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《中國特色職業(yè)教育發(fā)展之路——中國職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告(2002—2012)》10月26號正式發(fā)布。
《報(bào)告》分為發(fā)展歷程、輝煌成就、巨大貢獻(xiàn)、改革舉措、問題挑戰(zhàn)、未來展望六個(gè)部分,系統(tǒng)展現(xiàn)了十年間我國職業(yè)教育經(jīng)歷的重大轉(zhuǎn)折與變革、采取的重大舉措、取得的矚目成就,以及對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要貢獻(xiàn),同時(shí)分析了面臨的問題及挑戰(zhàn),并對未來進(jìn)行了展望。
十年間,職業(yè)教育在服務(wù)中求發(fā)展,在基本完善的法律制度體系下,建立起世界上最大規(guī)模的職教體系,同時(shí)探索了靈活多樣的辦學(xué)模式,確立了覆蓋廣泛的學(xué)生資助體系,走出了一條中國特色的職教發(fā)展道路。職業(yè)教育在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)社會公平,傳承民族文化等方面做出了七項(xiàng)巨大貢獻(xiàn)。
一是助推經(jīng)濟(jì)增長,7265萬技術(shù)技能型人才走向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場;二是提高就業(yè)能力,中職就業(yè)率達(dá)到95%以上,高職就業(yè)率達(dá)到87%以上;三是促進(jìn)社會公平,90%中職生和20%高職生享受國家資助;四是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),中高職分別占據(jù)高中階段教育和普通高等教育的兩個(gè)“半壁江山”;五是服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,“十一五”期間,各級各類職業(yè)教育開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.85億人次;六是推進(jìn)區(qū)域發(fā)展,60%以上畢業(yè)生當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè);七是傳承民族文化,開設(shè)50多種民族文化和民間工藝特色專業(yè),造就一大批文化傳承者。
取得這些成績,主要由于我國職業(yè)教育在主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、適應(yīng)需要過程中,不斷改革創(chuàng)新,采取了以下有力措施,推進(jìn)了事業(yè)發(fā)展:一是確立“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針;二是搭建技術(shù)技能人才成長“立交橋”;三是完善產(chǎn)教結(jié)合機(jī)制;四是創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合、校企合作人才培養(yǎng)模式;五是建立健全資助與免學(xué)費(fèi)制度;六是加大基礎(chǔ)能力建設(shè)力度;七是強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè);八是加快信息化建設(shè)步伐;九是開展綜合改革實(shí)驗(yàn)和配套改革試點(diǎn);十是加強(qiáng)國際交流與合作。
與此同時(shí),《報(bào)告》在肯定職業(yè)教育發(fā)展成就時(shí),也正視職業(yè)教育存在的問題:政府職責(zé)履行不到位、政策落實(shí)機(jī)制不健全;行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來,校企合作缺乏長效機(jī)制;職業(yè)教育自身吸引力仍有待加強(qiáng)等。同時(shí),職業(yè)教育也面臨著諸多挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對職業(yè)教育提出了新的更高的要求;綠色經(jīng)濟(jì)引發(fā)的技術(shù)變革、職業(yè)變革對職業(yè)教育將產(chǎn)生直接影響;老齡化社會的到來要求職業(yè)教育在人力資源再開發(fā)上承擔(dān)起更重要的使命;人的終身發(fā)展需求對職業(yè)教育形式、途徑、范圍、內(nèi)容與目標(biāo)提出了新的挑戰(zhàn);新農(nóng)村建設(shè)迫切需要職業(yè)教育為其培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。
對此,《報(bào)告》在對十年歷史總結(jié)分析的基礎(chǔ)上,對中國職業(yè)教育未來發(fā)展勾畫了清晰的輪廓:職業(yè)教育戰(zhàn)略地位更加突出,職教體系日臻完善,提高質(zhì)量成為職業(yè)教育改革發(fā)展的核心,人人享有優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源將成為可期待的現(xiàn)實(shí),國家制度更加健全,以人為本、服務(wù)人的全面發(fā)展能力持續(xù)提升,服務(wù)“三農(nóng)”能力不斷增強(qiáng),國際化水平不斷提高。
據(jù)了解,《報(bào)告》由教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所組織有關(guān)專家歷時(shí)半年編寫完成的。
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