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2005年,黔東南州實現(xiàn)“兩基”目標;2007年,被國家授予“西部地區(qū)‘兩基’攻堅先進地區(qū)”。實現(xiàn)“兩基”目標后,黔東南州上下緊緊圍繞推進教育公平、提高教育質量兩大主題,圍繞“四力”扎實推進民族教育事業(yè)和諧發(fā)展。
以農(nóng)村寄宿制學校建設為抓手,大力推進民族地區(qū)教育均衡發(fā)展
“十一五”以來,黔東南州投入教育建設資金達133億元,建成農(nóng)村義務教育項目學校1895所,惠及義務教育階段學生57.8萬人。特別是從2008年起在全省率先實施農(nóng)村寄宿制小學建設,現(xiàn)已建成92所寄宿制小學,整合校點446所,并入學生3.23萬人,并入教師1459人。同時,加強農(nóng)村初中寄宿制學校建設,建成寄宿制初中229所。到2012年春季學期,義務教育階段學校寄宿生達23.11萬人,其中。小學生、初中生寄宿率分別為24.32%和69.56%,義務教育階段學校學生寄宿率居全省第一。農(nóng)村寄宿制學校的實施,既為國家實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃提供了必要的基礎條件,又解決了山區(qū)農(nóng)村少數(shù)民族學生平等接受教育機會和農(nóng)村留守兒童、少年的教育問題。
以民族民間文化教育為載體,努力構建別具特色的民族文化教育
多年來,黔東南州根據(jù)民族歌舞、民族工藝美術、民族傳統(tǒng)體育項目具有廣泛的群眾基礎的實際,積極推進民族文化進課堂、民族體育進校園工作。州教育局先后下發(fā)了《關于加強中小學民族音樂民族舞蹈教學的通知》、《關于進一步做好黔東南州民族民間文化教育的意見》等一系列政策措施,助推民族民間文化教育有效開展。目前,黔東南州開展民族文化教育學校達1047所,其中,榕江縣民族中學、黃平縣舊州中學被教育部命名為第一批全國中小學中華優(yōu)秀文化藝術傳承學校,有14所學校被命名為省級民族文化教育項目學校,有51所學校被命名為州級民族文化教育項目學校。在推進工作中,州教育局不間斷開展民族體育運動會、定期組織民族工藝作品展和民族歌舞大賽等競賽活動,積極引導學校廣泛開展民族文化進課堂、民族體育進校園工作。民族文化進課堂、民族音樂和體育進入了課間操后,活躍了校園生活,形成了辦學特色,同時,也擴大了教育對外交流合作,推動了民族旅游事業(yè)發(fā)展。此外,加強地方課程建設,組織編寫了《黔東南地理》、《黔東南歷史》兩本地方教材,并免費在黔東南州初二年級使用。黎平、榕江等縣和學校也組織編寫了《簡明侗族知識讀本》、《長大要當好歌手》、《家鄉(xiāng),我成長搖籃》等鄉(xiāng)土教材和校本教材,完善了三級課程制度。無論是在全國性的學生藝術展演,還是在區(qū)域性的民族文化交流,都有黔東南州民族學生的身影和聲音,形成了民族教育的“名片”。 2006年,黃平縣黃飄小學9名師生赴京參加全國“雙擁”聯(lián)歡會,演唱的苗族飛歌深受好評,受到胡錦濤總書記的接見。2007年,從江縣小黃小學6名學生隨溫家寶總理出訪日本,演唱的侗族大歌,深受贊揚。同時黔東南州有許多民族文化藝術作品在全國獲獎,充分體現(xiàn)了民族教育取得的豐碩成果,形成了別具一格的民族教育特色。
以教師隊伍建設為根本,著力提高民族地區(qū)教師教書育人水平
根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要及時補充教師。2010年和2011年兩年間,黔東南州共招錄了2073名義務教育特崗教師;同時,招錄了1109名高校畢業(yè)生充實到非義務教育階段學校,使農(nóng)村中小學教師缺編和學科結構不合理的問題得到了較大的改善。2011年,黔東南州小學、初中、普通高中專任教師分別為20665人、11713人、4013人,師生比分別為1︰18.31、1︰17.06和1︰17.82。各類學校專任教師學歷水平也得到較快提高。2011年,黔東南州小學、初中、普通高中專任教師合格率分別達98.81%、99.13%、95.02%;根據(jù)民族民間文化教育教學需要,實施民族文化傳承班和免費師范生培養(yǎng)。從2007年起,黔東南州啟動了民族文化藝術傳承人才培養(yǎng)工程,每年招收100名初中畢業(yè)生到凱里學院進行五年專科培養(yǎng),每生培養(yǎng)費13000元由州級財政負擔。同時,從2011年起,實施免費師范生培養(yǎng)工程,即由州級財政擔負培養(yǎng)費用、凱里學院負責培養(yǎng)500名免費師范生,為中小學教育教學特別是民族民間文化教育工作儲備人才;開展針對性的民族師資培訓工作。2011年,除了組織“國培”計劃培訓外,組織少數(shù)民族教師450名到西南大學培訓;組織黔東南州農(nóng)村學校少數(shù)民族“雙語”教學師資培訓,培訓苗漢、侗漢“雙語”教師300人。通過加強教師補充,強化教師培養(yǎng)和培訓工作,提高了廣大教師教書育人水平。
以民族團結教育為平臺,全力保證學校安全穩(wěn)定和教育健康發(fā)展
黔東南是全國30個少數(shù)民族自治州中少數(shù)民族比例最高、少數(shù)民族人口最多的自治州。在各級各類學校廣泛開展民族團結教育尤為重要。特別是在《學校民族團結教育指導綱要(試行)》實施后,黔東南州結合實際,充分發(fā)揮學校的主渠道、主陣地作用,認真貫徹落實民族團結教育工作。通過向學生免費提供民族團結教育教材,落實課時和師資,將民族團結教育納入黔東南州中考考試內(nèi)容,開展民族學校校長論壇和民族團結教育小論文比賽等方式,提高廣大民族學生愛國愛家情感,增強各民族間的團結友誼,激發(fā)各民族學生努力學習的積極性。為支持州內(nèi)其他少數(shù)民族的發(fā)展,州教育局和州民委在黔東南州民族高中舉辦少數(shù)民族高中班,每年招收17個民族鄉(xiāng)主體民族學生50名,并免除學費和住宿費,促使人口較少的民族學生享有優(yōu)質教育,提高他們今后能參與社會管理的能力,促進了民族團結,維護了社會穩(wěn)定。2008年,州教育局被中共貴州省委、貴州省人民政府授予“全省民族團結進步先進集體”稱號,2012,黔東南州被授予全國“兩基”工作先進地區(qū)。(朱鴻峰 譚元煬)
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