支持提高城鄉(xiāng)居民收入成為今年財(cái)政部工作的一大重點(diǎn)

⊙記者 張牡霞 ○編輯 梁偉

財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在2日召開的財(cái)政部機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)上指出，今年財(cái)政方面要積極擴(kuò)大內(nèi)需，支持提高城鄉(xiāng)居民收入，保持政府公共投資力度。這是謝旭人今年以來(lái)第一次明確要保持政府公共投資力度。

在去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，決策層對(duì)積極財(cái)政政策和政府公共投資的描述是，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持投資適度增長(zhǎng)，重點(diǎn)用于完成在建項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目。

由于中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的表述并沒有明確政府投資力度，部分人士擔(dān)心政府公共投資的力度在今年會(huì)有所減弱，然而謝旭人的這一表述，無(wú)疑給市場(chǎng)吃了一顆定心丸。而在1月份召開的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上也已經(jīng)傳來(lái)消息，今年財(cái)政部擬安排9927億元中央公共投資，比2009年的預(yù)算9080億元高出9.3%。

在財(cái)政支出重點(diǎn)上，謝旭人指出，今年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，著力調(diào)整國(guó)民收入分配格局，推進(jìn)財(cái)稅制度改革，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、保障性住房、節(jié)能減排以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、地區(qū)協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生。

值得注意的是，財(cái)政部將支持提高城鄉(xiāng)居民收入作為今年財(cái)政工作的第一大重點(diǎn)。居民收入較低這一制約消費(fèi)增長(zhǎng)的問(wèn)題，有望在今年得到較好的解決。

謝旭人指出，財(cái)政部2010年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。支持提高城鄉(xiāng)居民收入。保持政府公共投資力度。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。二是切實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持科技創(chuàng)新。積極推進(jìn)節(jié)能減排。三是完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。促進(jìn)增加農(nóng)民收入。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。四是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)保障和改善民生。促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。完善社會(huì)保障和就業(yè)制度。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快保障性住房建設(shè)。支持文化事業(yè)發(fā)展。促進(jìn)公共安全。五是進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制。健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，健全省以下財(cái)政體制。深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)制度等改革。穩(wěn)步推進(jìn)稅收制度改革。六是大力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。推進(jìn)財(cái)政法制建設(shè)。嚴(yán)格預(yù)算管理。狠抓增收節(jié)支。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。