據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，兩周前，國際三大評級機構(gòu)之一的惠譽罕見地透露出本月底前就很可能將歐元區(qū)第三大經(jīng)濟體意大利評級下調(diào)1到2級。果不其然，惠譽27號發(fā)表聲明，將意大利和西班牙的主權(quán)信用評級同時下調(diào)兩個級別，還將意大利、西班牙、比利時、愛爾蘭等六個國家評級前景都定為"負面"，這意味著這些國家的評級在今后兩年內(nèi)仍有50%以上的幾率被進一步下調(diào)。

　　惠譽給出的理由是，歐元區(qū)需要進一步進行大刀闊斧的改革，加強財政整合。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所歐洲經(jīng)濟問題專家劉明禮認為，財政整合的確是歐元區(qū)丞待解決的問題。

　　劉明禮：歐元區(qū)之所以爆發(fā)債務危機很大程度上就是因為它財政不統(tǒng)一，像美國、英國、日本這些國家的債務危機都很嚴重，債務比例比歐元區(qū)都要高，但是債務危機偏偏爆發(fā)在歐洲，一個很重要的原因就是說歐元區(qū)有統(tǒng)一的貨幣沒有統(tǒng)一的財政，所以說將來要走除危機的話，必須要把這個政治上的缺陷彌補，所以將來必須要在財政上得到彌補統(tǒng)一財政或者說實現(xiàn)一個更高程度上的財政整合，這也是歐盟給自己的債務危機開的一個方，也是歐盟找的方向，所謂打造財政聯(lián)盟和財政整合是一個意思。

　　去年年底歐盟最后一次峰會通過一項新的"財政協(xié)議",可以說在建立歐洲財政聯(lián)盟上邁出實質(zhì)性的一步，然而由于缺乏細節(jié)，遠水難解近渴。

　　劉明禮：上次12月份歐盟峰會開完以后，各界對于歐盟打造的財政聯(lián)盟并不滿意，因為這個還不足以解決債務危機，所以說這一次一月底歐元區(qū)歐盟又要開峰會，峰會核心內(nèi)容還是圍繞財政聯(lián)盟的問題，對于財政聯(lián)盟的概念歐盟再進行具體磋商，細節(jié)可能會月底在這次峰會上提出來。所以說在峰會之前惠譽調(diào)低歐元區(qū)幾個國家評級，我想是有意識的向歐元區(qū)施加壓力，希望這次歐元區(qū)歐盟能夠提出一些更具體的、更切實可行的方案出來，希望財政聯(lián)盟的整合力度更大一些。

　　惠譽的降級舉措顯然是在向歐盟施壓，然而，當天金融市場投資者對于惠譽的降級決定反應十分平淡。相反，由于市場投資者對希臘與私人債權(quán)人之間正在進行的債務互換協(xié)議談判持樂觀態(tài)度，歐元對美元匯率連續(xù)第五個交易日攀升，同時意大利十年期債券的收益率當天也降至6%以下的水平。

　　同樣是在兩周前，另一家國際主要評級機構(gòu)標準普爾公司宣布下調(diào)法國和奧地利3A主權(quán)信用評級一個級別至AA＋，并同時將意大利、西班牙和葡萄牙的評級下調(diào)了兩個級別。歐洲多國遭到降級，股市資金將流向哪里似乎也不是太大的懸念。

　　美國分析師湯姆·布萊德利：只要你發(fā)現(xiàn)別的地區(qū)有降級，就會看到資金大幅流向被認為最安全的投資，那就是美國國債，所以這次歐元區(qū)國家降級會促使更多資產(chǎn)流向最安全的美國。

　　總部都位于美國的三大評級機構(gòu)頻頻給歐洲國家降級，是否有有意操縱市場之嫌？劉明禮認為，目前沒有證據(jù)證明這種說法，不過，美國獲利是客觀事實。

　　劉明禮：從債務危機爆發(fā)這兩年多的時間來看，每當美國債務壓力大的時候，每當美國債券市場要出問題的時候，危機的焦點往往都會轉(zhuǎn)向歐洲市場上來，這是很有趣的一個現(xiàn)象，美國債務壓力一大，這樣的話之后評級機構(gòu)就會調(diào)級歐洲債券評級，然后債務危機的焦點從美國轉(zhuǎn)到歐洲上來，這樣的話緩解美國債務市場的壓力這是很有趣的一個現(xiàn)象，最近兩年一直存在這種現(xiàn)象，我覺得也并不是偶然，有很多是評級機構(gòu)和美國政府之間人員往來比較密切，反正從客觀效果上看會緩解美國債券市場的壓力，加重歐洲債務危機的嚴重程度，當然很難證明是有這么一個事實存在，但是從現(xiàn)實來看也是有一些值得琢磨的地方。

　　(記者 張加寧)