全面貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目帶動(dòng)加快建設(shè)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)

　　栗戰(zhàn)書邵琪偉趙克志何丕潔陳曉光王求龍永圖王富玉等出席

　　金黔在線訊 4月23日，第七屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在畢節(jié)市黔西縣百里杜鵑景區(qū)隆重舉行。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件和省第十一次黨代會(huì)精神，牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，圍繞建設(shè)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)和旅游大省、旅游強(qiáng)省，堅(jiān)持旅游業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，堅(jiān)持以改革開放推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，依托生態(tài)、文化、旅游資源，深入實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，促進(jìn)旅游要素集群化、產(chǎn)品特色化、服務(wù)國(guó)際化、進(jìn)出便利化、環(huán)境優(yōu)質(zhì)化，努力建設(shè)世界知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺(tái)。

　　省委書記栗戰(zhàn)書出席會(huì)議并代表省委、省政府向國(guó)家旅游局贈(zèng)送“旅游聚合力，創(chuàng)新促發(fā)展”紀(jì)念牌匾，向中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)贈(zèng)送“同心合力促跨越”紀(jì)念牌匾。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉，省委副書記、省長(zhǎng)趙克志，民革中央副主席何丕潔出席會(huì)議并講話。會(huì)議由原省委副書記、現(xiàn)政協(xié)副主席王富玉主持。原省委常委、現(xiàn)副省長(zhǎng)黃康生向第八屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)承辦地六盤水市政府負(fù)責(zé)人授旗。省委常委、畢節(jié)市委書記秦如培致歡迎辭。民盟中央副主席陳曉光，中央人民廣播電臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)王求，原國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、博鰲亞洲論壇原秘書長(zhǎng)龍永圖，省領(lǐng)導(dǎo)諶貽琴、喻紅秋、廖國(guó)勛、傅傳耀，省政府秘書長(zhǎng)唐德智出席會(huì)議。

　　趙克志說，多年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家旅游局等國(guó)家有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過全省上下的不懈努力，我省旅游業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，旅游經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)持續(xù)提升，帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，促進(jìn)了群眾增收，并積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。旅游業(yè)已經(jīng)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障改善民生的重要產(chǎn)業(yè)。以多年積累的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，以國(guó)發(fā)2號(hào)文件的出臺(tái)和省第十一次黨代會(huì)的召開為標(biāo)志，我省旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，省委發(fā)出的開啟貴州科學(xué)發(fā)展新征程的號(hào)召對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。立足于新起點(diǎn)、新要求，實(shí)現(xiàn)我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展，核心是在全面推進(jìn)中突出特色，在加快發(fā)展中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在開拓市場(chǎng)中提升效益;關(guān)鍵是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)旅游發(fā)展作出科學(xué)規(guī)劃，通過規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，走出一條符合自身實(shí)際和時(shí)代要求的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加速趕超之路。為此，省委、省政府商國(guó)家旅游局同意，決定共同編制《貴州省生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)和推動(dòng)旅游業(yè)更好更快發(fā)展。這是貫徹“兩加一推”主基調(diào)，建設(shè)旅游強(qiáng)省的需要;是貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件，用好國(guó)家發(fā)展政策的需要;是培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要。

　　趙克志說，胡錦濤總書記指出，“貴州旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿�很大，要大力發(fā)展生態(tài)旅游、紅色旅游;貴州民族特色文化資源豐富，極富開發(fā)價(jià)值”，并要求我們“把旅游做大做強(qiáng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使更多的群眾得到實(shí)惠”。國(guó)發(fā)2號(hào)文件、省第十一次黨代會(huì)和第六屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)已經(jīng)明確了我省旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略目標(biāo)。要以規(guī)劃編制為載體，全面落實(shí)中央和省委對(duì)我省旅游業(yè)發(fā)展的要求，以規(guī)劃統(tǒng)一思想、匯集智慧、凝聚力量，推動(dòng)我省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。要圍繞建設(shè)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)和旅游大省、旅游強(qiáng)省，研究確定我省旅游業(yè)發(fā)展的總體思路，堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)相統(tǒng)一、文化與旅游相融合、發(fā)展旅游與扶貧脫貧相結(jié)合、政府主導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)相協(xié)調(diào)。要邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)“一核四軸五環(huán)多區(qū)”的空間布局進(jìn)行研究論證，科學(xué)指導(dǎo)我省旅游業(yè)合理有序發(fā)展。要明確我省旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，不斷深化改革，努力擴(kuò)大開放;堅(jiān)持融合發(fā)展，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);促進(jìn)“三化同步”，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展;搶抓歷史機(jī)遇，爭(zhēng)取廣泛支持。要構(gòu)建一套有力、有效的政策支撐體系，加強(qiáng)政策配套，加大融資支持，改善發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策法規(guī)。

　　趙克志指出，規(guī)劃編制要以具體工程和項(xiàng)目為載體和抓手，提升規(guī)劃的可操作性。重點(diǎn)要謀劃實(shí)施十項(xiàng)工程。一是旅游交通建設(shè)工程。圍繞提高旅游交通的通達(dá)性和便捷性，大力推進(jìn)高速公路、旅游公路、快速鐵路建設(shè)，加快完善旅游景區(qū)路網(wǎng)體系，健全“一干十支”民用航空體系，加強(qiáng)基地航空公司建設(shè)和重點(diǎn)客源市場(chǎng)航班航線培育，加快重點(diǎn)旅游水運(yùn)通道建設(shè)。二是旅游精品建設(shè)工程。在集中力量打造“走遍大地神州·醉美多彩貴州”整體品牌的基礎(chǔ)上，圍繞建設(shè)“七大旅游基地”，規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)旅游產(chǎn)品和旅游景區(qū)，著力打造一批能夠聚焦世界眼光、富有震撼力的高端旅游產(chǎn)品，積極推進(jìn)中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地城市和優(yōu)質(zhì)景區(qū)創(chuàng)建工作。三是生態(tài)旅游建設(shè)工程。堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界遺產(chǎn)的保護(hù)和建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)景觀走廊，支持發(fā)展原生態(tài)體驗(yàn)旅游。四是文化旅游建設(shè)工程。依托我省豐富的歷史、民族文化資源，建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群，做大做強(qiáng)“多彩貴州風(fēng)”等文化旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展紅色文化和民族文化旅游。五是體育旅游建設(shè)工程。充分利用我省獨(dú)特的亞高原喀斯特地理環(huán)境，規(guī)劃建設(shè)一批多梯度運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、山地戶外活動(dòng)等旅游基地，積極謀劃一批高端體育旅游產(chǎn)品建設(shè)項(xiàng)目，大力開發(fā)民族傳統(tǒng)競(jìng)技活動(dòng)和特色體育賽事。六是旅游商品開發(fā)工程。以我省“兩賽一會(huì)”和中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)等為平臺(tái)，大力實(shí)施“十百千”旅游商品開發(fā)行動(dòng)計(jì)劃，加快提升旅游商品研發(fā)能力，建立和完善旅游商品銷售網(wǎng)絡(luò)，不斷提高購(gòu)物便利化程度。七是市場(chǎng)主體培育工程。積極引進(jìn)省外優(yōu)強(qiáng)旅游企業(yè)，支持民營(yíng)和中小旅游企業(yè)加快發(fā)展，重點(diǎn)培育和扶持省內(nèi)骨干旅游企業(yè)，支持組建旅游大型龍頭企業(yè)。八是旅游服務(wù)體系工程。加強(qiáng)旅游公共服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管，加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度。九是特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)工程。規(guī)劃開發(fā)一批旅游地產(chǎn)項(xiàng)目，加快建設(shè)一批特色風(fēng)貌旅游村鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)和旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。把旅游城鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧脫貧、扶貧生態(tài)移民搬遷和農(nóng)村危房改造等結(jié)合起來，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，帶動(dòng)群眾就業(yè)增收。十是科教興旅工程。全面提升旅游業(yè)信息化程度和科技支撐能力，建立健全有利于留住人才、引進(jìn)人才、用好人才的體制機(jī)制，不斷完善與旅游發(fā)展相適應(yīng)的多學(xué)科、多層次人才培養(yǎng)體系，整體提升旅游人才素質(zhì)。

　　趙克志強(qiáng)調(diào)，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，又是我省開啟科學(xué)發(fā)展新征程的開局之年，也是我省建設(shè)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)的起步之年，做好全省旅游工作意義重大。要抓好《貴州省生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作，今年8月底前完成規(guī)劃編制;加強(qiáng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，加大旅游項(xiàng)目招商引資力度;加強(qiáng)旅游市場(chǎng)開拓，精心做好2013年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)籌備工作;加快發(fā)展民用航空，力爭(zhēng)新開和加密國(guó)內(nèi)國(guó)際航線達(dá)到30條以上，入境旅游飛行航班和包機(jī)達(dá)到130班次以上;提高旅游接待服務(wù)水平，完善旅游住宿、餐飲、游客服務(wù)中心、旅游客運(yùn)大巴等配套設(shè)施條件。

　　邵琪偉在講話中充分肯定了近年來貴州旅游工作取得的成績(jī)。他指出，國(guó)發(fā)2號(hào)文件從國(guó)家層面進(jìn)一步明確了貴州旅游業(yè)的戰(zhàn)略定位，為貴州旅游業(yè)發(fā)展帶來了難得機(jī)遇。希望貴州充分發(fā)揮“旅游全身都是寶”的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，繼續(xù)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開拓旅游市場(chǎng)，努力走出一條科學(xué)發(fā)展的奮進(jìn)之路。國(guó)家旅游局將認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件要求，全方位加大對(duì)貴州旅游業(yè)發(fā)展的支持，幫助貴州早日建成旅游強(qiáng)省和世界知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地。

　　何丕潔在講話中對(duì)貴州近年來旅游業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià)。他表示，各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助貴州完善旅游發(fā)展規(guī)劃，加快推動(dòng)旅游人才培養(yǎng)，一如既往地宣傳貴州、推介貴州。王富玉要求，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件和省第十一次黨代會(huì)精神，按照本次會(huì)議的工作部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，注重統(tǒng)籌兼顧，抓好我省生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃編制，加快建設(shè)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，大力推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)全省旅游業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

　　會(huì)上，駐華使節(jié)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)牙買加駐華大使考特尼·拉特雷代表出席會(huì)議的駐華使節(jié)團(tuán)宣讀《促進(jìn)中國(guó)花文化旅游走向世界畢節(jié)宣言》。土耳其駐華大使穆拉特·薩利姆·埃森利向百里杜鵑景區(qū)管委會(huì)頒授“最值得駐華大使館向國(guó)際推薦的世界最大天然杜鵑花園”牌匾。

　　國(guó)家旅游局、各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)專家顧問組有關(guān)負(fù)責(zé)人，部分國(guó)家駐華使節(jié)團(tuán)代表，部分省(區(qū)、市)旅游局負(fù)責(zé)人及境內(nèi)外旅行商，省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，省直有關(guān)部門和省政府各駐外辦事處主要負(fù)責(zé)人，各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和分管旅游工作的負(fù)責(zé)人及旅游局長(zhǎng)，世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園、4A級(jí)以上旅游景區(qū)，旅游企業(yè)、旅游院校、科研機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。