法制生活網(wǎng)訊 黔東南州政法機關(guān)認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)>的通知》等文件精神，全面開展社會穩(wěn)定風險評估工作，對事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定的征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、城市管理等重大決策和項目，一定要進行經(jīng)濟效益和社會穩(wěn)定風儉雙評估。

　　“既看要不要干，又看能不能干;既不能因為擔心引發(fā)矛盾而不敢干，又不能忽視矛盾盲目干，做到科學、民主、依法決策，堅決防止因決策不當損害群眾利益，引發(fā)集體上訪和重大群體性事件。”據(jù)介紹，黔東南將整合各方力量，進一步完善縣(市)矛盾糾紛化解工作中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心機制，實現(xiàn)對矛盾糾紛排查化解的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　據(jù)了解，該州將大力加強人民調(diào)解，切實在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、經(jīng)濟社會組織中建立健全人民調(diào)解組織，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在化解矛盾中的“第一防線”作用，通過對糾紛當事人的調(diào)解、勸說，促使互相諒解、平等協(xié)商、達成協(xié)議、消除紛爭;工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要積極參與人民調(diào)解，不斷提高調(diào)解的成功率，減少不必要的行政調(diào)解和司法調(diào)解。

　　同時，該州還將不斷改進行政調(diào)解，對人民調(diào)解未果的事件，要由政府相關(guān)部門進行專門調(diào)解，通過耐心說服教育，努力消除當事人之間的隔閡和矛盾。對行政調(diào)解仍未果的，由律師、法官等就當事人雙方的糾紛進行司法調(diào)解，平息矛盾糾紛。

　　該州將通過加強和改進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。總結(jié)推廣民族地區(qū)“鄉(xiāng)規(guī)民約”、“聯(lián)防聯(lián)治”、“五老調(diào)解(老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老專家、老模范)”、“民歌調(diào)解”等在基層社會管理中自管、自律的人民調(diào)解機制，發(fā)揮整體效能，確保矛盾糾紛在第一時間得到調(diào)解，在萌芽狀態(tài)得到化解。

　　據(jù)了解，該州將強化信訪工作，認真落實“三級二次”領(lǐng)導信訪接待日活動和首接跟蹤督辦制、領(lǐng)導包案、干部下訪等制度，暢通群眾表達訴求、反映意見、解決問題的各種渠道，引導群眾就近就地信訪，就地解決群眾訴求，推動信訪重心下移，減少越級訪和非正常上訪。尤其是對一些疑難信訪問題和歷史積案，黨政主要領(lǐng)導要主動深入一線，深入群眾，面對面、手拉手地解決問題，理順群眾情緒，增進群眾感情，解決群眾訴求，不斷增強人民群眾的安全感、幸福感和滿意度。(劉磊)