“中國十大最好玩的地方”、“中國王牌旅游目的地”、“中國苗族銀飾之鄉(xiāng)”、“貴州省十大最具影響力風(fēng)景名勝區(qū)”、“世界文化遺產(chǎn)預(yù)選地”、“中國最佳魅力旅游名縣”、“貴州省文明縣城創(chuàng)建先進(jìn)縣城”、“中國最美的小城”、“全國文明縣城”等名片，一個貧困的農(nóng)業(yè)大縣到宜居宜業(yè)宜旅小城市的破繭化蝶之路，一張張沉淀淀“熨金”的名片，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展。雷山縣取得這些如此嬌人的成績，是與開展文明縣城創(chuàng)建工作，提升軟實力是分不開的。

　　近年來，雷山圍繞“環(huán)境立縣、旅游強(qiáng)縣”兩大戰(zhàn)略，以“林、水、樓、人”為載體，扎實推進(jìn)文明縣城創(chuàng)建活動，一幅“林在城中建、水在橋中流、房在畫中繡、人在美中樂”的美妙畫卷徐徐展來。

　　林在城中建

　　仲夏時節(jié)，許多城市都在采取各種措施降溫，唯有雷山是爽爽的、涼涼的，細(xì)心的人就會發(fā)現(xiàn)，雷山居民安裝空調(diào)特別的少，不是沒有錢安，而是沒有必要安，座落雷公山國家級森林公園的核心地帶的雷山，“夏涼冬暖、養(yǎng)生天堂”名符其實。

　　雷山在推進(jìn)“兩加一推”戰(zhàn)略中，縣委、政府結(jié)合縣情，樹立即要青山綠水，又要金山銀山的理念，從“木頭財政”向“綠色財政”轉(zhuǎn)變，量體裁衣，走一條符合自身實際的可持續(xù)發(fā)展之路。十年來，完成天然林資源保護(hù)工程公益林建設(shè)19.1萬畝;完成退耕還林工程7.1萬畝，投入資金405萬元，完成防護(hù)林工程建設(shè)2.54萬畝，組織全民開展“義務(wù)植樹”活動，完成社會造林2.45萬畝。建成沼氣池5000余口，有效緩解了森林保護(hù)與群眾生產(chǎn)生活用柴日益突出的矛盾，提高了群眾的愛林護(hù)林意識。雷山森林覆蓋率由1998年的58.58%上升到2011年的72.3%。加快實施河濱道、公路沿線、縣城及周邊、重點(diǎn)旅游景區(qū)、民族文化旅游村寨的綠化工程，縣城綠化率達(dá)31.4%，居民人均綠化地面積達(dá)27.68平方米，形成生態(tài)良好、風(fēng)光秀麗、環(huán)境宜人的“綠色生態(tài)雷山”。今年4月，雷山被列為全國74個生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣之一。

　　水在橋中流

　　傍晚， “吊腳樓”的翹角、花窗，風(fēng)雨橋，丹江河畔，民族廣場，馬家屯坡，銀飾刺繡樓“萬盞馬燈”流光溢彩，相互輝映，猶如一幅清明上河圖，令多少市民和游客如癡如醉，迫不及待地拿出相機(jī)咔嚓、咔嚓……。

　　有河水，城市就有了靈氣。雷山緊緊圍繞將丹江河變成融城鎮(zhèn)建設(shè)、民族風(fēng)情為一體，具有觀賞性和經(jīng)濟(jì)性的旅游產(chǎn)品，作為創(chuàng)建文明縣城的主要工作來抓。要想保住“靈氣”，就得加強(qiáng)對河水源頭的保護(hù)，雷山從10年前就開始對丹江河源頭的雷公山腹地實施天保工程，雷公山的森林覆蓋率由10年前的68%上升到目前的86%。鼓勵和扶持雷公山腹地的農(nóng)戶建沼氣池5500余口，既有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的燃料和增收問題。先后投入2000多萬元加大丹江河水體生態(tài)建設(shè)，建成了3公里的防洪堤，增設(shè)了4個橡膠壩建設(shè)和西江苗寨1200米的白水河生態(tài)水體進(jìn)行了修建。累計投入500萬元加快縣城排污系統(tǒng)的建設(shè)。在丹江河、西江白水河、郎德河興建了6座獨(dú)具苗族文化特色的風(fēng)雨橋，不僅給雷山增添了又一處美麗的風(fēng)景，還為游客到雷山休閑、觀賞、了解民俗提供了一個平臺。

　　房在畫中繡

　　房屋像頭飾，牛角翹首;廣場如胸盤，銅鼓蝴蝶;人行道似裙帶，七彩和諧……縣城就像一位身穿盛裝沉睡在丹江河畔的苗族少女，吸引了千上萬的游客來領(lǐng)略她阿娜多姿的韻味。雷山圍繞“世界苗族文化展示中心”的功能定位，深度推進(jìn)苗族文化保護(hù)、傳承與城鎮(zhèn)建設(shè)、開發(fā)互動發(fā)展，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜旅的城市建設(shè)， 完成了民族文化體育活動中心、苗族銀飾剌繡創(chuàng)意中心、木鼓廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入5000萬元完成了縣城房屋苗族文化“穿衣戴帽”工程。投入650萬元著力打造雷山“流光溢彩”不夜城。縣城擴(kuò)建面積由2006年的5.17平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的18.9平方公里，城鎮(zhèn)化率由2006年的20%提高到2010年的25%。雷山以苗年節(jié)或鼓藏節(jié)為載體，加強(qiáng)民族文化挖掘、傳承、保護(hù)與開發(fā)，苗族蘆笙舞、銅鼓舞等11項被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，全國每百萬人才有一項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而雷山每一萬人就有一項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，可以驕傲地說，為全國之最的縣份。雷山對國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國家級傳承人給予5000元至1萬元的獎勵。同時，積極開展苗族文化進(jìn)課堂，許多中小學(xué)都開設(shè)了苗族歌舞、蘆笙、銀飾鍛制等課程，啟用苗族舞蹈課間操;實施“四個100育民工程”即100名歌師、100名銀師、100名木匠師和100名剌繡能手等，把雷山建設(shè)成保護(hù)傳承苗族文化“活化石”。

　　如今，在雷山縣城，青瓦角翹的房屋，花窗、美人靠的吊腳樓，神工鬼斧的風(fēng)雨橋，歌聲悠揚(yáng)的銅鼓廣場，響鈴叮當(dāng)?shù)你y飾街，河柳合一的蘆笙街，牛角掛銅鼓的銅鼓街，用鵝卵石鋪設(shè)苗龍搶寶的人行道，處處烙印苗族文化元素，猶如苗族少女的盛裝，精心繡織，七彩相映，美侖美奐，令人贊絕。

　　人在美中樂

　　開展文明縣城創(chuàng)建活動的根本落腳點(diǎn)就是受利于民和受惠于民，首當(dāng)其沖就是讓廣大農(nóng)民生活美起來。雷山圍繞建設(shè)“全國旅游名縣”目標(biāo)，緊緊抓住黔東南州打造“雷公山苗族原生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)圈”的機(jī)遇，積極推進(jìn)文明創(chuàng)建與文化旅游開發(fā)深度融合，實現(xiàn)共建共榮，產(chǎn)生了共生耦合的效應(yīng)。今年1至5月，全縣接待游客182.3萬人次，旅游綜合收入18.94億元，同比分別增長106.83%和310.09%。目前，全縣有農(nóng)家樂318戶，農(nóng)家接待床位2029個，旅游直接從業(yè)人員達(dá)5000多人，間接從業(yè)人員達(dá)5萬余人，直接和間接帶動3.2萬貧困人口脫貧。2011年，全縣接待游客達(dá)350萬人次，是2006年的16倍，年均增長78.5%;旅游綜合收入達(dá)20.3億元，是2006年的30倍，年均增長90.3%。

　　雷山還把文明創(chuàng)建與構(gòu)筑精神高地、建設(shè)文化家園、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等有機(jī)地結(jié)合起來，構(gòu)建“用美麗回答一切”品牌體系，構(gòu)筑了“創(chuàng)業(yè)求好、拼搏求快、創(chuàng)新求精、團(tuán)結(jié)求和”的雷山精神高地，以“全國愛民模范警察”、“全國公安機(jī)關(guān)英雄模范”、“全國公安機(jī)關(guān)特級英雄”楊啟明為榜樣，深入開展向身邊道德模范學(xué)習(xí)實踐活動，“比文明、比干勁、比貢獻(xiàn)、比愛心、比孝心”在雷山蔚然成風(fēng)。先后建成了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、41個村級農(nóng)家書屋、151個村級文化資源共享工程、1個縣級文化信息資源共享工程等一批城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施。針對縣政府行政辦公樓沒有建起來，各部門辦公分散，給百姓辦事帶來不便，于2010年建立政務(wù)服務(wù)中心，實行一條龍辦公、一個窗口服務(wù)，極大地方便群眾辦事。

　　2007年9月25日，時任貴州省委副書記王富玉到雷山調(diào)研城鎮(zhèn)建設(shè)時，稱贊雷山縣的城市建設(shè)是貴州新時期城市建設(shè)的典范和樣板，具有“歐洲小城”的風(fēng)格又別于歐洲小城建設(shè)藝術(shù)，為全省的城市建設(shè)樹了一面地方特色建設(shè)的旗幟。（潘國雄）