金黔在線訊 去年7月，因接納未成年人上網(wǎng)，鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣世紀(jì)網(wǎng)吧的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》被黔東南州文化體育局吊銷。因質(zhì)疑文化部門吊銷許可證的行為，該網(wǎng)吧一紙?jiān)V狀將州文體局告上了法庭。近日，黔東南州法院就這起案件作出終審判決，世紀(jì)網(wǎng)吧敗訴。

　　網(wǎng)吧：

　　證據(jù)不足違反程序

　　庭審中，鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣世紀(jì)網(wǎng)吧訴稱，2011年4月12日晚11時(shí)，世紀(jì)網(wǎng)吧在未登記身份證件的情況下，準(zhǔn)許兩名青年上網(wǎng)，但不到24點(diǎn)他們就下機(jī)了，所以州文體局所說的容留6名未成年人上網(wǎng)以及超時(shí)營業(yè)的情況不存在。

　　而州文體局僅憑公安機(jī)關(guān)事后對幾名未成年人的口供就認(rèn)定網(wǎng)吧有違規(guī)行為，主要證據(jù)明顯不足。此外，公安機(jī)關(guān)在詢問未成年人時(shí)，他們的家屬不在場，只有一名民警自問自記，其筆錄制作違反了法律規(guī)定，屬于無效證據(jù)，州文體局以此證據(jù)作出具體行政行為，理應(yīng)撤銷。

　　再者，根據(jù)行政處罰法相關(guān)規(guī)定，吊銷許可證的，州文體局應(yīng)當(dāng)告知網(wǎng)吧享有聽證的權(quán)利，而網(wǎng)吧在被處罰前已口頭提出了聽證申請，但州文體局作出處罰決定前未舉行聽證，也未經(jīng)集體討論，屬于處罰程序違法。

　　文體局：

　　網(wǎng)吧違法證據(jù)充分

　　黔東南州文體局辯稱，鎮(zhèn)遠(yuǎn)世紀(jì)網(wǎng)吧在2011年4月13日凌晨1時(shí)許未經(jīng)登記就接納了唐朝海等6名未成年人上網(wǎng)，這有公安機(jī)關(guān)對上網(wǎng)人員的詢問筆錄、州文化執(zhí)法人員對網(wǎng)吧管理人員的詢問筆錄以及被詢問人的戶籍、相關(guān)學(xué)校的證明等作為證據(jù)，足以認(rèn)定。

　　鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣公安局在處理一起治安案件時(shí)發(fā)現(xiàn)了世紀(jì)網(wǎng)吧的違法行為后，移送州文體局查處，移送程序合法。此外，世紀(jì)網(wǎng)吧認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的詢問筆錄系自問自記的誘供行為，沒有相關(guān)的證據(jù)證明。

　　一審法院查明，2011年4月份，鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣公安局在辦理一起治安案件時(shí)發(fā)現(xiàn)世紀(jì)網(wǎng)吧于當(dāng)月12日晚11時(shí)至次日凌晨1時(shí)許未經(jīng)身份登記就先后接納未成年人張某、楊某等6人在網(wǎng)吧上網(wǎng)。

　　就此，鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣公安局于4月15日受案登記，又于5月15日移送鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣文化局處理。5月31日，州文體局決定立案查處此事。經(jīng)調(diào)查，該局確認(rèn)世紀(jì)網(wǎng)吧確實(shí)接納未成年人唐朝海等6人上網(wǎng)，且未核對登記幾人的身份證，還存在超時(shí)經(jīng)營行為。

　　同年6月21日，州文體局審批同意對世紀(jì)網(wǎng)吧擬處吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的行政處罰。隨后，該局向世紀(jì)網(wǎng)吧送達(dá)了行政處罰事先告知書，告知網(wǎng)吧享有聽證權(quán)利，網(wǎng)吧遞交了申辯書，但未主張聽證權(quán)利。2011年7月8日，州文體局作出行政處罰決定書，決定吊銷世紀(jì)網(wǎng)吧的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

　　法院終審

　　維持原判

　　原告對處罰不服，向黔東南州政府申請行政復(fù)議，州政府維持了上述處罰決定，世紀(jì)網(wǎng)吧不服，遂起訴至法院。

　　據(jù)悉，凱里市法院于2011年11月28日就此案作出了維持處罰決定的一審判決，世紀(jì)網(wǎng)吧不服，上訴至黔東南州中級法院。州法院確認(rèn)了一審法院查明的事實(shí)，認(rèn)定世紀(jì)網(wǎng)吧接納未成年人的事實(shí)客觀存在，州文體局對其進(jìn)行處罰的事實(shí)清楚，程序合法。

　　鑒于認(rèn)定的事實(shí)，并根據(jù)國家有關(guān)法律的規(guī)定，黔東南州法院作出了維持一審判決的判決。