據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)消息  PSP(全稱(chēng)PlayStation　Portable，日本索尼公司開(kāi)發(fā)的多功能掌上游戲機(jī)系列產(chǎn)品)——一款風(fēng)靡全球市場(chǎng)的數(shù)碼產(chǎn)品，在中國(guó)市場(chǎng)也有無(wú)數(shù)的擁躉。但令人難以置信的是，索尼(中國(guó))方面公開(kāi)宣稱(chēng)，索尼的PSP產(chǎn)品不在中國(guó)大陸發(fā)售，這就意味著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的PSP都是水貨。

    讓人不解的是，作為PSP的生產(chǎn)商，索尼公司卻對(duì)PSP水貨在中國(guó)市場(chǎng)的“橫行無(wú)忌”采取了“睜一只眼閉一只眼”的曖昧態(tài)度；尤其使人疑惑的是，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)PSP水貨在市場(chǎng)上“泛濫成災(zāi)”數(shù)年竟視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之。

    中國(guó)政法大學(xué)海關(guān)法研究中心副主任趙國(guó)華認(rèn)為，水貨PSP在國(guó)內(nèi)橫行使購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的消費(fèi)者權(quán)益得不到保障，而且還造成國(guó)家稅收的流失，對(duì)于國(guó)內(nèi)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展也帶來(lái)危害，影響到整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

    驚奇 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)PSP全是水貨

    “真沒(méi)想到，國(guó)內(nèi)賣(mài)的PSP竟然全都是水貨。”劉先生氣憤地向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者反映道。

    據(jù)了解，為了慶祝女兒生日，劉先生前不久在中關(guān)村一電子市場(chǎng)花了一千多塊錢(qián)買(mǎi)了一部PSP3000作為生日禮物。之后，出于貨比三家的心理，劉先生專(zhuān)門(mén)跑到了索尼專(zhuān)賣(mài)店，想咨詢(xún)一下正規(guī)專(zhuān)賣(mài)店里的價(jià)格。但他發(fā)現(xiàn)，在索尼專(zhuān)賣(mài)店里竟然找不到任何一款PSP產(chǎn)品。在咨詢(xún)了店員之后，他被告知索尼的PSP系列產(chǎn)品并沒(méi)有向中國(guó)大陸發(fā)售，目前國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的PSP產(chǎn)品均是經(jīng)過(guò)非正常渠道進(jìn)入國(guó)內(nèi)的，也就是業(yè)內(nèi)所稱(chēng)的水貨，劉先生所買(mǎi)的產(chǎn)品也不例外。

    “PSP都在國(guó)內(nèi)流行了好幾年了，怎么可能全部都是水貨？”這件事讓劉先生十分詫異。

    但事實(shí)確實(shí)如此。

    在幾乎跑遍了北京市的各大電子賣(mài)場(chǎng)之后，記者也發(fā)現(xiàn)，盡管北京幾乎所有的電子賣(mài)場(chǎng)都有公開(kāi)上架銷(xiāo)售PSP產(chǎn)品的商鋪，但其所銷(xiāo)售的產(chǎn)品都是水貨。

    “在國(guó)內(nèi)，你根本就買(mǎi)不到行貨。”記者接觸到的PSP產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商都對(duì)記者如是說(shuō)。

    在國(guó)內(nèi)沒(méi)有行貨，是因?yàn)槿毡舅髂峁�司壓根就沒(méi)有面向中國(guó)大陸發(fā)售。記者了解到，從2004年12月12日到目前為止，索尼公司研發(fā)了PSP1000、PSP2000、PSP3000和PSP　GO等系列產(chǎn)品，并面向全球的多個(gè)國(guó)家和地區(qū)公開(kāi)發(fā)售，并因此制定了各種版本，但這些產(chǎn)品始終沒(méi)有面向中國(guó)大陸銷(xiāo)售過(guò)。

    索尼(中國(guó))北京公關(guān)部高級(jí)經(jīng)理姜京源在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)證實(shí)，索尼PSP沒(méi)有面向中國(guó)大陸發(fā)售。

    調(diào)查 水貨PSP多渠道進(jìn)入國(guó)內(nèi)

    根據(jù)索尼公司的財(cái)報(bào)統(tǒng)計(jì)，從2004年到2010年第一季度，索尼共售出PSP超過(guò)5000萬(wàn)臺(tái)。由于是非正常渠道進(jìn)貨，目前有多少PSP水貨產(chǎn)品流入中國(guó)市場(chǎng)，尚無(wú)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。有網(wǎng)友表示，索尼這幾年銷(xiāo)售的PSP數(shù)量的一半都在中國(guó)，但這種說(shuō)法目前并未得到證實(shí)。

    不過(guò)互聯(lián)網(wǎng)檢測(cè)中心(ZDC)的一份數(shù)據(jù)卻讓我們感受到了水貨PSP在中國(guó)市場(chǎng)的“威力”。這家由中關(guān)村在線(xiàn)成立的調(diào)查機(jī)構(gòu)，最近公布的一份關(guān)于中國(guó)掌上游戲機(jī)市場(chǎng)調(diào)查顯示，2010年4月份，PSP獲得了83%的關(guān)注比例，是中國(guó)掌上游戲機(jī)市場(chǎng)中最受關(guān)注的產(chǎn)品，今后的PSP市場(chǎng)將依然強(qiáng)勁。

    既然索尼沒(méi)有公開(kāi)在中國(guó)發(fā)售PSP，這么多PSP是怎么進(jìn)來(lái)的呢？

    “走私商到批發(fā)商再到零售店，這是最簡(jiǎn)單的道路。”一位游戲玩家說(shuō)道，記者接觸到的大部分商家都表示，這些產(chǎn)品都是從廣東、深圳走私過(guò)來(lái)的，北京只是那邊的分銷(xiāo)機(jī)構(gòu)，銷(xiāo)售價(jià)格差不多。還有商家表示，他們幾個(gè)人每個(gè)月會(huì)去香港兩次，“每個(gè)人每次偷偷帶上五臺(tái)PSP，基本上查不出來(lái)的。”

    這種說(shuō)法得到了很多業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)同，據(jù)了解，近年來(lái)，大連、廈門(mén)以及深圳、珠海等地的海關(guān)部門(mén)經(jīng)常會(huì)查獲出走私PSP等電子產(chǎn)品。深圳海關(guān)宣傳科曹姓工作人員向記者提供了一份數(shù)據(jù)，上面顯示，今年以來(lái)，深圳海關(guān)共查獲走私游戲機(jī)案件有兩件，數(shù)量為205臺(tái)。

    至于走私的手法則多種多樣，記者向海關(guān)專(zhuān)業(yè)人士咨詢(xún)后了解到，目前走私的途徑有幾種：有的利用專(zhuān)業(yè)的走私分子——“水客”，將機(jī)器貼身捆綁走私入境；有的通過(guò)租用直通車(chē)，以在車(chē)?yán)飱A藏的方式走私；有的采用流動(dòng)漁船、改裝“三無(wú)”快速木船走私；有的租用快艇“大飛”、“中飛”(即通過(guò)改裝的大型和中型動(dòng)力摩托艇)，從香港直接運(yùn)送至深圳。

    但在記者的走訪(fǎng)中，也有一部分商家告訴記者，他們所銷(xiāo)售的PSP產(chǎn)品是從索尼在中國(guó)的代工工廠(chǎng)中拿出來(lái)的。記者觀察到，在國(guó)內(nèi)所銷(xiāo)售的PSP產(chǎn)品外包裝盒上，都可以看到“Made　in　China”、“Made　in　Yantai”等字眼。

    疑問(wèn) 索尼為何“睜一只眼閉一只眼”

    “為什么索尼的PSP產(chǎn)品不在中國(guó)大陸公開(kāi)發(fā)售？”面對(duì)偌大的中國(guó)市場(chǎng)，索尼真的舍得放棄嗎？

    帶著疑問(wèn)，記者走訪(fǎng)了索尼中國(guó)公司。對(duì)于索尼PSP一直沒(méi)有進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的原因，索尼(中國(guó))北京公關(guān)部高級(jí)經(jīng)理姜京源以PSP不在中國(guó)大陸銷(xiāo)售為由不予置評(píng)。

    而據(jù)記者多方了解，索尼PSP不在中國(guó)大陸銷(xiāo)售的主要原因是因?yàn)闆](méi)有通過(guò)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的審核。

    經(jīng)過(guò)查找，記者確實(shí)找到了一份2000年6月國(guó)務(wù)院授權(quán)文化部等7部委執(zhí)行的《關(guān)于電子游戲場(chǎng)所管理的通知》。這份通知的第六條明確規(guī)定，除了來(lái)料加工以供出口的游戲機(jī)生產(chǎn)外，凡是面向國(guó)內(nèi)的游戲機(jī)零配件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售和進(jìn)口活動(dòng)一律停止。據(jù)了解，目前關(guān)于游戲機(jī)生產(chǎn)銷(xiāo)售方面，只有《關(guān)于電子游戲場(chǎng)所管理的通知》這一個(gè)規(guī)定，并且現(xiàn)在仍然具有效力。

    不過(guò)，索尼這樣的回答卻帶給了我們更大的疑問(wèn)：面對(duì)如此龐大的量，索尼對(duì)水貨的泛濫為什么沒(méi)有采取措施？

    顯然，政策因素只是說(shuō)明了PSP在中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)不存在正品，卻無(wú)法解釋其水貨猖獗的原因。盡管一直表示在努力打擊水貨，而自己也是個(gè)受害者，但索尼公司的一些動(dòng)作卻為其“睜一只眼閉一只眼”的行為下了個(gè)注腳。

    記者了解道，從2004年底到現(xiàn)在將近六年的時(shí)間里，只有一次媒體的公開(kāi)報(bào)道，即索尼公司在2006年初配合海關(guān)、文化、工商管理等部門(mén)在上海、廣州、香港等地廣泛采取了一次打擊PSP水貨的行動(dòng)，除此之外，記者并未查到任何索尼公開(kāi)打擊PSP的活動(dòng)。

    為什么水貨會(huì)如此明目張膽的在國(guó)內(nèi)橫行？中關(guān)村IT經(jīng)銷(xiāo)商朱先生對(duì)此疑問(wèn)很不以為然，“這很簡(jiǎn)單，事實(shí)上，如果沒(méi)有廠(chǎng)商的支持，根本不可能有如此大量的水貨出現(xiàn)。”據(jù)其分析，大量水貨的涌入實(shí)際上帶動(dòng)了PSP的市場(chǎng)銷(xiāo)量，對(duì)索尼不無(wú)好處。因?yàn)樗髂岢隹诘较愀鄣挠螒驒C(jī)是零關(guān)稅，而水貨經(jīng)銷(xiāo)商再?gòu)南愀郯延螒驒C(jī)走私到中國(guó)內(nèi)地，相當(dāng)于索尼的PSP產(chǎn)品在沒(méi)有任何貿(mào)易成本的條件下悄悄進(jìn)入了中國(guó)市場(chǎng)。

    另一方面，對(duì)索尼來(lái)說(shuō)，由于信息產(chǎn)品的盜版一般不存在內(nèi)容篡改或損害企業(yè)品牌聲譽(yù)的問(wèn)題，反而從某種程度上間接起到為產(chǎn)品宣傳造勢(shì)的作用，因此在沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)性利益侵害之前，索尼對(duì)這種情況也不愿投入過(guò)多的人力和財(cái)力去解決。另外，在游戲行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常慘烈的當(dāng)下，索尼放任水貨來(lái)充斥這個(gè)市場(chǎng)，本身對(duì)其他游戲廠(chǎng)商就是一個(gè)遏制，而大張旗鼓地打擊水貨和盜版無(wú)疑就是將市場(chǎng)份額拱手讓給了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

    癥結(jié) 政策執(zhí)行失靈致監(jiān)管盲點(diǎn)

    PSP水貨流行于中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)消費(fèi)者以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并無(wú)好處。

    中國(guó)政法大學(xué)海關(guān)法研究中心副主任趙國(guó)華告訴記者，因?yàn)镻SP沒(méi)有在國(guó)內(nèi)公開(kāi)發(fā)售，所以走私來(lái)的PSP也無(wú)法保修，這對(duì)消費(fèi)者造成了很大的傷害。更重要的是，這些大量走私進(jìn)來(lái)的產(chǎn)品都是逃稅進(jìn)來(lái)的，造成了國(guó)家稅收的流失，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)也帶來(lái)很大影響。此外，這些產(chǎn)品的非法進(jìn)入，也會(huì)形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)上的不公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而對(duì)我國(guó)民族產(chǎn)業(yè)帶來(lái)危害。

    “大量的走私貨盛行，顯示了我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管不力。”一位行業(yè)專(zhuān)家如此定論。

    據(jù)了解，根據(jù)2000年6月份發(fā)布的《關(guān)于電子游戲場(chǎng)所管理的通知》規(guī)定，各級(jí)文化、經(jīng)貿(mào)、公安、信息產(chǎn)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、工商行政管理等部門(mén)要密切配合，把專(zhuān)項(xiàng)治理和日常的監(jiān)督管理工作認(rèn)真落到實(shí)處。既然有這么多部門(mén)在監(jiān)管，但為何還有這么多水貨PSP在市場(chǎng)上公開(kāi)銷(xiāo)售，并且熱銷(xiāo)市場(chǎng)數(shù)年？

    對(duì)此問(wèn)題，記者采訪(fǎng)了相關(guān)部門(mén)。一些部門(mén)未給予記者答復(fù)，而廣州海關(guān)宣傳科工作人員及珠海海關(guān)表示今年以來(lái)并未查處到PSP產(chǎn)品走私的案件。對(duì)于目前市場(chǎng)上大量PSP水貨橫行的狀況，北京海關(guān)部門(mén)新聞辦的一位雷姓工作人員回答記者說(shuō)，海關(guān)只負(fù)責(zé)查處是否走私，管不了市場(chǎng)，這是工商部門(mén)的責(zé)任。但北京工商局辦公室的一位不愿具名的工作人員告訴記者，工商部門(mén)只負(fù)責(zé)管市場(chǎng)上商品的銷(xiāo)售，至于它是不是走私的，這是海關(guān)部門(mén)要管的，“工商部門(mén)只是配合他們的工作展開(kāi)而已”。

    “因?yàn)樯婕暗降牟块T(mén)太多，而且各部門(mén)監(jiān)管職責(zé)重疊，遇到事情時(shí)就會(huì)相互推脫，造成了PSP水貨的監(jiān)管盲點(diǎn)。”有行業(yè)專(zhuān)家總結(jié)道。

    中國(guó)人民大學(xué)公共政策與公共安全研究所的張昕教授則表示，問(wèn)題的關(guān)鍵在于沒(méi)有形成一體化執(zhí)行，執(zhí)行無(wú)效進(jìn)而造成了政策失靈。

    對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院的教授王福明認(rèn)為，“就目前看來(lái)，在對(duì)游戲機(jī)進(jìn)口的管理上，堵不如疏。”

                                                  （李靜 傅勇）