法國巴黎銀行(中國)有限公司首席經濟學家陳興動分析了經濟下滑的原因和穩增長的政策效果。

　　溫家寶說，穩增長我們態度很堅決，一天都沒有遲疑。一是加快財政支出進度，保障重點支出，加大結構性減稅力度，但我們并沒有超出預算來采取刺激經濟的措施。二是在貨幣政策方面，發揮逆周期調節作用，兩次降低存款準備金率和存貸款基準利率。我們所采取的一些措施是與改革相結合的。比如，擴大營業稅改征增值稅試點范圍，努力減少重復征稅;調整利率的同時，推進利率市場化，擴大存貸款利率的浮動區間。另外，出臺了新36條的42項實施細則，鼓勵民間投資;取消和調整了314項部門行政審批項目。這些措施對增強市場信心、促進經濟企穩起到了重要作用。

　　有信心實現全年目標

　　形勢稍好，更須冷靜。這是把握經濟工作主動權的前提。

　　中國房地產業協會朱中一說，當前房地產調控取得了明顯成效。9月份房價環比漲幅繼續收窄，房地產投資降幅收窄。前9個月，保障性安居工程新開工720萬套，基本建成480萬套，完成全年任務問題不大。他建議，將調控措施常態化，并逐步與中長期制度相銜接。

　　溫家寶說，房地產調控初見成效，但依然不穩定，必須堅持調控政策不動搖。今天的調控，包括房地產業的科學規劃、規范市場秩序、使價格合理回歸，都是為了促進房地產業的長期穩定和可持續發展。調控手段，從長期講還需要逐步完善，更加注重市場和法制手段。

　　魏橋紡織公司張紅霞反映，今年以來，紡織市場國內外需求疲軟，棉花差價比較大，國內棉價高于國際市場價格約5000元/噸，紡織企業比較困難。

　　溫家寶說，你講的問題很重要。發展改革委已經采取一些措施，就是把農民手里的棉花收回來，增加國家儲備，同時放開一部分進口。

　　當前，國際經濟形勢不確定性、不穩定性增加。北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫說，我們必須有長期打硬仗的準備。他還提出了加大城市基礎設施投入、加快結構性減稅等建議。

　　浙江省是全國五個外貿出口超千億的大省之一，今年前9個月外貿出口增長3%，低于全國平均增速4.4個百分點。浙江省商務廳金永輝說，浙江對歐盟出口占26%，今年出口受歐債危機影響比較大。中小企業特別是民營企業眾多，抗風險能力相對較弱。

　　江蘇省發改委陳震寧說，今年以來企業成本明顯上升，江蘇省前8個月規模以上工業企業財務費用增長30%左右，用工成本上升10%以上。一些企業特別是中小微企業貸款困難與融資成本較高并存的壓力仍然存在，企業盈利水平普遍下降。

　　溫家寶說，國際金融危機進入第5個年頭，深層次影響還在不斷顯現。我們經濟增長的外部環境仍然十分嚴峻，擴大外需的難度很大，彌補外需萎縮的難度不小。當前企業效益下降和財政收入增速減緩比較明顯，經濟趨穩的基礎還不夠牢固。對此，我們要有清醒的認識，未雨綢繆，沉著應對。

　　溫家寶說，今年還剩一個季度，面臨的困難不小。做好下一階段經濟工作，第一，要堅定信心。我們有信心經過努力實現全年的經濟社會發展目標。第二，每一個地方、部門、領導干部、企業家都要發揮積極性、能動性和創造性。第三，狠抓落實。今年出臺了一系列穩增長、調結構、惠民生的政策措施，有的已經落實了，有的還沒有落實，有的落實得不夠好。應該認真檢查貫徹落實的情況。第四，要推進改革。把穩增長的各項政策措施與改革結合起來。第五，要重視改善民生的各項工作。

　　座談會上，陳興動等專家提出，中國經濟供求雙方增長的潛力仍然巨大，工業化、城鎮化、農業現代化、科技進步及全要素生產率等都有巨大的潛力。相對于全球經濟，中國可用的政策資源仍然十分豐富，關鍵在于宏觀政策的組合和市場化改革的推進。

　　溫家寶說，困難越大，機遇也越大，關鍵在于靈活應變和加強結構調整。無論從國家整體實力，還是企業發展狀況來看，我們都有能力應對當前的風險。中國處于重要的戰略發展機遇期，人口眾多，地區發展又不平衡，內需潛力很大，我們對中國經濟的未來抱有信心。

　　國務院副總理李克強、回良玉、王岐山，國務委員兼國務院秘書長馬凱參加了座談會。(新華網)