央行報告指出，2009年在切實防范風險的前提下，加大金融對經(jīng)濟的支持力度，保證貨幣信貸總量滿足經(jīng)濟發(fā)展需求，提高貸款落實到位率。

2009年是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，雖然我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一些積極的變化，但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，經(jīng)濟下行壓力仍然較大。

昨日，央行公布了《2008年中國區(qū)域金融運行報告》（以下簡稱報告）。報告指出，要保證貨幣信貸總量滿足經(jīng)濟發(fā)展需求，提高貸款落實到位率。同時，繼續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。

繼續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，突出重點

報告認為，當前國際金融危機還在蔓延，對我國經(jīng)濟的影響還在加深，雖然我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一些積極的變化，但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，經(jīng)濟下行壓力仍然較大。各地區(qū)要把擴大國內(nèi)需求特別是消費需求作為促進經(jīng)濟增長的長期戰(zhàn)略方針和根本著力點。

報告指出，2009年，各地區(qū)金融機構(gòu)將進一步落實國務(wù)院有關(guān)金融促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，緊緊圍繞“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促和諧”，在切實防范風險的前提下，加大金融對經(jīng)濟的支持力度，保證貨幣信貸總量滿足經(jīng)濟發(fā)展需求，提高貸款落實到位率。

同時，繼續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，突出信貸重點，嚴控對高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)的貸款，積極支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)，在保證符合條件的中央投資項目所需配套貸款及時落實到位的同時，加強對“三農(nóng)”、中小企業(yè)、就業(yè)、災(zāi)后重建、擴大消費、節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新等領(lǐng)域的信貸服務(wù)。

存款定期化態(tài)勢較為明顯

報告表示，2008年各地區(qū)貸款保持穩(wěn)定增長，對重點行業(yè)、區(qū)域和經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度進一步加大。2008年末，東部、中部、西部和東北地區(qū)本外幣各項貸款余額分別為18.7萬億元、4.4萬億元、5.2萬億元和2.2萬億元，同比分別增長15.9%、17.4%、21.9%和16.1%，東部地區(qū)本外幣貸款增速與2007年基本持平，中部、西部和東北地區(qū)增速同比分別提高2.3個、4.7個和4.3個百分點。

同時，中長期貸款快速增長。東部、中部、西部和東北地區(qū)的人民幣中長期貸款增速比各項人民幣貸款增速分別高0.7個、6.1個、2.0個和1.7個百分點。

報告認為，在金融危機背景下，票據(jù)融資的增加有效擴大了對中小企業(yè)的信用支持。全年，東部、中部、西部和東北地區(qū)人民幣票據(jù)融資同比多增0.7萬億元、0.1萬億元、0.1萬億元和0.1萬億元。

報告還指出，2008年居民儲蓄存款顯著增長，企業(yè)存款增速有所放緩，存款定期化態(tài)勢較為明顯。（記者 曾春 李書毓 陳珂）

同步播報：5月央行凈投放1020億

據(jù)wind最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，5月以來，央行累計在公開市場中凈投放資金1020億元，延續(xù)了今年1~5月央行在公開市場操作“凈投放”與“凈回籠”按月交替的規(guī)律。

今年以來，央行將公開市場操作作為平滑流動性的主要方式。數(shù)據(jù)顯示，今年1月份凈投放3810億元、2月份凈回籠3475億元、3月份凈投放達760億元、4月份凈回籠1070億元。

“5月有兩個假期，再加上4月信貸投放環(huán)比下滑明顯，央行有必要為市場注入更多的流動性。”東方證券宏觀策略分析師高義對《每日經(jīng)濟新聞》如是分析5月呈現(xiàn)凈投放的原因。

值得注意的是，目前市場對信貸減速的預期比較濃烈（市場普遍判斷未來月均會達到2000~3000億元左右的規(guī)模），是否未來在公開市場上的“凈投放”更有必要？

高義認為，6月在季末考核因素影響下，信貸可能會環(huán)比上量，但7月之后信貸投放可能會有明顯下降。而申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇前期也對本報判斷，今年后8個月月均信貸投放大約在3000億左右。

興業(yè)銀行資金營運中心首席經(jīng)濟學家魯政委對本報表示，即使后續(xù)每月平均僅新增3500億元，跟往年月份相比總體也依然是一個相當可觀的量；如果能夠保證進入切實進入實體經(jīng)濟，仍然可以對經(jīng)濟增長前景保持相對樂觀。“總之三季度形勢還比較膠著，央行在公開市場上的操作取決于其對宏觀形勢的判斷，尚無法簡單以信貸的快速回落得出 ‘凈投放’會居多的判斷。”

高義表示，“6~9月到期的資金量比較少，央行或許有必要在當期釋放一部分資金。”數(shù)據(jù)顯示，6月份公開市場到期資金為6630億元，7月份為5955億元，8月份為4800億元，9月份為4170億元。