據(jù)黔東南政府網(wǎng)消息 近日，錦屏縣委書記陳英華在北京召開的全國(guó)集體林權(quán)制度改革百縣經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作交流發(fā)言，把近年來(lái)錦屏林改工作取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推向了全國(guó)。

　　錦屏是我省10個(gè)重點(diǎn)林業(yè)縣之一，國(guó)土總面積239.5萬(wàn)畝，其中林業(yè)用地面積189.8萬(wàn)畝，集體林地面積188.4萬(wàn)畝，全縣共有175萬(wàn)畝納入林改范圍。作為我省林改試點(diǎn)縣，自2006年以來(lái)該縣圍繞“明晰產(chǎn)權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)”的目標(biāo)，按照“山有其主，主有其責(zé)，責(zé)有其利”的現(xiàn)代林業(yè)制度全面推進(jìn)林改。

　　“分山不是目的，目的是調(diào)動(dòng)林農(nóng)的積極性，使山常綠、林常在，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”該縣縣長(zhǎng)袁尚勇的一席話道出了錦屏林改始終堅(jiān)持的宗旨。

　　林改后，該縣林農(nóng)及社會(huì)資本投資林業(yè)如火如荼，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也駛進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整的快車道，林業(yè)經(jīng)濟(jì)從單一型走向多元化。目前，該縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)建立采脂林、茶油林、竹筍林、核桃林、香桔林、中蜂密林、中藥材、林木種苗等8個(gè)商品基地。全縣建有山核桃基地2.3萬(wàn)畝，改良油茶林4.5萬(wàn)畝，新增高產(chǎn)油松茶林4500畝，工業(yè)原料林基地28.5萬(wàn)畝，楠竹基地2.8萬(wàn)畝，小香桔、椪柑基地建設(shè)6.67萬(wàn)畝，活立木蓄積769萬(wàn)立方米，森林覆蓋率達(dá)72.01%，林業(yè)產(chǎn)值由2007年的6370萬(wàn)元上升到2009年的8567萬(wàn)元，農(nóng)民林業(yè)人均純收入由2007年的351.5元上升到2009年的452元。

　　圍繞實(shí)現(xiàn)資源變資本，錦屏將林改的重點(diǎn)放在如何構(gòu)建林業(yè)服務(wù)平臺(tái)、規(guī)范林地林木及森林資源流轉(zhuǎn)這一林權(quán)配套改革上，建立保護(hù)森林資源、加快林業(yè)發(fā)展、促進(jìn)林農(nóng)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。積極推行林權(quán)抵押貸款，幫助新獲林權(quán)證的農(nóng)民緩解造林育林資金之急。目前全縣已有30戶林農(nóng)辦理林權(quán)抵押貸款300多萬(wàn)元，沉睡多年的山林由“死資源”變成“活資本”。

　　2008年以來(lái)，該縣已完成集體林木、林地流轉(zhuǎn)159宗，面積9047畝，交易額達(dá)2469萬(wàn)余元。計(jì)劃采伐的木材通過(guò)林業(yè)要素市場(chǎng)拍賣，每立方米由原來(lái)的520元升到650元，增值130元，有效地推動(dòng)了林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收。同時(shí)，該縣積極深化“林改”成果，僅今年就招商引資1億元建5家集約型木材加工企業(yè)，建成后每年木業(yè)產(chǎn)值將增加3億元，能解決3000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)。

　　截至目前，錦屏縣換發(fā)林權(quán)證面積已達(dá)166.81萬(wàn)畝，面積發(fā)證率達(dá)95.32%，林權(quán)制度改革直接惠及全縣4.6萬(wàn)戶林農(nóng)。成為山林主人的農(nóng)民放下斧頭，拿起鋤頭，把林當(dāng)菜種，山當(dāng)田耕。偶里鄉(xiāng)寨先村龍玉蘭個(gè)人投資10.5萬(wàn)元營(yíng)造300畝木姜子林，敦寨鎮(zhèn)云亮村龍立敏個(gè)人投資24萬(wàn)元營(yíng)造600畝油茶林……謀劃著如何盤活自家“綠色銀行”的錦屏林農(nóng)越來(lái)越多。