發(fā)改委日前宣布，自10月9日凌晨起汽、柴油價(jià)格每噸均降低300元，相當(dāng)于每升分別降低0.22元和0.26元。辛塔、布倫特等原油產(chǎn)品10月7日?qǐng)?bào)價(jià)為106.79美元/桶和105.88美元/桶，相比4月7日（上一輪發(fā)改委調(diào)整汽柴油零售價(jià)時(shí)）120.48美元/桶、122.67美元/桶的價(jià)格，跌幅為11%和13%左右。而我國(guó)這一輪汽柴油零售價(jià)降幅僅在3%到4%，降幅明顯低于國(guó)際原油在這6個(gè)月期間的降價(jià)幅度。

多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)內(nèi)對(duì)汽柴油零售價(jià)下浮300元/噸的價(jià)格幅度，比國(guó)際市場(chǎng)的油價(jià)下滑幅度要小，這主要是定價(jià)機(jī)制還不夠靈活、兩大央企控制銷售渠道和生產(chǎn)造成的。

對(duì)此，發(fā)改委方面稱，“漲多跌少”、“漲快跌慢”等問題并不存在。成品油價(jià)格形成機(jī)制和調(diào)價(jià)操作方法比較復(fù)雜，計(jì)價(jià)周期為22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格，雖然熨平了油價(jià)變化的波峰波谷，客觀上導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外價(jià)格變化不同步。

部分地區(qū)批發(fā)價(jià)上漲

“別看下調(diào)了汽柴油零售價(jià)，但是對(duì)于我們零售商而言，從央企那里拿到的汽油批發(fā)價(jià)反而上漲了。”一位華東地區(qū)零售公司的總經(jīng)理?xiàng)钕壬�昨天告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，成品油資源從今年下半年起開始緊張，因而部分地區(qū)的批發(fā)價(jià)并沒有調(diào)低。

按照常理，汽柴油批發(fā)價(jià)也應(yīng)順勢(shì)下滑，但楊先生告訴記者，在調(diào)價(jià)之前，某央企給予他的汽油內(nèi)部批發(fā)價(jià)是9300元/噸，而昨天報(bào)價(jià)則為9400元/噸。“國(guó)際原油價(jià)格在跌，但央企給予零售商的汽油報(bào)價(jià)反而高了。”

“主要是資源比較緊張。”他表示，由于今年5月中石化湖南地區(qū)在汽油外采時(shí)出現(xiàn)了質(zhì)量問題，因而中石化總部對(duì)外采的汽油標(biāo)準(zhǔn)和供貨商資質(zhì)都提出了嚴(yán)格的審查要求。記者獲悉，如果非中石化系統(tǒng)的外部石油生產(chǎn)企業(yè)不在其采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告不合格的，中石化都停止向其采購(gòu)成品油。這一變化造成了中石化的部分地區(qū)汽柴油供應(yīng)量不足，反而要從中石油等大公司調(diào)貨，所以導(dǎo)致兩大石油集團(tuán)的資源都出現(xiàn)了緊張。

楊先生所遇到的情況，并不是個(gè)別情況。石化咨詢機(jī)構(gòu)“生意社”的成品油分析師李宏舉例道，國(guó)慶節(jié)前山東地?zé)挼钠�油批發(fā)均價(jià)為8723元/噸，而10月9日?qǐng)?bào)價(jià)為8650元/噸；柴油方面，節(jié)前和節(jié)后的報(bào)價(jià)分別為8338元/噸和8346元/噸，節(jié)后反而漲了8元/噸。“之所以該地區(qū)汽油批發(fā)價(jià)跌不下來，是因?yàn)樵诠?jié)前曾有過一輪下跌，如果繼續(xù)調(diào)低價(jià)格，將會(huì)降低其盈利空間。對(duì)于柴油而言，終端市場(chǎng)對(duì)柴油的需求還是比較堅(jiān)挺的，因而該產(chǎn)品的售價(jià)得到了足夠支撐，而且市場(chǎng)庫(kù)存也處于較低位置，柴油的整體資源是偏緊的。因此國(guó)家下調(diào)汽柴油零售價(jià)對(duì)地?zé)挷裼褪袌?chǎng)影響不大。”

下調(diào)幅度是否足夠

前述楊先生表示，從消費(fèi)者角度看，300元/噸的降幅確實(shí)并不算很高。

記者查詢到，辛塔、布倫特等原油產(chǎn)品在4月7日（上一輪發(fā)改委調(diào)整汽柴油零售價(jià)時(shí)）為120.48美元/桶、122.67美元/桶，而10月7日兩種產(chǎn)品的報(bào)價(jià)為106.79美元/桶和105.88美元/桶，跌幅為11%和13%左右。而我國(guó)這一輪汽柴油零售價(jià)格下滑之后，汽柴油的降幅僅在3%到4%左右。降幅比例顯然要低于國(guó)際原油在這6個(gè)月期間的降價(jià)幅度。

楊先生說，汽柴油零售價(jià)格的降幅，之所以要慢于國(guó)際原油價(jià)格的整體降幅，主要是因?yàn)閲?guó)內(nèi)市場(chǎng)的定價(jià)機(jī)制問題。

發(fā)改委也表示，8月初以來由于美國(guó)和歐洲債務(wù)危機(jī)日益加重打擊了投資者信心，加之市場(chǎng)擔(dān)憂歐美經(jīng)濟(jì)二次探底，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)震蕩回落，“如果單純從時(shí)點(diǎn)價(jià)格比較，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)從前期每桶120美元的高點(diǎn)回落至目前水平，下降幅度確實(shí)早就超過了4%，但從連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格看，有一個(gè)逐步回落的過程，近日才達(dá)到4%的調(diào)價(jià)邊界條件，國(guó)家因此決定適當(dāng)降低國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。”

“定價(jià)機(jī)制也存在不合理性。”楊先生說，“如果跌幅大一點(diǎn)，消費(fèi)者也愿意購(gòu)買汽柴油，對(duì)企業(yè)來說未必是壞事。”

李宏和卓創(chuàng)資訊分析師劉鋒也都認(rèn)為，國(guó)家在確定調(diào)價(jià)幅度的時(shí)候，仍然會(huì)將兩大石油公司的經(jīng)濟(jì)效益放在一定的位置上。“調(diào)價(jià)心理影響大于實(shí)際影響是肯定的。但煉油企業(yè)的虧損局面暫時(shí)無法扭轉(zhuǎn)。假設(shè)發(fā)改委對(duì)汽柴油的零售價(jià)格大幅下調(diào)，那么兩大石油企業(yè)也會(huì)進(jìn)一步收緊汽柴油的市場(chǎng)供應(yīng)，反而會(huì)引發(fā)油荒。”因而，油價(jià)問題，不僅與定價(jià)機(jī)制有關(guān)，還與目前國(guó)內(nèi)汽柴油供應(yīng)商被幾大公司所控制有關(guān)。 攝影記者/高育文