新華網(wǎng)北京7月12日電(記者王立彬)國土資源部12日表示，今年上半年，全國地產(chǎn)市場總體盤整下行，個別城市再現(xiàn)高價地未改變市場整體偏冷格局。國土資源部下一步將對市場波動影響加強調(diào)控，保持市場均衡協(xié)調(diào)運行。

　　國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，新一輪調(diào)控以來，隨著限購、限貸等調(diào)控政策措施逐步發(fā)揮作用，投資投機性需求被有效遏制，以商品住房為主的房地產(chǎn)市場整體呈盤整下行態(tài)勢。今年上半年，房地產(chǎn)用地供應(yīng)量同比有所回落，地價漲幅逐季收窄，流標(biāo)流拍宗地數(shù)量較大，總體上市場呈量跌價滯局面，景氣度較低，處于盤整下行階段。近期個別城市再現(xiàn)高價地，主要是結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性市場波動，并未改變市場整體偏冷的格局。

　　數(shù)據(jù)表明，上半年房地產(chǎn)用地供應(yīng)5.97萬公頃，其中住房用地供應(yīng)4.08萬公頃，因前五年房地產(chǎn)用地和住房用地基本呈逐年增長態(tài)勢，實際上今年上半年房地產(chǎn)用地和住房用地供應(yīng)總量相當(dāng)于過去五年同期平均值的126%和116%，可開發(fā)建設(shè)量也高于同期商品房開竣工和銷售量，可以滿足市場上合理的住房需求。

　　監(jiān)測顯示，上半年全國城市地價總體平穩(wěn)，同比增速持續(xù)放緩，重點區(qū)域住宅地價環(huán)比仍為負(fù)增長。一二季度，主要監(jiān)測城市商服和住宅地價變化延續(xù)去年下半年以來走勢，增幅逐季收窄。二季度，商服、住宅地價同比增速連續(xù)四個季度回調(diào);長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)住宅地價環(huán)比延續(xù)一季度下降趨勢。105個監(jiān)測主要城市中，53個城市住宅地價環(huán)比持平或負(fù)增長，同比負(fù)增長城市由上季度19個增至32個。

　　據(jù)統(tǒng)計，上半年，全國土地流標(biāo)流拍總量較大，高溢價率宗地大幅減少。上半年房地產(chǎn)用地流標(biāo)流拍1882宗，去年同期為1018宗。其中，商服用地流標(biāo)流拍625宗，同比增加96.5%;住房用地流標(biāo)流拍1257宗，同比增加79.6%。全國上報高價地的異常交易房地產(chǎn)用地宗數(shù)24宗，遠(yuǎn)少于去年同期433宗。與此同時，各級國土資源部門對保障性安居工程用地繼續(xù)實行計劃單列，加快審批速度，做到應(yīng)保盡保，上半年保障性住房用地供應(yīng)同比增加42.5%，占住房用地比例26.5%，較去年同期提高11.9個百分點。逐月供應(yīng)力度不斷加大，占住房用地比例逐月提高，各月均高于去年同期水平。

　　國土資源部強調(diào)，將繼續(xù)堅定不移貫徹中央關(guān)于房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策，積極配合相關(guān)部門，繼續(xù)做好土地供應(yīng)與市場調(diào)控工作。嚴(yán)格落實首付款比例、繳款時間、禁止捆綁出讓等政策要求，規(guī)范各地土地出讓行為。強化對已供土地開發(fā)利用情況的監(jiān)管，嚴(yán)格落實新《閑置土地處置辦法》，狠抓閑置土地的清理和處置，促進(jìn)已供土地及時形成有效供給。加強部門聯(lián)動，發(fā)揮政策合力，堅決遏制市場異常波動。