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本報訊 明年起,北京將在7月市人大常委會審議決算報告后,主動公開公車具體數(shù)量。而對于公車型號等內容,可以按照信息公開的申請原則,向具體的職能部門申請。
公車數(shù)量
今后將于每年7月公布
昨日,北京市財政局有關負責人表示,按照《中華人民共和國預算法》的規(guī)定,決算草案需經本級人大常委會審查批準。北京人大常委會于每年7月份左右審查批準市級財政決算。目前向社會公布的公務用車數(shù)是初步匯總數(shù)字,尚未經市人大常委會審查批準。
以后每年,北京公務用車數(shù)量將按照經各級人大常委會審查批準的決算進行信息公開。北京市財政部門將在7月公布全市公車數(shù)量。
公車型號
可向職能部門申請公開
此前,北京問天律師事務所律師助理葉曉靜申請北京公開公車數(shù)量以及具體型號。
對此,市財政局有關負責人解釋稱,財政部門根據(jù)決算報告統(tǒng)計數(shù)據(jù),因此沒有具體型號的內容。但在市人大常委會審查批準后,公民可以根據(jù)政府信息公開條例的規(guī)定,就具體每個部門的公車型號,向該部門申請公開,就可以獲得具體數(shù)據(jù)。
運行費用
將在“三公費用”中公布
市財政局表示,北京將根據(jù)財政部的總體要求和市委、市政府統(tǒng)一部署,推動北京出國經費、車輛購置及運行費、公務接待費經費支出的公開工作。
對于公眾關心的現(xiàn)有公車每年的運行費用,市財政局稱,目前北京市正在按照財政部的要求,進行相關的統(tǒng)計工作。一旦財政部要求“三公費用”公開時,將同步公開這些信息。
追訪
“尚未確定申請公開公車型號”
申請信息公開的葉曉靜表示,旨在行使監(jiān)督權利
“尚未確定申請公開公車型號”
昨日,推動北京公布公車信息的北京問天律師事務所律師助理葉曉靜表示,自己尚未確定會進一步申請公開車輛的具體型號。
葉曉靜表示,按照現(xiàn)有情況,要了解公車型號,需要根據(jù)政府信息公開原則,向每個部門遞交申請。她表示,此舉一是可能被很多部門拒絕,同時也非常麻煩。此外,要了解北京公車是不是零增長,必須要對比很多部門的數(shù)據(jù),這樣要花費很多精力。
她說,遞交申請的初衷是為能夠行使監(jiān)督權利,北京能公開公車總量已是一種進步,但能起到的監(jiān)督作用還非常有限。下一步是否具體申請,她表示還沒有確定。
對話
“6.2萬涵蓋北京市所有公車”
北京市財政局新聞發(fā)言人孟景偉表示,“北京公車有70萬輛肯定不準確”
兩個原因致數(shù)據(jù)提前公開
新京報:決算數(shù)據(jù)產生的程序是怎樣的?
孟景偉:財政部門根據(jù)各個部門報來的數(shù)據(jù)匯總后,一般要在3、4月份報財政部,并在當年7月左右報北京市人大常委會審議批準,之后才具有法律效力。今年公布的這些數(shù)據(jù),還沒有經過人大常委會的審查批準。
新京報:為何今年3月就提前公開了公車數(shù)據(jù)?
孟景偉:兩個原因。一是北京在緩解交通擁堵方面采取了一系列有效措施,各級黨政機關公務用車的數(shù)量、使用等情況引起了社會各界的高度關注。同時,也有市民申請公開公車數(shù)量,為此北京在3月底公開。
以后年度,北京公務用車數(shù)量將按照經各級人大常委會審查批準的決算進行信息公開。我們公開的形式,今年是在市財政局的官網上。
國企無公共財政買車支出
新京報:此次公開的6.2萬輛公車,涵蓋哪些范圍?
孟景偉:包括了北京市各級黨政機關、全額撥款事業(yè)單位用于履行公務的機動車輛的實有數(shù)量,包括小轎車、載客汽車等所有車輛。也就是說,這是北京市所有公車的數(shù)量,公檢法等部門的車輛都在其中涵蓋。
新京報:國企或者差額撥款單位,也會有公車嗎?
孟景偉:不會。就國企而言,目前已經市場化了。財政撥付的資金,只會用于其產業(yè)發(fā)展的扶持資金、具體項目的補助等,不會有公車的補貼。國企的車輛,都是用自有資金買的。而國企領導用車的考核,應該屬于崗位廉政方面的內容,跟公車無關。
同樣,差額撥款單位也沒有用公共財政資金買車的可能性,都是用自有資金買車。財政撥款一般是用于補貼人員經費、政府購買服務等方面。
新京報:有沒有可能單位通過項目費用或者“小金庫”買公車?
孟景偉:不可能通過項目費用買,因為每一筆都是要審核的,里面不可能有買車的內容。至于“小金庫”更不會了,首先部門“小金庫”是違規(guī)的,中央和北京都在查;其次,即便是有“小金庫”的單位,一般也不會用它來買車。
公車數(shù)量與運行費用掛鉤
新京報:這些數(shù)據(jù)是怎么統(tǒng)計來的?
孟景偉:根據(jù)北京2010年財政決算要求,初步統(tǒng)計匯總的,截至2010年12月底,北京各級黨政機關、全額撥款事業(yè)單位公務用車的數(shù)量。數(shù)據(jù)是來自于各個部門的決算,經單位匯總填報統(tǒng)計而來。每個單位的資產基礎信息里,都有公車數(shù)量這一項。
新京報:會不會有統(tǒng)計漏掉的呢?
孟景偉:不會。決算報告很清楚。同時,財政部門也是根據(jù)決算報告中的公車數(shù)量,給每個單位撥付車輛運行費用的。一個單位決算報告里有5輛車,這一年就只撥付5輛車的使用費。
新京報:有人覺得北京公車才6萬多輛,有些少。
孟景偉:此前媒體上的一些報道我也看過,說北京公車有70萬輛,我不知道這些數(shù)據(jù)來源于哪里,但肯定是不準確的。可以肯定地說,6萬多輛才是真實數(shù)據(jù),這可能跟公眾的猜測有一定差距,但這是事實。(新京報)
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