外貿(mào)形勢愈加嚴峻，完善出臺穩(wěn)定政策已成商務(wù)部首要工作。

　　3月23日，商務(wù)部副部長鐘山在“2012中國外貿(mào)形勢報告會”上表示，今年外貿(mào)形勢更加嚴峻、任務(wù)更加艱巨。今年的首要工作是完善政策，保持外貿(mào)政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。

　　他透露，商務(wù)部正在會同有關(guān)部門研究相關(guān)的政策措施，具體將涵蓋財稅、金融等多方面。

　　從已經(jīng)發(fā)布的外貿(mào)數(shù)據(jù)看，今年前兩個月我國進出口同比增長7.3%，這一增速大大低于去年同期28.3%的水平。

　　在鐘山看來，外貿(mào)增長從根本上主要取決于市場需求、產(chǎn)業(yè)競爭力和發(fā)展環(huán)境這三個因素。

　　“需求是外貿(mào)發(fā)展的基礎(chǔ)。”鐘山指出，當前世界經(jīng)濟進入了一個非常困難的階段，國際市場需求降低，我國保持出口穩(wěn)定增長的壓力加大。

　　另外，我國經(jīng)濟增速正處于放緩軌道，大宗商品價格動蕩，再加上一些國家對我國高新技術(shù)產(chǎn)品仍然實行管制，這些因素都對我國擴大進口形成了制約。

　　但同時必須認識到，我國正處在工業(yè)化、信息化、市場化、城鎮(zhèn)化這樣一個發(fā)展階段，進口需求還是非常巨大。“原來預(yù)計‘十二五’期間的進口額將超過8萬億美元，現(xiàn)在看來很可能不止。”

　　鐘山強調(diào)，競爭力是外貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵。當前，發(fā)達國家更加注重實體經(jīng)濟，大力促進制造業(yè)回歸，努力搶占制造業(yè)高地;周邊的發(fā)展中國家也在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跟我們形成了正面競爭。

　　“越南的制造業(yè)平均工資現(xiàn)在大概是每個月1000元人民幣，印度大概是600元，我國東部沿海大概在2500元到3000元錢。我們的勞動力成本已經(jīng)大大高于周邊的國家。”

　　據(jù)鐘山介紹，去年我國對歐美市場的出口比重出現(xiàn)下降，多是被周邊發(fā)展中國家搶占了市場。

　　新形勢也對我國對外貿(mào)易提出了新要求，即加快培育技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的新的競爭優(yōu)勢。

　　在談到今年的工作重點時，鐘山指出，首要是完善政策，保持外貿(mào)政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。

　　“商務(wù)部正在會同有關(guān)部門研究相關(guān)的政策措施。”他表示，在財稅政策方面保持出口退稅政策的穩(wěn)定，加大出口退稅的力度;在貨幣政策方面保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，引導(dǎo)企業(yè)采取積極的措施應(yīng)對匯率浮動，積極開展跨境人民幣結(jié)算的工作，擴大出口服務(wù)貿(mào)易試點企業(yè)名單;在金融政策方面完善貿(mào)易融資業(yè)務(wù)差異化的監(jiān)管政策，支持商業(yè)銀行增加對小微企業(yè)的扶持;在貿(mào)易政策方面加快加工貿(mào)易審批，引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，繼續(xù)履行對最不發(fā)達國家零關(guān)稅的承諾。

　　其次，要優(yōu)化外部加強多雙邊合作，推動貿(mào)易自由化反對貿(mào)易保護主義，完善貿(mào)易摩擦的應(yīng)對機制，高度重視貿(mào)易摩擦重大案件的應(yīng)對工作，充分利用世貿(mào)規(guī)則和貿(mào)易救助措施等手段保衛(wèi)我國產(chǎn)業(yè)的安全。

　　最后，就是要調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。他表示，今年一個時期，外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點是優(yōu)化外貿(mào)兩個布局、推進外貿(mào)三項建設(shè)，即優(yōu)化外貿(mào)國際市場布局和國內(nèi)區(qū)域布局，推進外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基地、貿(mào)易平臺和國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。