近年來,黔東南州委、州政府認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)“原生態(tài)苗侗文化國際旅游目的地”和“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新州”為目標,按照“集中力量突破北線、加快速度建設(shè)南線、創(chuàng)新拓展提升中線”的總體要求,緊扣原始自然生態(tài)、原生民族文化、原貌歷史遺存“三原”文化資源,著力在資源魅力元素與現(xiàn)代審美訴求上做文章,加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富旅游營銷方式,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁。著力打造文化旅游品牌,以“美麗回答一切”的巨大張力,使黔東南以靚麗姿態(tài)從“多彩貴州”中脫穎而出,成為原生態(tài)文化的天然寶庫,成為返璞歸真、吸引世人的美好家園,“苗鄉(xiāng)侗寨,心靈家園”“苗疆福地,侗歌天堂”旅游形象知名度、聲譽度不斷提升,打造和凸現(xiàn)了“千戶苗寨西江”、“歷史古城鎮(zhèn)遠”、“魅力侗寨肇興”、“槍手部落岜沙”等原生態(tài)黔東南文化旅游名片,在規(guī)劃與部署并行、保護與開發(fā)并進、內(nèi)宣與外宣并舉“三駕馬車”的強大拉力下,使原生態(tài)黔東南這個“人類疲憊心靈的棲息地”旅游逐漸升溫,實現(xiàn)了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,旅游業(yè)帶動效應(yīng)日益顯現(xiàn)。 “十一五”以來,全州旅游接待5783萬人次,年均增長37.86%;旅游總收入401.65億元,年均增長44.43%。2011年,全州接待游客人數(shù)2374.86萬人次,旅游總收入187.29億元,分別比“十五”期末增長686.06%和972.22%。
重特色 凸優(yōu)勢
黔東南州集自然風(fēng)光、民族風(fēng)情和人文景觀于一體,是貴州省東線旅游最靚麗的一道風(fēng)景線,被世界鄉(xiāng)土文化基金會確定為“返樸歸真、回歸自然”旅游首選地之一和十大民族文化保護圈之一。黔東南民族民間文化豐富多彩,素有“百節(jié)之鄉(xiāng)”、“蘆笙故地”、“歌舞天堂”的美稱,被譽為最大民俗博物館。
借貴州大興旅游經(jīng)濟天時地利之勢,突出生態(tài)特色、民族特色和文化特色,大力發(fā)展以西江為代表的環(huán)雷公山苗族文化旅游區(qū),以肇興為代表的侗族文化旅游區(qū),以鎮(zhèn)遠古城、舞陽河為核心的歷史文化和山水風(fēng)光旅游區(qū),以凱里、麻江下司為核心的凱麻休閑度假和戶外運動旅游區(qū),以黎平翹街紅色旅游區(qū)為代表的紅色旅游和生態(tài)旅游,樹立“多彩原生態(tài),秀美黔東南”旅游形象,在海內(nèi)外聲名鵲起,成為貴州旅游的又一張名片。
旅游業(yè)在該州的快速發(fā)展得益于州委、州政府對旅游業(yè)的高度重視和旅游產(chǎn)業(yè)地位的提升。2008年進一步提出“建設(shè)黔東南原生態(tài)及民族文化世界旅游目的地”的奮斗目標,制定了“四圈一區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2011年以來,對黔東南旅游總體規(guī)劃進行修編,圍繞“生態(tài)·文化·旅游”主題,以項目撬動品牌建設(shè),著力打造一批文化產(chǎn)業(yè)基地和特色文化產(chǎn)業(yè)群,編制了《黔東南州“十二五” 旅游規(guī)劃》、《黔東南州旅游目的地規(guī)劃》等系列重大規(guī)劃,初步形成麻江下司、鎮(zhèn)遠舞陽、雷山西江、凱里三顆樹、臺江施洞、劍河溫泉、鎮(zhèn)遠鐵溪、錦屏隆里、黎平肇興等旅游特色城鎮(zhèn),鄉(xiāng)村旅游、民族文化等特色旅游經(jīng)濟方面走在全省前列。
強規(guī)劃 促發(fā)展
近年來,全州上下發(fā)展文化旅游,在大力推進“旅游活州”戰(zhàn)略方面迅速形成共識,重視旅游、發(fā)展旅游的氛圍越來越濃,明確提出了把大力發(fā)展旅游業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,依托旅游資源優(yōu)勢,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳推介力度,擴大區(qū)域合作,改善旅游發(fā)展環(huán)境,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,使旅游業(yè)步入了快速發(fā)展的新階段。
按照“保護傳承開發(fā)利用并舉”原則,十六個縣市全部完成規(guī)劃,完成重點景區(qū)建設(shè)性詳規(guī)及一批專項規(guī)劃,基本形成三級規(guī)劃體系,并在此基礎(chǔ)上提出了一批支撐旅游發(fā)展的項目,對有序開發(fā)建設(shè)旅游產(chǎn)品和接待設(shè)施提供了基礎(chǔ)。十一五以來,全州20個重點景區(qū)景點共投入資金近50億元用于二次開發(fā)。
“十一五”期間,該州實施旅游公路建設(shè)工程達到1165公里,開通了黎平機場,三板溪通航通游,一大批連接旅游景區(qū),鄉(xiāng)村旅游區(qū)的公路得到擴建,旅游通達能力得到提高。2010年編制了《黔東南州旅游路網(wǎng)規(guī)劃》,“十二五”開局之年,四條高速公路、一條快速鐵路、一個支線機場等重點工程同時建設(shè),隨著“兩高一快”的開通,將為該州旅游業(yè)大發(fā)展夯實發(fā)展基礎(chǔ),提高發(fā)展后勁。
為改善旅游環(huán)境,加快標準國際化步伐,提升旅游行業(yè)管理服務(wù)水平,不斷完善符合國際慣例、國際認證的質(zhì)量標準化體系,《鎮(zhèn)遠古城、西江苗寨旅游服務(wù)標準》納入國家標準委2012年服務(wù)標準重點推進項目。
圍繞“工業(yè)強州、城鎮(zhèn)帶州、旅游活州”的發(fā)展戰(zhàn)略,出臺了《關(guān)于加快黔東南州旅游業(yè)發(fā)展的決定》《黔東南州實施旅游活州戰(zhàn)略三年行動計劃》等文件,把大力發(fā)展旅游業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,全州發(fā)展旅游的氛圍越來越濃。特別是重點景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面得到進一步加強,使旅游服務(wù)功能日臻完善。通過電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體、制作宣傳光盤、編印畫冊等多種方式,全方位、多層次、多渠道、立體式宣傳優(yōu)勢旅游資源,多視角、多角度挖掘、展現(xiàn)和推介了黔東南,拓寬了客源市場。
旅游興 三產(chǎn)旺
旅游業(yè)的快速發(fā)展,帶動了客流、人才流、資金流、商品流、信息流、技術(shù)流的快速增長,在擴大消費、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加勞動就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用,對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用日趨增強。全州旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,旅游接待服務(wù)能力不斷提高,星級飯店、旅行社、景點景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范點、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、旅游購物中心、旅游車隊、旅游娛樂設(shè)施、美食街等旅游服務(wù)設(shè)施日臻完善。截止目前,全州具有一定接待規(guī)模的賓館酒店198家(其中星級旅游飯店48家),床位17520個,餐位16310個;定點旅游餐飲2878家,餐位143900個;旅行社23家;旅游商品生產(chǎn)企業(yè)220家;旅游運輸1562戶;旅游定點購物商場31家;旅游娛樂單位406戶;從事鄉(xiāng)村旅游12488戶;全州旅游從業(yè)人員260992人;有旅游車輛 50輛。黔東南州凱里好花紅、太陽鼓侗族刺繡等70余家旅游商品企業(yè)如春筍般崛起,民族文化旅游產(chǎn)業(yè)收到了“點石成金”的成效。
隨著文化旅游的融合發(fā)展,該州原生態(tài)民族文化形成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)使該州成為一個豐饒的文化家園,成為該州獨特的文化旅游資源。目前,全州確定重點旅游文化村寨有108個,鄉(xiāng)村旅游成為當前改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要手段。至2011年,全州有鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村民居接待戶6452戶,鄉(xiāng)村旅館380家,鄉(xiāng)村餐館579家,鄉(xiāng)村手工藝作坊5631戶。2011年,全州鄉(xiāng)村旅游接待697萬人次,旅游收入30.06億元,占旅游收入的35% ,現(xiàn)全州鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人數(shù)達4.1萬人。今年1—8月,全州共接待游客2646.71萬人次,旅游總收入263.35億元,其中接待入境游客10.42萬人次。雷山西江、麻江下司、黎平肇興、從江小黃等成為鄉(xiāng)村旅游扶貧成功模式,鄉(xiāng)村旅游成為該州當前轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要手段,成為最有效的扶貧手段和推進農(nóng)村建設(shè)的有力舉措。

