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今年以來,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)2號(hào)文件)出臺(tái)和省第十一次黨代會(huì)勝利召開,把貴州各項(xiàng)建設(shè)推上了一個(gè)新的起點(diǎn)。國(guó)發(fā)2號(hào)文件首次從國(guó)家層面明確貴州要建設(shè)“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”的戰(zhàn)略定位,標(biāo)志著貴州旅游業(yè)加快發(fā)展已邁上一個(gè)更高的起點(diǎn)。
站在新起點(diǎn),如何撬動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),順勢(shì)融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)略,加快“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”建設(shè),推動(dòng)旅游業(yè)提速轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,是當(dāng)前全省旅游行業(yè)認(rèn)真思考和破解的重要課題。
為此,本報(bào)就貴州旅游發(fā)展的相關(guān)問題對(duì)貴州省旅游局局長(zhǎng)傅迎春進(jìn)行了專訪。
讓規(guī)劃引領(lǐng)旅游業(yè)邁上新臺(tái)階
貴州地處云貴高原,山川秀麗、氣候宜人、民族眾多、資源富集,發(fā)展?jié)摿薮蟆5捎谧匀坏乩淼仍颍F州發(fā)展仍存在特殊困難,與全國(guó)的差距仍在拉大。為進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,國(guó)務(wù)院于2012年初通過了國(guó)發(fā)2號(hào)文件。國(guó)發(fā)2號(hào)文件要求,貴州要建設(shè)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū),傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,探索特色民族文化與旅游融合發(fā)展新路子,努力把貴州建設(shè)成為世界知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺(tái)。
對(duì)此,傅迎春說,國(guó)發(fā)2號(hào)文件首次從國(guó)家層面明確貴州要建設(shè)“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”的戰(zhàn)略定位,建設(shè)“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”的戰(zhàn)略定位,就是要求貴州省立足豐富的生態(tài)文化旅游資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新發(fā)展思維、突破成規(guī),打破就旅游抓旅游的思維局限,按照大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大格局的要求和“四意”整合發(fā)展理念,創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路、空間布局和實(shí)際舉措,突出地、加快地推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新跨越。
為更好的落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件要求,今年4月,貴州省委省政府舉辦的第七屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),明確提出了“堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),依托項(xiàng)目帶動(dòng),加快建設(shè)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”的主題,明確了“十二五”、“十三五”全省旅游業(yè)發(fā)展思路、原則、空間布局、戰(zhàn)略舉措、重點(diǎn)建設(shè)工程、政策支撐等,作出了編制《貴州省生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》的重要決策部署。會(huì)上,趙克志省長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào),編制生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃不僅是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措,也是從我省省情實(shí)際和發(fā)展大局出發(fā),推進(jìn)“三化同步”的必然選擇。
因此,按照省委省政府的決策部署,全力以赴編制好一個(gè)生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃,便成為了貴州省當(dāng)前旅游工作的重中之重。
“這對(duì)我們來說既是重大機(jī)遇,又是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”傅迎春說,因?yàn)檫@樣一個(gè)融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素,以項(xiàng)目化、實(shí)物化支撐的上萬億投資規(guī)劃,可以說在全國(guó)前所未有。編制這樣一個(gè)科學(xué)性、前瞻性的規(guī)劃,既是加快“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”建設(shè)的一個(gè)創(chuàng)新和突破,落實(shí)“建設(shè)旅游大省、旅游強(qiáng)省”目標(biāo)的重要舉措,又是引領(lǐng)我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的頂層設(shè)計(jì)。
因此,如何突破以往旅游規(guī)劃的內(nèi)涵和概念,將規(guī)劃做成一個(gè)以旅游為統(tǒng)領(lǐng)的融合規(guī)劃、創(chuàng)新規(guī)劃、系統(tǒng)規(guī)劃,成為一個(gè)市縣能夠操作的專業(yè)性規(guī)劃,便成為貴州省旅游局工作的重點(diǎn)。
為更好地做好這一規(guī)劃,貴州省旅游局積極與國(guó)家旅游局溝通,并在國(guó)家旅游局推薦和競(jìng)爭(zhēng)性招投之后,遴選出了北京達(dá)沃斯巔峰智業(yè)集團(tuán)和5家具備甲級(jí)資質(zhì)的國(guó)內(nèi)一流旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)公司,作為編制《規(guī)劃》主體專家團(tuán)隊(duì)。目前,編制工作已全面正式啟動(dòng),預(yù)計(jì)今年8月底以前完成規(guī)劃編制任務(wù)。
對(duì)此,傅迎春說,建設(shè)旅游強(qiáng)省和世界知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地、休閑度假勝地的戰(zhàn)略目標(biāo),要求《規(guī)劃》必須要突破傳統(tǒng)旅游規(guī)劃思維模式,成為一個(gè)涵蓋旅游各要素的立體多維、系統(tǒng)綜合項(xiàng)目。
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