3月9日，中國銀監(jiān)會、中國人民銀行、國家發(fā)展和改革委員會下發(fā)《關于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務收費的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2011〕22號，以下簡稱22號文），要求銀行業(yè)金融機構(gòu)從2011年7月1日起取消11類34項服務收費。為落實22號文要求，近日，國家發(fā)展改革委會同部分地方價格主管部門于7月中下旬對部分銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點進行了暗訪和檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，一些網(wǎng)點存在7月1日后違規(guī)繼續(xù)收取國家明令取消的人民幣個人賬戶密碼掛失費的行為。具體情況如下：

    7月1日至5日，中國工商銀行吉林分行、內(nèi)蒙古分行，中國銀行山西分行、寧夏分行，中國建設銀行重慶分行、河北分行、北京分行，中國農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙古分行下屬部分營業(yè)網(wǎng)點，繼續(xù)收取人民幣個人賬戶密碼掛失費。中信銀行鄭州分行營業(yè)部及同城支行營業(yè)部等18個網(wǎng)點7月1日至14日期間，興業(yè)銀行呼和浩特分行下屬部分營業(yè)網(wǎng)點7月1日至12日期間，青海省農(nóng)村信用社聯(lián)合社下屬西寧等25家縣級聯(lián)社7月1日至14日期間,陜西省西安市長安區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社營業(yè)部7月1日至15日期間，繼續(xù)收取人民幣個人賬戶密碼掛失費。

    上述行為均違反了《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》的有關規(guī)定。各地價格主管部門已依法責令相關銀行業(yè)金融機構(gòu)將多收費用退還客戶，并將依法給予行政處罰。

    此外，檢查中還發(fā)現(xiàn)，中信銀行總行、興業(yè)銀行總行和中國郵政儲蓄銀行總行違反規(guī)定，擅自推遲取消人民幣個人賬戶密碼掛失費的時間，分別致使其銀行營業(yè)網(wǎng)點7月13日和7月9日后才取消人民幣個人賬戶密碼掛失費，對上述三總行的違規(guī)行為，國家發(fā)展改革委將依法給予嚴肅處理。

    國家發(fā)展改革委指出，銀行服務收費關系群眾切身利益，各銀行業(yè)金融機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行政府監(jiān)管部門的規(guī)定，不得擅自推遲執(zhí)行監(jiān)管部門的文件規(guī)定，對明令取消的收費項目不得繼續(xù)收費，不得分解收費項目，變相恢復收費或亂收費，不得強制或變相強制服務并收費。各銀行業(yè)金融機構(gòu)應引以為戒，增強依法收費的意識，嚴格規(guī)范收費行為，為客戶提供良好的服務。

    國家發(fā)展改革委要求，各地價格主管部門要立即組織對各銀行業(yè)金融機構(gòu)落實22號文情況進行全面檢查，對7月1日以來的違規(guī)收費，特別是人民幣個人賬戶密碼掛失手續(xù)費要全額退還給客戶，切實維護國家政策的嚴肅性，保障群眾的合法權(quán)益。