲曉建議，主管部門、行業(yè)協(xié)會或者研究機構(gòu)可以發(fā)布“網(wǎng)站相似性報告”，政府相關部門或第三方組織也可以搜集已有的釣魚網(wǎng)站，制作黑名單，提醒用戶注意防范。

　　李懷勝說，刑法中的詐騙罪條款可以適用大多數(shù)網(wǎng)絡詐騙。同時，也應研究出臺針對釣魚網(wǎng)站、網(wǎng)絡詐騙等的相關法規(guī)。

　　“立法是一項嚴肅的事情，它需要前期論證，需要足夠的犯罪基數(shù)的支撐，需要立法技術(shù)的跟進，更需要國家立法機關在資源上的投入和政策上的傾斜。打擊和防范包括網(wǎng)絡詐騙在內(nèi)的一切網(wǎng)絡犯罪，需要政府各部門群策群力，各位階法律法規(guī)協(xié)同配合，尤其是制訂和完善適應網(wǎng)絡時代新的罪情變化的法律法規(guī)。”李懷勝說。

　　專家提醒網(wǎng)民，提高對釣魚網(wǎng)站的警惕，杜絕貪占小便宜的心理，防患于未然，可以最大程度規(guī)避損失。另外，上當受騙后，應當及時向公安機關報案，減少和追回損失，還應當注意采取彌補措施，比如更改銀行密碼等。