11月2日上午，從江縣召開了全縣城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革動員部署會議，全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、統(tǒng)計員參加會議。會議由縣政府辦副主任唐勇主持，縣委常委、常務(wù)副縣長、縣城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長肖金城出席會議并講話。會議的召開，標(biāo)志著從江縣城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作正式啟動。

　　據(jù)介紹，住戶調(diào)查是民生統(tǒng)計的重要組成部分，其調(diào)查結(jié)果是制定城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)低收入居民房屋補貼及租房標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，與居民生活有關(guān)的物價改革密切相關(guān)，是研究居民消費及結(jié)構(gòu)變化情況的依據(jù)，是糧油等物資儲備與市場供應(yīng)措施的依據(jù)，是交通、火災(zāi)等事故賠償?shù)膮⒖迹�是居民用水、�?jié)水情況的基礎(chǔ)資料，是惠民政策的參考。長期以來，受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響，城鄉(xiāng)調(diào)查的指標(biāo)、口徑等都不統(tǒng)一，只能提供分城鄉(xiāng)的居民收支數(shù)據(jù)，難以精確測算全體居民的收入差距和支出結(jié)構(gòu)，農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民的收支水平、結(jié)構(gòu)等統(tǒng)計數(shù)據(jù)也不完全可比。這種狀況已不能適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的要求，迫切需要改革完善住戶調(diào)查制度，建立可比的全體居民收支調(diào)查體系。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革自今年6月正式實施。城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革的主要目的是為建立科學(xué)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)住戶調(diào)查體系，更加真實準(zhǔn)確地反映全體居民收入、消費及其他生活狀況，客觀監(jiān)測居民收入分配格局和不同收入層次居民的生活質(zhì)量，更好地滿足研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和民生政策的需要。改革后，將統(tǒng)計農(nóng)村居民人均純收入，改為農(nóng)村居民人均可支配收入，設(shè)置農(nóng)村、城鎮(zhèn)和全體居民可支配收入指標(biāo)，建立城鄉(xiāng)可比的、以可支配收入指標(biāo)為核心的居民收支指標(biāo)體系。這意味著原來使用的“城鎮(zhèn)居民可支配收入”和“農(nóng)民純收入”等主要統(tǒng)計指標(biāo)將逐步退出歷史舞臺。

　　根據(jù)要求，全縣城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革分為準(zhǔn)備階段和實施階段。2012年11月底前是準(zhǔn)備階段，主要任務(wù)是建立一體化住戶調(diào)查制度，抽選對全縣有充分代表性的調(diào)查小區(qū)，選聘輔助調(diào)查員，抽選落實調(diào)查戶，組織培訓(xùn)調(diào)查人員，入戶摸底調(diào)查，錄入?yún)R總上報摸底數(shù)據(jù)，同時要組織新調(diào)查試記賬，12月1日起開始正式記賬。2013年起進(jìn)入實施階段，主要任務(wù)是在全縣范圍內(nèi)組織實施住戶生活狀況調(diào)查，發(fā)布全體居民收支數(shù)據(jù)。屆時，該縣將在丙妹鎮(zhèn)、貫洞鎮(zhèn)、洛香鎮(zhèn)、下江鎮(zhèn)、停洞鎮(zhèn)、往洞鄉(xiāng)、翠里鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個調(diào)查小區(qū)300余戶家庭開展清查摸底調(diào)查工作，調(diào)查結(jié)果將依法嚴(yán)格保密，并希望廣大居民積極支持。(吳德軍)