經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)報(bào)道 今天上午國務(wù)院常務(wù)會(huì)議在北京召開，會(huì)議主要議題是討論2011年中央一號(hào)文件。

    據(jù)悉，明年的中央一號(hào)文件仍把焦點(diǎn)放在了三農(nóng)問題上，文件主要指向?yàn)槊髂陮⒋蠓�增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，尤其將水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重中之重的位置。

    此前有媒體報(bào)道稱，2011年的中央一號(hào)文件或?qū)⒅攸c(diǎn)討論“實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度；加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；治理農(nóng)村水資源面源污染問題;加強(qiáng)大江大河、大江大河支流、湖泊和中小河流治理；水庫的加固、除險(xiǎn)等”主題。

    歷年中央“一號(hào)文件”回顧：

    2004年1月，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》下發(fā)，被人們稱為“高含金量”的一號(hào)文件。文件的主旨：千方百計(jì)地增加農(nóng)民收入，并提出了“少取、多予、放活”六字方針。

    2005年1月30日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》下發(fā)。文件要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

    2006年2月，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》下發(fā)，全面部署了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各方面工作。

    2007年1月29日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》下發(fā)。文件要求，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。

    2008年1月30日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》下發(fā)。《意見》四大亮點(diǎn)：切實(shí)加大“三農(nóng)”投入力度；繼續(xù)鞏固、完善、強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；提高農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)村生活的基本公共服務(wù)水平；加強(qiáng)農(nóng)村體制建設(shè)和組織建設(shè)。

    2009年2月1日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》下發(fā)。文件分為“加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度”、“穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”、“強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)支撐和服務(wù)體系”、“穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”、“推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化”五部分，重點(diǎn)突出農(nóng)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)民增收。（席斯）