本港訊 （記者 楊驥 攝影報道）9月13日，州政務(wù)服務(wù)中心正式試運(yùn)行，運(yùn)營后的政府服務(wù)中心，各部門將如何杜絕“臉難看、事難辦”問題，怎樣保證各部門依法、高效辦理審批事項(xiàng)的？帶著這些問題，記者采訪了州、市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。

    記者：州政務(wù)服務(wù)中心受理申請后，怎樣保證各部門依法、高效辦理審批事項(xiàng)？

    州政務(wù)服務(wù)中心主任徐鵬：政務(wù)服務(wù)中心所建立的是行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)行的是電子化運(yùn)作，集中受理、限時辦結(jié)。首先，各審批部門在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口，集中受理審批事項(xiàng)，形成一種相互監(jiān)督、相互制約的局面，失去了暗箱操作、私下勾兌的環(huán)境。其次，各部門的每一項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)的"申辦須知"都將申辦材料、辦理時限、是否收費(fèi)及收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公之于眾，并印成辦事指南供申請人免費(fèi)索取，使行政審批置于公民、法人或其它組織的監(jiān)督之下。第三，各部門派駐窗口的工作人員對公民、法人或其它組織遞交的申請，應(yīng)立即進(jìn)行初審，符合條件的就必須受理。不符合條件的，應(yīng)向申請人說明理由，一次性告知。能當(dāng)場辦理的就必須當(dāng)場及時辦理，不能當(dāng)場辦理的要說明原委，在法定期限內(nèi)或公開承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。總之，在政務(wù)服務(wù)中心集中進(jìn)行審批，將有效解決到審批部門遭遇的"門難進(jìn)、臉難看、事難辦"的尷尬局面，不需要托朋友、找關(guān)系、請客送禮，也不需要跑斷腿、說破嘴。申請人如果認(rèn)為審批窗口工作人員有違紀(jì)違法行為，可以隨時向政務(wù)服務(wù)中心投訴窗口投訴舉報，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

    記者：今后大家到政務(wù)服務(wù)中心申請辦理審批事項(xiàng)需要注意一些什么問題？
 
    州政務(wù)服務(wù)中心副主任徐德江：第一，在正式申請辦理之前，先了解所要申辦項(xiàng)目的基本情況，包括申辦項(xiàng)目、申報材料等，避免來回折騰。第二，要注意了解審批部門辦理該項(xiàng)目的程序、時限、是否收費(fèi)以及收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等。申請人可以直接到政務(wù)服務(wù)中心免費(fèi)索取宣傳資料，也可以打窗口電話咨詢，有條件的還可以上網(wǎng)查詢。

    記者：申請人進(jìn)入政務(wù)服務(wù)大廳辦事，如果對辦理的情況不滿意，他該怎么辦？

     州監(jiān)察局副局長王家斌：為解決這一問題，州、市紀(jì)委監(jiān)察局在政務(wù)大廳派駐監(jiān)察室，負(fù)責(zé)受理有關(guān)舉報投訴事宜。第一、他可以電話投訴舉報，投訴人直接用電話向監(jiān)察室舉報；第二，他可以信函投訴舉報，投訴人可以信函直接投放設(shè)在政務(wù)大廳的投訴舉報箱或通過郵遞方式直接寄至政務(wù)中心監(jiān)察室；第三，他還可以網(wǎng)絡(luò)投訴舉報，投訴人可以電子郵件等方式通過網(wǎng)絡(luò)投訴舉報至監(jiān)察室。此外，投訴人可直接到政務(wù)大廳監(jiān)察室當(dāng)面投訴舉報有關(guān)單位及人員的違規(guī)審批行為。

    記者，州政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的設(shè)立有哪些好處？

    凱里市政務(wù)服務(wù)中心主任張寶劍：大廳啟用有三大好處，一：便民利民，審批服務(wù)事項(xiàng)集中在大廳，群眾不必再東奔西跑，可在大廳“一站辦理”。好處二，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，將以往分散在部門處室的審批事項(xiàng)集中辦理，使審批與管理分開，可有效解決以往“重審批”、“輕管理”的問題。好處三，有效防治腐敗，通過網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，可以有效規(guī)范行政審批行為，從源頭上遏制腐敗問題的發(fā)生，有效解決審批部門既當(dāng)“運(yùn)動員”又當(dāng)“裁判員”的問題。

    記者：行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)開通有什么作用？政務(wù)服務(wù)中心下步工作是如何打算的？

    州監(jiān)察局副局長王家斌：電子監(jiān)察系統(tǒng)作為政務(wù)服務(wù)中心的一個重要組成部分，能有效規(guī)范行政審批流程，減少“吃、拿、卡、要”和“找熟人”、“走后門”現(xiàn)象。因?yàn)樵撓到y(tǒng)是與各行政許可部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)直接相連，這些部門在辦理行政審批項(xiàng)目時，按程序往電腦中錄入受理、承辦、審核批準(zhǔn)、辦結(jié)等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)信息，另一端電子監(jiān)察系統(tǒng)即可通過聯(lián)網(wǎng)自動采集，進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督，無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī)，電子監(jiān)察系統(tǒng)都會立刻發(fā)現(xiàn)并記錄在案。電子監(jiān)察系統(tǒng)的建成和使用，將實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，即：由事后監(jiān)察為主向事前、事中、事后監(jiān)察相結(jié)合的轉(zhuǎn)變；個人行為監(jiān)督為主向個人行為和行政程序監(jiān)督并重的轉(zhuǎn)變；行政審批由內(nèi)部進(jìn)行向公開操作的轉(zhuǎn)變。對于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作透明度和管理效率，促進(jìn)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)具有不可代替的作用。

    下步工作打算：一是加強(qiáng)已進(jìn)入單位行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督。原則上，所有行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)都要進(jìn)入審批監(jiān)察系統(tǒng)，不搞兩頭受理，真正達(dá)到便民、高效的目的。對辦事拖拉、推諉扯皮、耽誤工作的，將對照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并對所在部門采取通報，發(fā)監(jiān)察建議書等方式督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。二是開通縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電子監(jiān)察系統(tǒng)。實(shí)行全州、全省聯(lián)網(wǎng)。三是拓展監(jiān)察領(lǐng)域。逐步探索將行政執(zhí)法、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、招投標(biāo)等事項(xiàng)納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)行陽光操作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。