全國人大代表、中國證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部副主任歐陽澤華(前右)在兩會上 春雨/攝

　　全國人大代表、中國證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部副主任歐陽澤華昨日就城市商業(yè)銀行上市、新股發(fā)行改革、并購重組等多個(gè)熱點(diǎn)話題接受記者采訪。他表示，城市商業(yè)銀行首次公開發(fā)行(IPO)上市審核指引年內(nèi)是否可以出臺尚難確定。“今年能不能出臺現(xiàn)在不好說，畢竟這涉及到兩個(gè)部門的協(xié)調(diào)，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致后，會出臺相關(guān)審核指引。”

　　針對各界關(guān)注的新股發(fā)行改革，歐陽澤華指出，實(shí)行注冊制還是審批制不是問題的關(guān)鍵，關(guān)鍵是要加強(qiáng)各方責(zé)任的認(rèn)定，并研究考慮存量股份流動性及相關(guān)信息披露的問題。“新股發(fā)行制度的完善還包括法規(guī)建設(shè)、投資者教育等問題，需要一個(gè)長期的過程。”他強(qiáng)調(diào)。

　　最近有一些上市公司具備分紅條件，但沒有具體的分紅舉措，歐陽澤華對此表示，證監(jiān)會已經(jīng)要求交易所進(jìn)行基本的摸底，充分了解分紅披露情況。如果在公司章程里明確要求分紅而沒有履行分紅的義務(wù)，監(jiān)管部門將對其采取監(jiān)管約束。“具體來看，交易所、地方監(jiān)管系統(tǒng)要對做了承諾而沒有履行分紅義務(wù)的公司采取如下措施：第一，要求此類公司做出及時(shí)的澄清和說明;第二，對此類公司采取適度監(jiān)管約束。”

　　談及并購重組問題時(shí)，歐陽澤華表示，證監(jiān)會將優(yōu)化、簡化相關(guān)的行政許可項(xiàng)目，體現(xiàn)監(jiān)管部門“減少行政管制，加強(qiáng)市場服務(wù)”的理念，通過透明度的要求，提高審核效率。

　　歐陽澤華強(qiáng)調(diào)，今年上市公司監(jiān)管工作的重點(diǎn)是提高信息披露的有效性和針對性。目前，正在修改有關(guān)定期報(bào)告的準(zhǔn)則，修改的著力點(diǎn)就是加強(qiáng)信息披露內(nèi)容的有效性。