近年來(lái)，貴州省岑鞏縣把各項(xiàng)涉農(nóng)物質(zhì)資金全部納入監(jiān)管范圍，采取兩項(xiàng)措施，有效監(jiān)管涉農(nóng)物質(zhì)資金，效果明顯。

　　建立三項(xiàng)制度。一是建立備案撥付制度。制定《岑鞏縣涉農(nóng)專項(xiàng)資金、工程建設(shè)資金備案撥付制度》，要求項(xiàng)目實(shí)施單位在收到上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目安排計(jì)劃之后15日內(nèi)報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局備案，縣財(cái)政局憑實(shí)施單位持有加蓋“涉農(nóng)項(xiàng)目備案專用章”、“工程建設(shè)資金備案專用章”的備案表方能撥付首筆資金。否則，縣財(cái)政局一律不予先行撥付資金;二是推行公開(kāi)公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門將直接發(fā)放到農(nóng)戶的補(bǔ)貼范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)等通過(guò)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄面向社會(huì)公開(kāi);對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目資金在項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)將資金名稱、來(lái)源、數(shù)量、項(xiàng)目建設(shè)等情況進(jìn)行公示。三是實(shí)行跟蹤審計(jì)制度。出臺(tái)《重大工程項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)操作辦法》，規(guī)定每年在總投資500萬(wàn)元以上的重大工程項(xiàng)目中選擇不少于2個(gè)項(xiàng)目，從項(xiàng)目審批、工程預(yù)算、建設(shè)規(guī)劃、資金來(lái)源、基建收入、節(jié)余資金、尾工工程等項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行全程跟蹤動(dòng)態(tài)審計(jì)。

　　嚴(yán)把三道關(guān)口。一是嚴(yán)把資金出口關(guān)。縣直涉農(nóng)部門紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)上級(jí)涉農(nóng)資金涉及哪些項(xiàng)目、資金多少、撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金分配方案等資料負(fù)責(zé)收集并復(fù)印，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記對(duì)上級(jí)各有關(guān)部門下到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉農(nóng)資金文件、分配到村的資金分配表冊(cè)負(fù)責(zé)收集并復(fù)印，要求將簽署有與“原件相符”字樣、加蓋單位公章和單位主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長(zhǎng)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記)親筆簽名后的復(fù)印件分別報(bào)縣紀(jì)委備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)簽字享受惠農(nóng)資金的名單進(jìn)行審查，最后確定發(fā)放名單;二是嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)。要求村監(jiān)督委主任負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)放到戶的涉農(nóng)資金花名冊(cè)上(一折通除外)審核簽字確認(rèn)。同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)和村級(jí)重大事務(wù)是否真正按內(nèi)容按時(shí)間分期公開(kāi)，監(jiān)督村“兩委”確定的惠農(nóng)資金發(fā)放名單必須在村民集聚地和村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)欄公示，公示內(nèi)容要有村監(jiān)委的簽字認(rèn)可;三是嚴(yán)把資金檢查關(guān)。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況采取不定期的督促檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委定期對(duì)各村兌現(xiàn)涉農(nóng)物質(zhì)資金開(kāi)展全面檢查，村監(jiān)委定期對(duì)享受物質(zhì)資金的農(nóng)戶實(shí)行重點(diǎn)抽查，部門紀(jì)檢組加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村監(jiān)委落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策情況的對(duì)接與聯(lián)系。通過(guò)縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，確保涉農(nóng)物質(zhì)資金落實(shí)到位，惠及百姓。（石流平）