據(jù)中新網(wǎng)12月17日電 昨日，北京市住建委通報今年重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況時指出，北京住房保障建設(shè)管理體系全面建成并日益完善，并宣布完成了年初確定的房地產(chǎn)調(diào)控“穩(wěn)中有降”的年度工作目標(biāo)。今后，北京的住房保障方式將加快向“以租為主”轉(zhuǎn)變。

　　1、住房保障建設(shè)管理體系全面建成

　　外來人員何時住上公租房？

　　今年10月18日北京市政府《關(guān)于加強(qiáng)本市公共租賃住房建設(shè)和管理的通知》及配套政策的陸續(xù)推出，標(biāo)志著北京公租房政策體系已經(jīng)基本建立。《通知》中規(guī)定，外省市來京連續(xù)穩(wěn)定工作一定年限，具有完全民事行為能力，有穩(wěn)定收入，能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或參加社會保險證明，本人及家庭成員在本市均無住房的人員可以申請公租房。但對于工作年限，細(xì)則中并沒有全市統(tǒng)一的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　對此，北京市住房保障辦公室常務(wù)副主任鄒勁松表示，公租房通知到各區(qū)縣有一個消化吸收的過程，住建委將根據(jù)各個區(qū)域發(fā)展的狀況、住房情況對外地人口申請公租房的條件，督促盡快出臺。

　　為了做好外地人口申請公租房的工作，北京住建委將做好需求調(diào)查分析，包括職業(yè)情況，年齡，收入狀況，以及對公租房的意向，包括在什么地方建設(shè)什么樣的公租房。

　　公租房建設(shè)資金融資問題獲突破

　　今年6月30日，北京市住房保障建設(shè)投資中心正式掛牌成立，市財政一次性注資100億元作為資本金，成為全國最大的保障性住房投融資平臺。北京市住房保障辦公室常務(wù)副主任鄒勁松稱，不到半年時間，目前已落實(shí)融資貸款55億元，簽訂綜合授信額度750億元。為解決公租房的資金問題確實(shí)發(fā)揮了作用。另外中央為了公租房建設(shè)運(yùn)營資金這塊的瓶頸問題，中國銀監(jiān)會也下發(fā)了文件，支持公租房的發(fā)展，實(shí)行基準(zhǔn)利率可以下浮10%。

　　關(guān)于保障房投資問題，鄒勁松表示，今年目標(biāo)是開工20萬套，年底會有所超出，截至目前，固定資產(chǎn)投資是567億元，明年保障房開工計劃、竣工計劃以及投資計劃已經(jīng)做了初步的估計，需要經(jīng)過市政府批準(zhǔn)以后會對外發(fā)布。

　　住房保障方式轉(zhuǎn)為以租為主

　　據(jù)介紹，目前北京已落實(shí)公共租賃住房項(xiàng)目98個，房源10.3萬套，全年新開工總量達(dá)到6萬套，住房保障方式加快向“以租為主”轉(zhuǎn)變。

　　北京市住房保障辦公室常務(wù)副主任鄒勁松表示，北京住房保障方式將以售為主轉(zhuǎn)向?yàn)樽鉃橹鳌Ｕ�策調(diào)控過程中，住建委要求各區(qū)縣各個部門穩(wěn)妥做好現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)適用房和限價房的控制，要進(jìn)一步建設(shè)經(jīng)適房和限價房。如果沒有可配售的經(jīng)適房和限價房，可以統(tǒng)購公共租賃住房解決過渡性住房的需求。

　　此外，居民在住了公租房以后，還有兩個優(yōu)惠，一個最近財政部門研究公租房資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對中低收入家庭還是有一定的補(bǔ)貼。第二，對于住在公租房的，一旦有可配售和租售的經(jīng)適房或者限價房可以優(yōu)先，使中低收入家庭得到利益保障。

　　2、完成年度調(diào)控目標(biāo)

　　房價穩(wěn)中有降 對政府收入正面和負(fù)面影響兼有

　　北京市住建委稱，北京已完成年初制定的房地產(chǎn)調(diào)控“穩(wěn)中有降”的年度工作目標(biāo)。

　　據(jù)北京住建委委員、新聞發(fā)言人秦海翔介紹，截至目前，北京新建普通住房成交均價比去年下降6.3%，新建商品住房價格同比漲幅累計回落6.9個百分點(diǎn)，環(huán)比連續(xù)3個月停漲后在10月份開始下降，居民家庭首次購房比重接近90%，各項(xiàng)主要指標(biāo)變化符合調(diào)控預(yù)期。

　　而對房價穩(wěn)中有降目標(biāo)對市政府的收入來源、收入總金額的影響，北京住建委委員王榮武表示，這個影響有正面也有負(fù)面的，比如正面增加土地增值稅，提高土地增值稅的征繳比例，這是正面影響。負(fù)面的影響就是減了營業(yè)稅、契稅，初步算有10%的影響。

　　據(jù)悉，北京市政府3月29日公布了2011年新建普通住房價格控制目標(biāo)，明確今年北京新建普通住房價格與去年相比“穩(wěn)中有降”的控制目標(biāo)。北京也成為全國第一個明確提出房價下降調(diào)控目標(biāo)的城市。

　　房產(chǎn)稅試點(diǎn)暫不開展

　　近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議中提出，要推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，全面改革資源稅制度，研究推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅改革。

　　北京住建委委員王榮武表示，北京的房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)問題是國家稅務(wù)總局牽頭，北京市地方稅務(wù)局來研究的，從目前掌握的情況來看，北京市還沒有開展試點(diǎn)的想法。如果需要也將開展試點(diǎn)。

　　北京樓市限購政策將延續(xù)

　　北京住建委委員王榮武表示，限購政策是調(diào)控的重要內(nèi)容，明年要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控市場不動搖，其中包括限購政策的堅(jiān)持。

　　王榮武稱，北京限購政策的效果是明顯的，剛性自住性占到90%以上，房價降了6.3%。目前調(diào)控政策處在關(guān)鍵的時期，北京市按照中央的決策部署堅(jiān)持房地產(chǎn)市場的調(diào)控，包括限購政策不放松不動搖，房地產(chǎn)市場健康發(fā)展需要政策持續(xù)延遲。

　　據(jù)悉，“限購令”執(zhí)行近一年，各地樓市持續(xù)低迷，房價穩(wěn)中有降。到目前，全國有10多個城市出臺的限購政策將到期，2012樓市“限購令”何去何從是人們當(dāng)前最關(guān)注的問題，目前海口、廈門兩地已確定延續(xù)。